區域課程建設的基本路徑與推進策略

丁玉祥　俞泰鴻　洪蕾

摘要：課程建設是學校辦學品質提升的重要載體，也是提升區域學校辦學質量的重要抓手。區域課程建設需要從課程經驗維度、課程資源維度、課程保障維度進行現狀分析，注意頂層設計，課程建設的區域推進可以采取行政發動、機制引動、課題帶動、活動促動、專家推動、模式驅動、評估拉動、他域借鑒等策略，并借助項目推進的方式來優化區域課程建設的品質。

關鍵詞：區域 課程建設 維度 項目推進

課程是提升學校辦學品質的重要載體。大面積提升區域學校辦學質量的重要抓手則是推進區域內的學校課程建設。從一定意義上說，學校課程品質的優化，為辦學特色的提煉和打造奠定了扎實的專業基礎，積累了豐富的學科智慧。區域課程建設的成功標志之一，就是實現了區域內校際之間的課程質量差異的最小化，區域內學校的質量發展達到高位、優質、均衡的狀態。近年來，我區緊緊圍繞“江蘇省義務教育優質均衡發展示范區”的創建工作目標，把優化學校課程品質作為區域均衡發展的生長點，以學校特色校本課程的建設為切入點，以提升學校管理者的課程領導力為著力點，并始終堅持立意高遠，著眼于學校課程體系的頂層設計，著力于課程管理運行的機制構建，著手于課程內涵的品質優化，立足于課程規劃的精心編制，落腳于特色校本課程的品質建設，致力于課程專家的示范引領，依托于課程質量的評估推動，持續推進學校均衡發展、特色發展、優質發展，有效提升了校長的課程管理水平，增強了一線教師的課程意識。通過對區域內學校課程品質的持續優化和課程領導力的著力培養，不僅推動了區域內各類學校的課程結構體系的優化，而且強化了學校特色校本課程的基礎建設，初步實現了區域課程特色化、個性化、差異化、品質化的發展。

一、深掘摸底，厘清區域課程建設的基本現狀

課程建設的方向有賴于對課程現狀的明晰，并能準確把握區域課程發展的定位。我區首先進行課程建設現狀的排查摸底，具體了解全區學校課程建設的基本現狀，為區域課程建設的頂層設計奠定課程基礎。為此，全區通過三個維度進行課程現狀的摸底分析。

1.課程經驗維度

通過個體訪談和學校課程的文本分析，了解全區學校對課程內涵的認識以及課程領導領悟程度，準確定位區域內學校管理者的課程意識與水平，為后續課程深化和課程頂層設計奠定認識基礎。比如：南京市第三高級中學從已有的課程實施經驗出發，設置了藝術、體育、科技、人文四大類的校本課程，《我們的老校長陶行知》《精彩的瞬間》《“無線”科技無限精彩》《為國爭光的三中排球》，這4本校本教材已列入學校高一新生必選校本課程。

2.課程資源維度

通過地域文化特點分析，社區課程資源分析、學校課程資源的梳理，了解學校課程資源的現狀基礎，為區域課程的建設汲取養分。比如：南京市第三初級中學以校內的“曾公祠”為依托，構建“責”文化，以“責任”教育培育學生“說負責任的話，做負責任的事，成負責任的人”。開設《曾公祠的植物多樣性》《曾公祠的故事》《“曾國藩家書”研讀》《公民道德》等校本課程；南京市第四十三中學立足于小班化背景下外來務工隨遷子女辦學，學校開設特色課程——民樂，成立了“小鳳凰民樂團”，樂團成員全都由外來務工隨遷子女組成，學校善于整合區域文化資源，邀請文化館5名志愿者擔任民樂課程教師，每周義務為學校孩子來上民樂課。每年學校民樂社團和民樂課程的專場匯報表演，得到省市多家新聞媒體的報道，產生了良好的社會聲譽。再如：南京市第十八中學聯合南京市旅游營養中等專業學校開展社會實踐活動、與南京曉莊學院教育學院簽訂合作教育基地、與“揚子晚報”小能人合作活動基地，引入教育資源，打造滑輪、手工、羽毛球等特色活動課程，有效提升學校的辦學特色。

