公共事件傳播中網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的議題互動

劉濤

縱觀近年來受廣泛關(guān)注的公共事件，我們會發(fā)現(xiàn)，越來越多的議題是由網(wǎng)絡(luò)最先設(shè)置的。首先，傳統(tǒng)媒體是高度體制化的存在，具有嚴格的把關(guān)機制，無論是在新聞的選擇還是報道方式和內(nèi)容上，更多體現(xiàn)的是社會的主流意識形態(tài)，所表達或反映的輿論也往往獲得了體制的認同。雖然近年來已有走向娛樂化趨勢，但對可能對社會造成不良影響或是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)道德底線的事件會采取預先控制機制加以淡化，甚至忽略，縮小事件影響。其次，傳統(tǒng)媒體的新聞來源渠道較網(wǎng)絡(luò)相對單一，網(wǎng)絡(luò)中的每一個用戶除了擔當傳統(tǒng)的受眾角色外，更擔當著作為信息發(fā)布者與傳播者的重要角色。另外，媒體從業(yè)人員的關(guān)注點和興趣點與網(wǎng)民也存在差異，致使近年來越來越多廣受關(guān)注的議題都來源于網(wǎng)絡(luò)。

2009年5月7日晚，杭州鬧市區(qū)發(fā)生飆車撞人案，當?shù)囟鄶?shù)傳統(tǒng)媒體第二天未作報道。但當晚杭州著名論壇“19樓”出現(xiàn)《富家子弟把馬路當F1賽道，無辜路人被撞起5米高》一帖，回帖高達14萬條，多數(shù)是對蔑視生命的“富二代”的強烈譴責。加上警方公布肇事車速“70碼”后激起眾怒，有些網(wǎng)民通過“人肉搜索”發(fā)現(xiàn)了肇事者的背景，而受害者譚卓的畢業(yè)院校浙江大學學子撰寫的《學子致杭州市長的公開信》也從學校內(nèi)部網(wǎng)站流傳到互聯(lián)網(wǎng)上，飆車案迅速引起廣泛關(guān)注。

由以上的案例可以看出，網(wǎng)絡(luò)設(shè)置的議題一般都起源于帖子的發(fā)布，形成于跟帖的增加，一些論壇和社區(qū)是各種言論的聚集地和形成輿論的溫床。回帖數(shù)越多，言論越激烈，暴露社會矛盾越深刻的事件自然引起網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。許多事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體的迅速傳播擴大成網(wǎng)絡(luò)輿論，引起傳統(tǒng)媒體的關(guān)注，進而參與報道該事件，最終使網(wǎng)絡(luò)設(shè)置的議題成為影響現(xiàn)實世界的公共事件。這不僅是網(wǎng)絡(luò)媒體對傳統(tǒng)媒體忽略與淡化的補充，更是網(wǎng)絡(luò)爭取主動話語權(quán)的表現(xiàn)。

中國網(wǎng)民群體多為30歲以下的年輕人，其在閱歷和思想認識水平上具有局限性，行為沖動，使其很難在短時間內(nèi)理清事件背后復雜的社會和心理成因，非理性和非客觀的聲音經(jīng)常容易占據(jù)上風。此外，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中是匿名的，隱蔽了真實的社會身份，這種屏幕后的安全性使許多現(xiàn)實中的抑制或懲戒作用消失，網(wǎng)友發(fā)表言論則沒有了后顧之憂。尤其是當傳統(tǒng)媒介輿論與網(wǎng)絡(luò)輿論相左時，或者事件中存在強烈的社會身份沖突時，如事件一方是政府官員或富人，另一方是弱勢群體，網(wǎng)民非理智的“刻板印象”則會使輿論拋開事實真相而偏向弱勢群體，從而形成道德審判。例如，哈爾濱六警察打死青年林松嶺一案體現(xiàn)了網(wǎng)民的不理智。起初網(wǎng)絡(luò)輿論幾乎一邊倒地譴責警察;當有網(wǎng)友爆料林松嶺有高官親屬背景時，輿論立即指責尋釁滋事的“惡少”，網(wǎng)文標題也改成了“六警察打死林衙內(nèi)”。網(wǎng)民表現(xiàn)出不以客觀事實為依據(jù)，誰的背景大、權(quán)力大就反對誰的傾向，以此來表達對社會不公的不滿。

這種網(wǎng)絡(luò)中非理智的刻板印象由于迎合了網(wǎng)民情緒，會造成輿論一邊倒的情況，迅速占領(lǐng)輿論高地，極易對傳統(tǒng)媒體的報道形成巨大的輿論壓力，使傳統(tǒng)媒體受制于民意，影響傳統(tǒng)媒體的獨立判斷，致使其不能進行客觀、嚴謹、公正的報道和評論，形成主動或被動的媒介審判，嚴重的甚至會影響司法公正。如果傳統(tǒng)媒體堅持客觀報道，造成與網(wǎng)絡(luò)意見相左的情況，網(wǎng)民的反抗情緒則會更加激烈，甚至發(fā)生攻擊記者的情況。南方都市報記者在報道“鄧玉嬌”案時，因撰寫的《女服務(wù)員與招商辦官員的致命邂逅》一文顛覆了網(wǎng)民想象，遭到網(wǎng)民“群毆”。

