新聞批評與監(jiān)督原則（節(jié)選四）

鄭保衛(wèi)

（上接第四期）

六、堅持新聞批評與正面宣傳的和諧統(tǒng)一

1.正面宣傳的含義

“堅持正面宣傳為主的方針”，這是李瑞環(huán)同志1989年11月25日在全國新聞工作研討班上的講話中提出的，后來這次講話以此為總題目公開發(fā)表。

我國社會主義新聞事業(yè)歷來強(qiáng)調(diào)要堅持正面報道，要弘揚(yáng)主旋律，并將其作為一項基本工作方針。

堅持正面宣傳為主，是我國社會主義新聞事業(yè)特有的品質(zhì)和鮮明的特色。它是根據(jù)我國社會主義新聞宣傳的歷史傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)出來的結(jié)論。

所謂正面宣傳，指的是對社會主流與光明面所進(jìn)行的肯定性和贊揚(yáng)性的報道與評價。

正面宣傳的內(nèi)涵十分豐富，它既包括宣傳的內(nèi)容，也包括宣傳者采取的態(tài)度，還包括宣傳者采用的方式、方法，其中，起決定作用的是宣傳的內(nèi)容。

關(guān)于什么是正面宣傳，李瑞環(huán)同志作了這樣的解釋：“我們所說的‘正面，所說的‘為主，就是要著力去宣傳報道鼓舞和啟迪人們發(fā)展社會生產(chǎn)力的東西，鼓舞和啟迪人們堅持四項基本原則，堅持改革開放的東西，鼓舞和啟迪人們加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的東西，鼓舞和啟迪人們維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的東西，鼓舞和啟迪人們?yōu)橥苿邮澜绾推脚c發(fā)展而斗爭的東西。總之，一切鼓舞和啟迪人們?yōu)閲业母粡?qiáng)、人民的幸福和社會的進(jìn)步而奮斗的新聞輿論，都是我們所說的正面，都應(yīng)當(dāng)努力加以報道?！?/p>

循著這一思路，我們可以把一切反映社會主流，反映社會生活的光明面，具有積極社會效果，能給社會與公眾以激勵、鼓舞和推動的報道和評論視為正面宣傳。而新聞媒介如果能堅持以報道這些內(nèi)容為主，使其成為新聞報道的主體，成為新聞宣傳的主旋律，并且注意在新聞宣傳工作中采取積極的態(tài)度，追求積極的效果，那么，就可以說是體現(xiàn)了“以正面宣傳為主”的方針。

具體說，正面宣傳的含義有三層。

第一層，是指報道內(nèi)容應(yīng)是積極的。

這是指新聞宣傳要以反映和報道成就、經(jīng)驗(yàn)為主，要以反映和報道真、善、美的東西為主?？傊苑从澈蛨蟮酪磺蟹e極、健康、向上和有益的東西為主，要以肯定成績，弘揚(yáng)正氣，歌頌光明和進(jìn)步為主。

在我們的媒體上，大量的建設(shè)成就報道、工作經(jīng)驗(yàn)報道、先進(jìn)典型人物和典型事物報道都屬于正面宣傳的內(nèi)容。還有一些思辨性、探索性的深層次報道，既歌頌積極的事物，光明的事物，又指出這一事物存在的缺點(diǎn)和問題，探索解決這些問題的途徑和辦法，給人以啟迪，增強(qiáng)人們克服困難和解決問題的信心，這類報道也屬于正面宣傳的內(nèi)容。

第二層，是指報道傾向應(yīng)是肯定的。

這是指新聞工作者在宣傳報道中所表現(xiàn)出的立場、態(tài)度和傾向應(yīng)當(dāng)是積極的和肯定的。

如果新聞工作者是帶著有色眼鏡看事物，那么，即使是一些積極的、光明的、正面的事物，在他的眼中也會變色、變樣、變質(zhì)。他會從消極的方面去看積極的事物，用陰暗的心理去揣度和報道光明的事物。因此，要堅持正面宣傳，除了報道內(nèi)容要積極外，新聞工作者的報道傾向也很重要。一個積極的、正直的、負(fù)有責(zé)任感的新聞工作者要堅決站在黨和人民的立場，用高度的政治熱情和馬克思主義的科學(xué)方法去分析事物，看待事物，報道事物，要積極地去反映和報道那些“能夠鼓舞和啟迪人們?yōu)閲业母粡?qiáng)、人民的幸福和社會的進(jìn)步而奮斗”的東西，而不能去散布混淆是非、渙散民心的消極、有害的東西。

