施工企業(yè)項目成本控制措施分析探討

吳娟

摘要：施工企業(yè)能否承攬項目的關(guān)鍵就在于是否在保證工程項目質(zhì)量的前提下，盡可能地降低工程項目成本，為業(yè)主及社會提供成本低、工期短、質(zhì)量優(yōu)的公路工程產(chǎn)品。本文首先分析了公路工程施工項目成本控制應(yīng)遵循的原則，其次，深入探討了公路工程施工項目成本控制措施，具有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞：公路工程 施工項目 成本控制

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，施工企業(yè)所面臨的市場競爭日益激烈，必須通過市場競爭來增強(qiáng)企業(yè)自我約束、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營的能力，目前通過招投標(biāo)方式來承攬公路工程施工項目，已經(jīng)成為了主流趨勢，而施工企業(yè)能否承攬項目的關(guān)鍵就在于是否在保證工程項目質(zhì)量的前提下，盡可能地降低工程項目成本，為業(yè)主及社會提供成本低、工期短、質(zhì)量優(yōu)的公路工程產(chǎn)品。本文就公路工程施工項目成本控制措施進(jìn)行分析探討。

一、公路工程施工項目成本控制應(yīng)遵循的原則

（一）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

責(zé)、權(quán)、利三者相結(jié)合是公路工程施工項目成本控制的關(guān)鍵，項目各專業(yè)管理人員及項目經(jīng)理都會承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任，要做到責(zé)任到人，要與他們的獎金、工資掛鉤，同時也要相關(guān)人員有一定的權(quán)限，也就是根據(jù)他們各自的崗位來決定他們自身能夠開支多少費用，例如，在采購材料時，為了確保材料成本性價比最高，項目物資采購人員應(yīng)該擁有選擇材料供應(yīng)商的權(quán)力。

（二）節(jié)流與開源相結(jié)合的原則

提高經(jīng)濟(jì)效益是公路工程施工項目成本控制的主要目的，而提高經(jīng)濟(jì)效益又包括增加預(yù)算收入、降低成本支出。這就需要定期對項目各種支出情況進(jìn)行分析和核算，對于超標(biāo)支出及時糾正，同時還需要加強(qiáng)合同管理，提高公路工程施工項目成本的管理水平。

（三）全面控制原則

在項目施工的各個環(huán)節(jié)，包括人工、材料、機(jī)械、其他直接費、間接費進(jìn)行全面控制，在滿足業(yè)主合同工期的基礎(chǔ)上保證投入最省。

全過程控制。在整個公路工程施工項目的周期中都會涉及到施工項目成本，所以，無論是竣工驗交環(huán)節(jié)，還是工程施工環(huán)節(jié)，亦或者是投標(biāo)環(huán)節(jié)，都應(yīng)該要有較強(qiáng)的成本控制意識；全員控制。公路工程施工項目經(jīng)濟(jì)效益的綜合考核指標(biāo)就是成本。它與全體施工人員的切身利益都直接相關(guān)，所以，需要全體職工來共同參與到公路工程施工項目成本控制中來，樹立起全員控制的觀念。

（四）節(jié)約原則

公路工程施工項目成本控制的關(guān)鍵就在于要節(jié)約財力、物力、人力，可采取三種措施來完成。對可能發(fā)生的浪費要通過預(yù)防成本失控的措施來進(jìn)行制止，向技術(shù)要效率，向管理要效益；要優(yōu)化施工方案，提高施工管理水平；，要對公路工程施工項目部制定的財務(wù)制度、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和成本開支范圍予以嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格監(jiān)督各項成本費用的支出情況。

二、公路工程施工項目成本控制措施

（一）人工費用控制

隨著人員工資的大幅上漲，人工費用的成本已不容小覷，而公路定額中人工工資標(biāo)準(zhǔn)很低，這一塊的成本常常入不敷出。進(jìn)行人工成本的控制主要應(yīng)該做到：嚴(yán)格控制勞務(wù)單價，實行一次性包干，風(fēng)險共擔(dān)；要做到勞務(wù)數(shù)量的總量可控，盡量減少計日工；做到管理人員精簡，避免龐大管理機(jī)構(gòu)人員工資開支。

（二）材料費用控制

公路工程施工項目中材料費用占到了總成本的相當(dāng)大一部分，且節(jié)約潛力較大，因此，應(yīng)該加強(qiáng)材料費用控制。在實際工作中，材料費用控制主要包括兩方面，分別是材料價格控制和材料用量控制。

材料價格控制措施包括控制好時間價值、資金價值，對進(jìn)貨批次和批量進(jìn)行合理確定，盡量避免出現(xiàn)材料儲備過大、資金占用過多的情況；控制好運(yùn)費，為了盡可能地降低運(yùn)輸成本，應(yīng)該選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，就近購料，就近運(yùn)輸；控制好購買材料的單價，要在保證質(zhì)量的前提下，通過貨比三家、優(yōu)中選優(yōu)的方式來擇優(yōu)購料。