3.課程保障維度

初步梳理區域內有關課程管理的相關制度，以及學校有關課程建設的保障機制，為后續的課程制度建設與課程保障機制的完善，積累必要的實踐經驗。比如：根據省市規定，我區明確了每學期學校課程計劃的網上公示，保證課程實施規范化和正規化；建立區域課程質量評估機構，定期開展學校課程常規的專項督查；根據學校課程實施質量的評估結果，實施課程獎勵。

二、頂層設計，明確區域課程建設的基本路徑

區域課程建設品質與特色打造，有賴于區域對課程建設的總體規劃與頂層設計。如果對區域課程總體規劃和設計不夠到位，必將影響區域課程建設的層次和水平，也將阻礙區域特色課程建設內涵提升。為此，我區著力于區域課程建設的頂層設計，主要是明確區域課程建設的七項基本策略。

1.行政發動

全區在區教育局的領導下，成立區域課程建設的實施機構，建立區域課程建設指導中心，內設在區教師發展中心。開展區域課程領導力的校長全員培訓，強化校長的課程意識；制定區域課程管理方案，通過課程常規制度規范區域課程體系。比如我區明確要求各學校，需在專家培訓和專業指導的基礎上，按期編制完成“一校一品”的課程規劃，從而為學校課程體系的豐富奠定制度基礎。比如：南京航空航天大學附屬高級中學著力構建學校的特色課程體系——“飛翔”課程，探索以“航空航天科技”為特色的教育體系，打造航空航天科技高中；南京市第五高級中學探索人文學科群建設的校本研究，并建成了鴻志廳（國家領導人的關懷）與凌云廳（知名校友的作品），營造學校人文環境。

2.機制引動

為推進全區課程成果的固化，全區制定了“特色校本課程質量評估”方案，完善了區域課程常規管理的基本制度，強化了區域課程建設經驗的分享機制，以及特色課程成果的獎勵機制。

3.課題帶動

為了提升課程品質，豐富課程內涵，全區各中學結合辦學特點，通過申報省市“十二五”規劃課程，通過課題研究，豐富學校課程經驗，提煉和固化課程成果，從而將課程建設從經驗化、隨意化向規范化和科學化、特色化方向發展。比如：南京第三初中“三活”課程體系建構，立項為南京市“十二五”教育科學規劃立項課題；南京秦淮外國語學校始終追求富有人文色彩的辦學特色，以培養儒雅通達的學生為辦學目標，堅持以課題為引領，立足南京本土秦淮文化，打造了校本精品課程《水月秦淮文化行》，開展經典古詩文誦讀、組織學生沿著秦淮河行走、賞析古詩美文、寫文化隨筆等教學活動，通過豐富多彩的教學活動，豐厚學生人文素養，該課程榮獲南京市首屆初中校本精品課程展示評選一等獎。

4.活動促動

全區定期組織課程建設的現場會、交流會和成果展示會，讓校際之間學習兄弟學校課程優勢經驗，反思自己課程建設薄弱環節，通過課程建設的專題活動，不僅促進課程經驗的交流，而且實現校際之間的課程經驗分享。

5.專家推動

全區高度重視專家的課程指導和專業示范，通過專家豐富課程經驗的引導和推動，進一步促進學校立足課程品質提升的主動性和自覺性。全區通過邀請全國知名的上海教科院的楊四耕教授、江蘇省邗江中學省特級教師徐金才校長持續為全區校長進行課程規劃、課程結構優化、學校課程管理等專題講座，邀請南京市教學研究室省特級教師、教授級陸靜主任對全區學校課程規劃進行案例診斷與分析，幫助學校認識自身課程建設薄弱環節，為學校課程的后續建設指明發展方向。

6.模式驅動

我區作為南京中心城區，有其獨特的區位優勢和資源特色，為此，我區根據區域高位均衡發展的辦學主導思想，兼顧學校的辦學特色，設計的三類課程建設的推進模式，從而保證區域課程建設有序性、持續性和豐富性。這些模式包括：區域共建模式、校際共享模式、整體聯動模式，比如：校際共享模式，為了推進區域特色課程的整體建設，2013年12月，組織全區初中校長到秦淮區外國語學校觀摩特色校本課程的現場展示，通過專題介紹、實地觀摩、學生匯報、現場交流等多種形式，促進區域內學校管理者課程建設經驗的交流與分享。