綜上，筆者認為網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體在公共事件傳播中的良性互動模式即：網(wǎng)上的爆料，政府做到及時反饋，并由傳統(tǒng)媒體接手深入采訪和評論，引導健康的輿論方向，提升新聞可信度，更能引起政府重視;而傳統(tǒng)媒體對社會不良現(xiàn)象的批評報道，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)的放大，迅速凝聚民意，構(gòu)建一個理性的意見交換機制。傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)利用彼此的優(yōu)勢相互借力，互相包容，互相尊重，互相信任，共同放大并校正輿論，促進事件快速、有效、公正、合理、合法的解決。

互動過程中最重要的是要“保證真實信息流動的暢通，為達成理性社會心理創(chuàng)造條件，從而預防和化解謠言，杜絕謠言流行的可能，最終促成問題解決，達到維護社會安定的目的。”而保證真實信息的暢通流動不僅要依靠網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體的共同努力，政府的信息公開更起到了至關(guān)重要的作用。

面對網(wǎng)絡(luò)輿論影響與日俱增的形勢，政府以往控制信息流動、統(tǒng)一宣傳口徑的應(yīng)對公共事件的做法，不僅不能阻擋網(wǎng)絡(luò)中的輿論浪潮，還會錯過最好的解釋事件的時間，影響政府的公信力。在石首騷亂中，當?shù)卣怄i消息，在長達80個小時的時間里只發(fā)布了3條新聞，其中還包括一條石首街頭舉行多部門聯(lián)合消防演習的新聞通稿，令人匪夷所思。但在“百度貼吧·石首吧”里，出現(xiàn)了近500個與此案有關(guān)的主帖，致使政府陷入被動。相比之下，成都“6·5”公交車燃燒事件，成都政府在事件發(fā)生兩小時內(nèi)就召開了首場新聞發(fā)布會，當天連開三場，不斷公布現(xiàn)場的傷亡、救治情況，讓真相趕在傳言前邊。此后又主動回應(yīng)市民質(zhì)疑，公布調(diào)查結(jié)果，使一場突發(fā)惡性事件平穩(wěn)落幕。

由此可以看出，政府的處理態(tài)度和方法對公共事件在傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播中能否形成良性互動具有關(guān)鍵作用。政府的科學決策有利于信息的透明暢達和受眾的正確選擇，無論政府是采取在官網(wǎng)上發(fā)布信息還是通過傳統(tǒng)媒體報道，無論是具有廣泛告知性的事件還是敏感的個人事件，只要是在第一時間發(fā)布事件的真相，占領(lǐng)輿論高地，在此之后，無論是傳統(tǒng)媒體的報道還是網(wǎng)絡(luò)評論，都會圍繞政府發(fā)布的核心信息進行討論，對政府的調(diào)查和處理行為進行跟進報道，反饋給政府和有關(guān)部門的信息也是理性的民意。這樣不僅避免受眾接收的信息發(fā)生變形、扭曲或放大，防止謠言成為社會輿論的主要形式，有助于事件快速、合法、公平的解決，更會提高公民的媒介素養(yǎng)，提高整個社會的誠信度，促進社會的安定和諧。

筆者認為，處理公共事件，政府應(yīng)充分利用傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢與二者的良性互動，先上網(wǎng)，后見報。先簡報，后詳報，占領(lǐng)輿論引導主動權(quán)。國務(wù)院新聞辦把突發(fā)公共事件的輿論引導策略，概括為“四講”，即：盡早講，政府要盡快搶占信息發(fā)布制高點，第一時間表明對事件的態(tài)度及應(yīng)對措施;持續(xù)講，向公眾不斷披露事件進展情況;準確講，發(fā)布信息真實全面，爭取公眾的認可;反復講，采取各種方式對公眾進行答疑解惑。這是對近年來突發(fā)事件經(jīng)驗教訓的深刻總結(jié)。只有做到信息公開、保證民眾知情渠道的暢通，才能取信于民，真正提高政府公信力。

當前的中國正處于社會變革的時期，社會中存在貧富差距、城鄉(xiāng)差距、社會保障缺失等社會矛盾，這種矛盾的積聚通常會以各種各樣的公共事件的形式爆發(fā)出來。網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展又提供給每個利益主體以訴求的機會，公民意識日益覺醒，中國的公民社會之行，也終于邁開了第一步。

面對這樣的現(xiàn)狀，只有網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體攜起手來，二者進行優(yōu)勢互補，以開放、包容的胸懷面對公眾質(zhì)疑，以積極的態(tài)度對待公眾參與，在政府與公眾間建立良好的溝通渠道和平臺，建立相互間信任與互動。傳統(tǒng)媒體應(yīng)起到整合、校正輿論的重要作用，應(yīng)充分重視網(wǎng)絡(luò)輿論，但更要體現(xiàn)傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性，發(fā)布真實、客觀的信息和評論，不應(yīng)被網(wǎng)絡(luò)輿論牽制。這樣不僅能促進公共事件更加快速、有效、合法、公平的解決，還有助于提高政府公信力及公民的媒介素養(yǎng)，營造出民主、公平、正義、和諧的社會環(huán)境。

（作者單位：秦皇島市廣播電視臺）