淺談電費回收的策略及其解決對策

莊燕玲

摘 要：隨著經濟水平的發展，電費逐漸成為國家財政經濟的主要來源，對國家的經濟發展產生著重要影響，然而電費回收也成為困擾許多電力企業的主要問題。文章主要講述了電費回收的重要意義，闡明了現階段電費回收所遇到的瓶頸及如何對各部門的電費進行有效回收的手段和措施。

關鍵詞：電費回收；現狀；回收管理措施

隨著現代技術的發展，電力已經被廣泛的應用于各個方面，給人們的生產、生活帶來了巨大的便利，同時也在改變著人們的生活。人們在普遍用電的過程中卻總是會忽視一個重要的問題，就是電費的繳納。人們在行使自己權利的時候更應該履行自己的義務，積極主動的進行電費的繳納。文章主要講述的就是電費回收問題，電費回收的現狀及針對各部門的電費回收的解決方法是以下研究的重點。

1 電費回收的目的和意義

電費回收的目的主要是為了促進電力企業的經濟效益，提高其資金的周轉率，從而為以后電力企業更好的為人們提供電力服務[1]。進行電費回收的目的除了企業的利益外，更重要是維持電力企業再生產的需要、國家稅收的及時上交、電網建設需要的資金[2]。

電費回收是企業資金利潤的主要來源。進行有效的電費回收，才能促進企業資金回籠，從而維持電力企業再生產的需要，使得電力企業得以正常的運行和發展，在進行電網建設時可以充分滿足其需要的資金。另外進行有效的電費回收還有助于國家稅收的及時上交。電力企業是國家重點發展的企業之一，有效的電費回收可以保證國家財政稅收的收入。如果企業電費回收成為問題，則會影響國家財政的整體收入，進而影響國民經濟的發展水平。

2 現階段電費回收的瓶頸

電費回收仍然是電力企業在發展中所要面臨的重要問題，現階段電費在回收過程中面臨著來自各方面的問題。第一，目前電力企業電力的使用及建設還是采取國家控股的方式，電力企業還是國有企業，屬于國家統一規劃和管理，由于其公有性，所以很多客戶在觀念上認為拖欠甚至不交電費是正常的。第二，電力企業在電費回收方面缺乏有效的法律法規，一般電力企業在電費回收時往往會遇到各種問題，但是企業卻無法及時的進行解決，導致電費的一拖再拖，最后形成死賬，電力企業無法運用有效的法律手段來進行自我保護，使電力企業在經濟上受到一定的損失。第三，在廣大用戶中總是存在偷電、漏電的現象，利用電力企業中電費回收上的政策漏洞，少繳、漏繳電費，因為用戶存在普遍性，電力企業的員工不可能一戶戶的進行檢查，導致這種現象的屢禁不止。從而也會造成國有資產的流失。第四，由于部分企業或用戶由于破產清算或家庭貧困等原因，在長久發展中，破產公司或貧困用戶無力償還電費，從而形成死賬，電力企業更是無力追回，成為電力企業在電費回收中的一大損失。

3 電費回收的手段及創新管理措施的思考

3.1 強化法律手段捍衛電費的及時回收

針對電費回收首先要用法律的手段進行強化整治，才能保證電費的正常回收。[2]可以建立違約金制度，對于企業、個人用戶應按時交納電費，如果出現超出時間限制，應及時通知用電方繳費，對于有困難的用戶經電力公司同意，可以適當給其放寬時間限制。如果超出時間限制則要收取違約金。目前電費回收方式是采用賒銷的方式，因此我們要善于運用合同法的“不安抗辯權”，來規避欠費停電的法律風險[3]。

3.2 細分用電客戶

3.2.1 根據用戶用電多少不同，重要客戶和普通客戶兩種

重要客戶一般是集體用電，高耗能的大用戶，例如企事業單位。電力企業對于這一問題可以采取以公司為單位的計量方式，重點進行電費回收管理對于易拖欠電費及面臨破產的企業要及時的核對企業的動態，提前半個月通知企業電費的繳納，若超出時間則給與限電處理。

