農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀和解決措施解析

摘要：當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在各級部門工作者的努力下取得了非常重大的進步，帶動了我國農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展，促進了我國“三農(nóng)”問題的解決。但是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中也出現(xiàn)了諸多問題，阻礙了我國農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要條件與步驟，所以必須加強開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，解決其中的問題，促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更好更快發(fā)展。本文主要闡述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀與主要問題，并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；現(xiàn)狀；解決措施

中圖分類號：F323 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號： 1674-0432（2014）-10-27-1

1 當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國推出了一系列農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的重大政策措施，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步與現(xiàn)代化提供了政策保證，促進了技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化速度，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定具有極其重要的意義。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要是在新品種、新設(shè)備與新科技的推廣應(yīng)用上，由各級政府部門與各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站聯(lián)合進行技術(shù)的推廣工作。對農(nóng)民進行宣傳，推動新技術(shù)的推廣；對農(nóng)民進行相應(yīng)的教育，培養(yǎng)新型的現(xiàn)代化農(nóng)民；設(shè)立相應(yīng)的試點農(nóng)戶作為典范向周邊鄉(xiāng)村進行新技術(shù)與設(shè)備的宣傳與推廣工作。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中出現(xiàn)的主要問題

在國家政策與資金的大力支持下，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作雖然取得了長足的發(fā)展，但從中也暴露出了許多問題。

2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的體制、機制不健全

全國各地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的管理體系堪憂。一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)統(tǒng)計工作不到位、信息不暢、相關(guān)費用不到位等，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的正常工作。更有甚者，有很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站出現(xiàn)了胡亂編制崗位、在編不在崗等現(xiàn)象。另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的待遇低、條件差，這在客觀上難以招攬相關(guān)的人才投入到技術(shù)推廣的工作中。同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)內(nèi)部的管理體制也不健全，缺少競爭、獎罰激勵、監(jiān)督機制，難以調(diào)動人員工作的積極性、主動性與創(chuàng)造性。

2.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障力度仍然不夠

全國基層的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大都會有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，但是其辦公條件卻讓人不敢恭維。大部分的推廣站沒有相應(yīng)的信息收集與傳遞工具，缺乏相應(yīng)的設(shè)備輔助工作。在技術(shù)推廣宣傳與培訓(xùn)中，仍然采用教學(xué)板與宣傳頁等形式。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站有2/3“有設(shè)備，不辦公”，另外的1/3連基本的辦公條件都有沒有。國家應(yīng)做好對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的保障工作，保障其正常工作。

2.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員權(quán)責(zé)不清，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低

我國的大部分推廣中心的管理工作混亂，各工作人員對于其職權(quán)把握不清。在出現(xiàn)問題后互相推脫責(zé)任；在有業(yè)績時，瘋狂爭搶。而且在推廣站中，大部分人員沒有相應(yīng)的學(xué)歷與相關(guān)的技術(shù)素質(zhì)，工作中無法合理的處理出現(xiàn)的問題。合理分配任務(wù)，理清權(quán)責(zé)，引進培養(yǎng)高素質(zhì)人才是當(dāng)前技術(shù)推廣站非常重要的環(huán)節(jié)。

2.4 農(nóng)民培訓(xùn)與試點工作的不到位

大多農(nóng)民對新的科技成果存在抵觸情緒，這主要是對農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度不夠，再有就是文化素質(zhì)不高造成的。而且，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在設(shè)立試點農(nóng)戶方面的工作力度不足，沒有做到讓榜樣帶動其他農(nóng)戶的技術(shù)改進工作。

3 解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中出現(xiàn)問題的解決措施

3.1 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的管理體系建設(shè)

在我國體制改革的大背景下，也要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作體系的完善。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作中，完善管理模式，合理安排人員工作，做到信息收集、傳遞、反饋的一條龍式工作模式，提高工作效率。同時，也要建立相應(yīng)的競爭、獎罰、監(jiān)督機制，帶動人員的工作積極性與主動性。在工作之外，還要做好工作環(huán)境的改善與工作待遇的提高，吸引優(yōu)秀人才的加入，創(chuàng)造更加優(yōu)秀的工作業(yè)績。

3.2 加大財政支持力度，保證正常工作的進行

我國雖在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中給予了財政支持，但力度明顯不夠，還需要更大的財政支持，更新工作站的辦公設(shè)備與工作條件，使工作人員在先進的條件下進行更加有效、便捷的工作。在發(fā)放財政資金時，也要建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，保證每一分錢都用在刀刃上。

3.3 分清權(quán)責(zé)，加大對高素質(zhì)人才的培養(yǎng)

推廣工作不到位的原因一定程度上來自于工作人員的權(quán)責(zé)劃分不清楚。在今后的改進中，合理分配工作，明晰各方職責(zé)，并以此為基礎(chǔ)進行績效考核評定。在工作人員工作素質(zhì)不高的問題上，要積極引進人才和加大自身培養(yǎng)力度，并建立相應(yīng)的激勵機制，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作效率，積極為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量。

3.4 加大新型農(nóng)民的培養(yǎng)，建立典型試點單位

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅是推廣站的事情，同時也是農(nóng)民自己的事情，所以農(nóng)民應(yīng)該積極配合其工作。工作站要在此基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，積極培養(yǎng)新型的現(xiàn)代化農(nóng)民，促進技術(shù)的快速推廣。除此以外，還要設(shè)立示范戶，給其他農(nóng)民進行示范，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)的改進。榜樣的力量是無窮的，搞好了試點示范工作，農(nóng)戶看到實實在在的好處，就會引起其關(guān)注，這樣就會更加容易的加快新品種與新技術(shù)的推廣工作，使推廣工作深入人心。

參考文獻

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作者簡介：宋國強，伊通滿族自治縣大孤山農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，助理農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。