材料用量的控制措施包括：要合理堆放材料，降低倉儲損耗、堆放損耗，減少二次搬運(yùn)；為了最大程度地降低料耗水平，應(yīng)該要堅持余料回收、認(rèn)真計量驗收的原則；在保證材料性能基礎(chǔ)之上，多用價格低的材料；對施工技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，多采用節(jié)能減耗的新材料、新工藝、新技術(shù)；要嚴(yán)格實行限額領(lǐng)料制度，對材料消費量務(wù)必要按照定額來進(jìn)行確定，要派專人來監(jiān)督鋼材、結(jié)構(gòu)件、水泥、砂礫石等主要外購材料的數(shù)量，定期檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有虧料現(xiàn)象，那么要盡快予以調(diào)查，分析原因，及時糾偏。

（三）機(jī)械設(shè)備費用控制

公路工程施工項目必然會涉及到大量的機(jī)械設(shè)備，這些機(jī)械設(shè)備費用不菲，項目部對設(shè)備費用的控制必須做到：要根據(jù)公路工程的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量來對施工機(jī)械進(jìn)行合理配備；對于發(fā)電機(jī)、吊車、攤鋪機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)等外租機(jī)械設(shè)備可采取包月、按工作量或按臺班等較有利于降低成本的租賃形式來進(jìn)行租用；機(jī)械設(shè)備要充分利用、合理調(diào)度，對它們的進(jìn)、退場時間進(jìn)行合理安排。即便是屬于項目部的自備小型機(jī)具，也應(yīng)該盡量避免出現(xiàn)機(jī)具閑置的現(xiàn)象；機(jī)械設(shè)備要定崗定人定期保養(yǎng)維修，避免出現(xiàn)機(jī)械事故，盡量降低機(jī)械設(shè)備的使用成本。

（四）提高項目部成本控制意識

成本控制的最終目的就是要讓項目部以最少的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。在項目部的經(jīng)營管理全過程中，實施全員成本管理，項目部全體員工都應(yīng)該對自己的成本責(zé)任予以明確，自覺在平時的工作中提高成本意識，搞好成本管理。提高項目部員工的成本控制意識，必須將成本費用的耗用與個人的績效掛鉤，實行獎優(yōu)罰劣。

（五）完善項目部成本控制制度建設(shè)

只有有效利用項目部現(xiàn)有財力、物力、人力等資源，加強(qiáng)以績效評估、成本預(yù)測、成本核算、成本控制為主的成本管理，進(jìn)一步建立健全項目部內(nèi)部約束機(jī)制與激勵機(jī)制，才能實現(xiàn)項目部的可持續(xù)發(fā)展。項目部應(yīng)該借鑒國內(nèi)外著名企業(yè)的成本管理、成本核算的成熟經(jīng)驗，同時結(jié)合項目部具體情況來建立行之有效的成本考核指標(biāo)體系、成本管理網(wǎng)絡(luò)、成本核算組織，健全責(zé)任成本會計制度，規(guī)范核算單位的收支范圍、費用項目、收入情況；為了給項目部的經(jīng)營管理構(gòu)建價格競爭優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，項目部內(nèi)部應(yīng)全面開展各種支出費用的成本核算。重新修訂項目部車輛管理、水電管理、電話費包干、辦公用品及接待管理等一系列制度和規(guī)范，嚴(yán)格控制耗水、耗電、耗油、耗能，降低資源消耗。如，在行政接待方面，實行公務(wù)接待審批和科室對口接待制度，嚴(yán)格控制食宿標(biāo)準(zhǔn)和陪同人員，禁止超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待；在車輛管理方面，實行集中調(diào)度，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)格定點加油，實行定點維修和定點保養(yǎng)，并對駕駛員實行里程、油耗雙考核。

（六）工程竣工后的成本控制

項目成本控制的總結(jié)及評價項目成本審核分析完成后，對項目成本進(jìn)行總體評價，以評價該工程成本控制的情況，人、料、機(jī)、管理費成本是否超標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，取長補(bǔ)短，明確以后成本控制的重點和注意事項，不斷完善成本控制與管理理念，并對項目管理人員的成本管理水平進(jìn)行評價，對參與成本控制的人員進(jìn)行獎罰分明的措施。

三、結(jié)束語

總之，在整個項目目標(biāo)管理體系中，公路工程施工項目的成本控制極為重要，直接關(guān)系到項目的利潤和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，只要能夠在工程施工中深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，層層落實、嚴(yán)格把關(guān)，做到全過程、全方位成本控制，那么必然能夠讓施工企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟(jì)中實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

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