第三層，是指宣傳效應(yīng)是正向的。

這是指新聞宣傳的最終效果和產(chǎn)生的社會效應(yīng)是積極的和正向的。

我們是動機(jī)和效果的統(tǒng)一論者，主張把動機(jī)和效果統(tǒng)一起來，用動機(jī)來規(guī)范效果，拿效果去檢驗(yàn)動機(jī)。如果你的動機(jī)再好，但效果卻完全違背初衷，產(chǎn)生了消極的結(jié)果，那么，人們對你的行為就很難作出積極、肯定的評價。

在新聞宣傳中要想收到好的效果，產(chǎn)生積極的、正向的宣傳效應(yīng)，除了要有積極的報道內(nèi)容和肯定的報道傾向之外，還須注意掌握和運(yùn)用正確、有效的宣傳報道方式和方法。要防止因?yàn)樾麄鲌蟮婪绞胶头椒ú划?dāng)，而影響宣傳報道的質(zhì)量和效果。

在新聞實(shí)踐中，常有這樣的情況，新聞工作者原本出于一片好心，選擇的報道內(nèi)容也是積極的、正面的，但最終結(jié)果卻引起社會輿論的譴責(zé)。這里面的教訓(xùn)就要從宣傳報道的方式和方法上去找原因了。

正面宣傳的這三個層次是相互聯(lián)系、相互影響和相互制約的。其中報道內(nèi)容是內(nèi)在的、基礎(chǔ)的、決定性的，報道傾向是制約性因素，而宣傳效應(yīng)則是檢驗(yàn)報道內(nèi)容和報道傾向的尺度和標(biāo)準(zhǔn)，是最終的結(jié)果。

2.堅持正面宣傳為主的方針

“正面宣傳”和“以正面宣傳為主”是兩個概念，兩個命題。前者主要講的是報道內(nèi)容、報道傾向以及宣傳報道的質(zhì)量與效果。后者主要是講報道方針、報道策略以及報道數(shù)量與分量的把握。

以正面宣傳為主，概而言之，是指在傳播內(nèi)容中，肯定主流和弘揚(yáng)正氣的正面報道要占主導(dǎo)地位。這里既有質(zhì)的把握，也有量的權(quán)衡。

質(zhì)的把握是說，新聞傳播的內(nèi)容必須是積極的、健康的、正向的、有益的。而不應(yīng)該是消極的、頹廢的、負(fù)向的、有害的。這就是說，在傳播內(nèi)容的質(zhì)量上要嚴(yán)格把關(guān)，要保證讓那些能鼓舞、激勵和推動人們積極進(jìn)步、健康向上的東西成為新聞報道的基本內(nèi)容，并且要占據(jù)整個報道的主導(dǎo)地位。

量的權(quán)衡是說，新聞傳播中正面宣傳的內(nèi)容在數(shù)量和分量上要處于優(yōu)勢，要占主體地位。這就是說，新聞媒介在整個新聞宣傳中，從宏觀和微觀上都要注意保證正面宣傳報道的內(nèi)容要有足夠的數(shù)量和分量，要占據(jù)明顯的優(yōu)勢地位。至于具體數(shù)量的把握，有人建議，正面宣傳和批評報道的比例可以“八二開”，也有人主張“七三開”。其實(shí)，這里的關(guān)鍵在于要從宏觀上把握，要始終讓正面宣傳的內(nèi)容居于主導(dǎo)地位。至于在微觀上，某一時期，某一媒體，某一版面，某一內(nèi)容的報道正面宣傳和批評報道到底各占多大的比例，應(yīng)當(dāng)作具體的分析，靈活的處理。不宜簡單地、機(jī)械地劃出統(tǒng)一的、固定的比例。

強(qiáng)調(diào)新聞宣傳要堅持正面宣傳為主的方針，其依據(jù)在于：對社會健康主流和人民創(chuàng)造業(yè)績的如實(shí)反映和充分肯定，可以弘揚(yáng)正氣，激勵先進(jìn)，提供經(jīng)驗(yàn)，使廣大群眾看到光明，增強(qiáng)信心，形成強(qiáng)大的社會凝聚力，有助于社會的穩(wěn)定與發(fā)展。