普通用戶一般存在小而多的特點，例如居民用戶。電力人員在進行審查時需要耗費大量的人力物力，容易產生核查錯誤。因此電力企業在進行核查時可以采取與抄表公司進行合作的方式，因為抄表公司的人員數量多，完全可以解決此問題，當抄表公司上交核查表后在與居委員的專職員工的表格進行核對就可以了。另外可以采用先付費后送電的方式，居民在小區內可以辦一張卡，以卡用電，可以減少偷電、電費回收不上來的幾率。對于用戶的電費方式可以采取多樣化，在現在技術的發展下，互聯網已經得到了廣泛使用，用戶可以利用網上銀行、ATM終端、手機支付寶等多種方式繳納，更加方便、快捷，節省了用戶的時間。

3.2.2根據用戶用電的信譽高低可以分為信用高的客戶及信用低的客戶兩大類

根據用戶電費繳納記錄，對于信譽高的用戶可以適當的放寬政策，針對信用等級低的用戶要進行重點回收。可以通過采取預付費的方式，保證用戶的電費的繳納。當用戶用電超出一定數量時自動進行斷電，這樣用戶要繼續使用就不得不進行電費的繳納。從而有效的減少了壞賬的發生。轉變客戶以往拖欠或不繳電費的意識，做到合理、及時的繳納電費。

3.3 特殊用電客戶的電費回收

政府、軍隊是電力企業在電費回收所遇到的特殊群體。對于政府部門，首先，電力企業應該得到政府的支持。電力回收是電力企業一項非常重要的任務，電力企業應主動的與當地政府和司法部門保持良好的溝通，取得政府的理解和認同[4]。電力企業應保持一定的原則，即使是政府部門也不應拖欠電費。政府部門應起到帶頭作用，積極主動的配合工作。對于軍隊，其資金一般是由政府進行調配，所以企業應主動與政府說明情況，及時進行有效的電費回收。另外，政府應樹立節約用電的原則，并針對電力方面提供相應的售后服務，樹立政府形象。政府與電力企業可以合作建立電費回收機構，由政府協助電力企業針對大型企業所拖欠的高額電費實施回收措施，保證電力企業在電費回收方面的合理運行。

3.4 正確處理無法追收的電費所形成的壞賬

在電費回收過程中必然會遇到由于企業各種原因而拖欠的高額電費的現象，例如公司破產等。針對這種現象電力企業一方面可以采取與抄表公司合作的方式，給予抄表公司一定的利益[5]，讓抄表公司為電力企業打頭陣，在利益的前提下抄表公司必然會盡全力追討企業所拖欠的電費，使欠費企業存在一定壓力，從而盡快的對電費進行繳納。盡管電力企業與抄表公司合作會損失部分利益，但是所回收的電費遠遠不止利益的損失。另一方面，企業可以通過政府進行施壓，給與欠費企業壓力，使其意識到拖欠電費所形成的法律責任，并盡快想辦法解決該問題。

4 結束語

電費的回收作為電力企業工作發展的最后環節，也是電力企業綜合能力的體現。現在電費的回收問題已經成為電力企業發展過程中必然面對的問題，然而隨著市場經濟的發展，現在電費回收正在逐漸的實現科學化、商業化、法制化。對于電費的回收也逐漸的形成一套行之有效的解決方法，針對不同群體，電費回收要采取不同措施，才能促進了我國電力企業的長遠發展。

參考文獻

[1]尹玉芬.關于加強電費回收管理的探討[J].中國電力教育，2010，11（4）：2-3.

[2]彭磊，李彥雨.淺談如何規避電費回收風險[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2010，11（12）：15-16.

[3]黃寶珠.淺談電費回收風險及防范對策[J].農村電工，2011，14（3）：17-18

[4]艾靜.淺談電費回收難的原因及解決方法[J].科技創新導報，2012，10（7）：12-13.

[5]蔣世建.供電企業電費回收風險分析及防范[J].中國電力教育，2010，18（10）：5-6.