“延遲退休”與“提前退休”

(吉林化工學院經濟管理學院，吉林吉林132022)

近一段時間以來，關于“延遲退休”的話題備受社會各界矚目，但人們卻忽視了已經比較突出的“提前退休”問題。“提前退休”現象在我國已經十分普遍，但從媒體的報道來看尚沒有引起管理層和社會各界的廣泛關注，人們熱議最多的是“該不該延遲退休”和“什么時候延遲退休”的問題。本文認為，如果要實行延遲退休制度，則必須同時抑制提前退休，否則，有相當數量的人就會鉆政策的空子，千方百計地提前退休，使延遲退休的效果大打折扣。

一、關于“提前退休”的界定

退休是指城鎮職工在特定的養老保險制度下，履行一定的社會保險義務，達到規定的年齡之后退出工作崗位，按月領取養老金的行為。對此國家在退休年齡方面有具體的規定。我國的法定退休年齡為:男職工60周歲，女職工50周歲，女干部55周歲。

提前退休，顧名思義，就是在未達到國家規定的退休年齡條件下，提前退出工作崗位，正式辦理退休手續，并按月領取養老金的行為。

目前，我國關于提前退休的制度規定是20世紀70年代制定的，其中最重要的法律法規是1978年國務院發布的第104號文件《關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《關于工人退休、退職的暫行辦法》。之后，1985年3月勞動人事部發布的第6號文件《關于改由各主管部門審批提前退休工種的通知》對提前退休的工種、標準和注意事項做出了比較細致的規定。1999年原勞動和社會保障部又發……