說到底，堅持正面宣傳為主，就是要求新聞傳播要為國家政局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民族的團(tuán)結(jié)和社會的進(jìn)步吹進(jìn)軍號，唱主旋律。要從國家和人民的利益出發(fā)，多做有利于團(tuán)結(jié)、有利于穩(wěn)定的事，多做幫忙的事;不做不利于團(tuán)結(jié)、不利于穩(wěn)定的事，不做添亂的事。只有這樣，新聞媒介和新聞工作者才無負(fù)于自己作為黨、政府和人民的耳目喉舌的神圣職責(zé)和崇高使命。

3.新聞批評與正面宣傳相輔相成

如何處理好新聞批評與正面宣傳的關(guān)系問題，過去在理論上和實(shí)踐上都存在一些誤區(qū)。有時因?yàn)檫^于強(qiáng)調(diào)新聞批評，而導(dǎo)致沖淡了正面宣傳為主方針的貫徹落實(shí);有時又因?yàn)槠鎻?qiáng)調(diào)正面宣傳，而導(dǎo)致出現(xiàn)忽視新聞批評，只報喜不報憂的現(xiàn)象，這同樣也影響了正面宣傳為主方針的有效地貫徹落實(shí)。

其實(shí)，對這個問題，李瑞環(huán)同志在全國新聞工作研討班上的講話中講得很清楚。他指出，“堅持正面宣傳為主的方針，不是不要批評報道?！彼J(rèn)為，“這里的關(guān)鍵是在于正確處理好正面宣傳與批評報道的關(guān)系，處理好歌頌與揭露的關(guān)系。新聞既要謳歌偉大的成就，也要對消極丑惡現(xiàn)象進(jìn)行揭露?！彼€強(qiáng)調(diào)，“批評報道不是要不要的問題，而是如何堅持和改進(jìn)的問題?！?/p>

批評報道與正面宣傳是一種辯證的關(guān)系，它們之間不是對立的，而是相輔相成，相互促進(jìn)，相得益彰的。

正面宣傳是從正面頌揚(yáng)和肯定一切值得褒獎的好人、好事、好現(xiàn)象、好氣象，批評報道是從總結(jié)反面教訓(xùn)中找出新的前進(jìn)的道路。兩者都是為了把工作搞得更好，讓事業(yè)發(fā)展得更快。實(shí)際上，只說好不說差，只報喜不報憂會使人沖昏頭腦，而只說差不說好，只報憂不報喜又會影響士氣。正確的做法應(yīng)當(dāng)是既說好又說差，既報喜又報憂，以說好、報喜為主，也要注意說差、報憂。新聞媒介要實(shí)事求是地把問題和困難告訴群眾;把缺點(diǎn)和失誤公開出來;把一切丑惡的東西揭露出來，讓廣大干部和群眾正視問題和困難，依靠自己的力量找到解決問題和困難的辦法;讓廣大干部和群眾從缺點(diǎn)和失誤中總結(jié)教訓(xùn)，爭取把工作做得更好;讓廣大干部和群眾從對丑惡現(xiàn)象的認(rèn)識和批判中，更好地去創(chuàng)造和維護(hù)生活中一切真善美的東西。

馬克思主義的原理告訴我們，不破不立。沒有對社會不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象的有力批判，正面宣傳就難以收到滿意的效果。實(shí)踐說明，對消極的東西如果處理得當(dāng)，也可以起到積極的作用。因此，我們首先要正確認(rèn)識新聞批評的意義，要敢于開展新聞批評。同時，要認(rèn)識到，批評的目的在于鼓勁。通過開展批評，幫助干部、群眾認(rèn)識存在的問題，找到解決問題的辦法，鼓舞他們更好地前進(jìn)。

對每個新聞機(jī)構(gòu)來說，都應(yīng)當(dāng)始終把握住讓正面報道占主導(dǎo)地位，批評報道只能占次要地位。批評的東西不宜太多，太集中，要注意將一些批評的熱點(diǎn)問題分流。有時，一定時間內(nèi)由于形勢和工作的需要，批評報道可能相對多些，但也要注意批評重點(diǎn)的相對集中，不要口子開得太大，涉及問題太多，而且要十分注意把握分寸，使批評報道在與正面報道的相互配合中收到良好的宣傳報道效果。總之，新聞宣傳應(yīng)把主要篇幅用于報道新人、新事、新成就、新風(fēng)尚，始終給群眾以信心和力量，讓他們看到光明，看到希望，自覺地團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，去實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)。（完）

（作者單位：中國人民大學(xué)新聞學(xué)院）