7.評估拉動

為了激勵教師和學生共同參與到學校課程建設中，全區定期組織校本特色課程的專項評估，通過課程評估，有效拉動和持續激勵全區學校主動參與課程建設。

8.他域借鑒

為了豐富學校校長課程建設的主觀體驗，強化課程建設的真實感受，把握特色課程建設的關鍵環節，全區聘請兄弟區域的課程建設富有成效的學校校長、教研部門管理者，直接到我區進行課程建設的案例分析和經驗分享。比如我區邀請玄武區教科所、南京第九初級中學校長為全區校長進行課程建設經驗分享與交流。同時，還精心組織全區校長到天一高級中學、錫山高級中學專題進行課程建設的經驗調研和學習，通過兄弟學校校長專題講座、現場解說、互動答疑，有效地解決了全區校長課程建設過程中遇到的疑問和問題，加快了全區校長課程體系構建和課程成果提煉的實踐經驗和管理技術。

三、項目推進，演繹區域課程建設的關鍵環節

課程體系建設是課程領導的核心要素。推進區域特色課程建設，無論是頂層設計還是實施推進，不是一次簡單的行政與管理過程，而是充滿了諸多的不確定性和復雜性。如何實現從行政領導走向專業領導，如何有效推動課程一般性管理向課程品質內生性增長，需要引導各方通力合作，立足于區域的課程建設的持續推進，共同應對。因此，區域課程建設的重要抓手之一就是采取“項目推進”。

采取基于“項目推進”的課程建設方式，不僅有利于整合與課程相關的人力資源和課程資源優勢，而且為學校課程的深度開發和特色建設奠定了專業基礎。為此，我區將“項目推進”作為課程實踐的重要抓手，把問題解決作為課程實踐的目標與導向，至始至終地圍繞求真務實的工作要求，在行動上匯聚市、區課程專家資源，合力攻堅制約區域內學校課程建設的難點和特點問題。比如：我區要求各學校圍繞“課程規劃編制”的核心要素，分解課程項目，突出階段重點，持續進行課程項目建設，有效降低了課程建設的難度。2013年暑期，我區邀請上海市教育科學研究院楊四耕教授圍繞“學校課程規劃的編制”進行專題培訓，通過專家引領、案例剖析、現場互動、專家答疑，進一步厘清了校長對課程規劃編制的難點與疑惑點。

課程的“項目推進”需要堅持循序漸進、穩步深入的工作策略。我區依托“學校課程規劃的編制”項目，分階段要求，分時段指導，分片段培訓，幫助學校逐步梳理已有的課程結構體系，不斷優化課程內容，穩步推進學校的課程體系建設。比如：2013年11月，全區實施“校本特色課程質量評估”項目，通過先培訓指導，專家點評；后評估甄選，反饋意見；再補充完善，形成品牌，有效地推動了區域校本特色課程品質建設。2014年1月，秦淮區推薦10個特色校本課程項目“參加南京市初中校本精品課程展示評比”，獲一等獎5個、二等獎4個、三等獎1個，獲獎數量和等次位列全市第一。

課程的“項目推進”需要重視樣例示范，典型引路的操作方法。近年來，我區堅持將各級獲獎的校本精品課程作為學校的課程樣例，進行校本示范，推動精品課程的校本化建設，為學校課程品質的提升提供真實、鮮活的案例，從而使得區域校本特色課程的建設，不再是神秘抽象，高高在上，而是變得具體實在、貼近身邊。

此外，我區還將通過各類課程項目的特色建設，持續推進區域內學校特色課程的整體性建設與制度性完善，從而真正提升區域內學校管理者的課程建設水平，豐富學校特色校本課程的內涵品質，為學校的特色課程建設、辦學品牌塑造奠定堅實的發展基礎。

【責任編輯 關燕云】