摘要:文章對林業技術的推廣在基層林業站中存在的問題進行了探究,包括林業技術推廣的工作隊伍不夠健全、林業技術推廣方式不科學、農村勞動力存在缺陷等,并從完善林業技術推廣的工作隊伍建設、支持林業技術推廣工作方式的創新、強化農村勞動力培訓、結合實際推廣幾方面指出了解決對策。
關鍵詞:林業技術;基層林業站;隊伍建設;勞動力培訓
中圖分類號:S725 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)13-0154-02
基層林業站是林業技術推廣工作的執行單位,它肩負著宣傳政策法規、林業資源的管護、林業技術培訓、林業科學技術的推廣等工作,林業技術的推廣與林業的發展有著直接的關系,也影響著人民群眾是否積極支持和參與植樹造林熱情。目前由于多方面的原因很多基層林業站正面臨著很多問題,比如,農民思想意識的變化、體制的落后等等,只有解決這些問題,基層林業才能得以健康發展,基于此,本文對林業技術的推廣在基層林業站中存在的問題進行了探究,并提出了相應的對策,以期為我國基層林業技術的推廣提供有益的借鑒。
1 林業技術的推廣在基層林業站中存在的問題探析
1.1 林業技術推廣的工作隊伍不夠健全
干任何事業都離不開人才,但是,就目前我國基層林業技術推廣的工作隊伍的人才結構來分析,還是很不健全的,其中的專業技術人員不能很好地將自己的專長和精力運用到林業技術推廣工作中,林業站的大多技術人員被調動到其他的部門,做與本專業無關的工作,使他們的專長失去了用武之地,造成了嚴重的人才流失和浪費,當前科學技術發展日新月異的大環境要求,技術研究推廣的工作人員要與時俱進,通過不斷地學習,提升自己的專業知識、專業技能,更好地服務于林業技術的推廣,但由于多種原因,這些工作人員對于工作缺乏主動性和積極性,更沒有創新精神,由此對我國基層林業技術的推廣形成了較大的障礙。
1.2 林業技術推廣方式不科學
目前,總體來說,林業技術的推廣有了長足的發展,但是,還沒有從根本上突破計劃經濟的制約,林業技術推廣工作的模式依然是按上級的行政指令來進行,由于沒有很好地到農村進行詳細的調研,脫離農村實際的情況比較嚴重,另外,對于廣大的農民來說,經濟利益是他們更加關注的,林業技術的推廣需要合理的資金到位,才能充分調動農民的參與性,但是,諸多環節對農民需求的忽視,導致了農民對上級推廣指令產生了抵觸情緒,為林業技術推廣工作的開展造成了較大的困難。
1.3 農村勞動力的缺陷
隨著我國經濟結構的變化,農村的勞動力結構也發生了很大的變化,大多數的壯年為了撈金,都遠走他鄉去城里打工了,留守在家的可謂基本上是老弱病殘人員,這給林業技術的推廣帶來了很多的困難,首先,這些人基本不具備接受林業技術推廣的文化素質,對新的技術接受起來比較困難,使技術創新得不到落實,其次,這部分部分農民與新事物接觸較少,思想觀念比較落后,對于現代林業的發展的要求難以接軌;最后,老年化的農民,由于身體、精力都不是處在良好的狀態,在接受了林業技術的情況下,他們實施技術的有效性也難以保證。
1.4 林業技術推廣的經費難以到位
目前,基層林業站屬于依靠財政撥款的事業單位,總體來說,林業技術推廣是沒有任何創收的公益項目,林業技術推廣需要的資金往往是難以到位的,在推廣過程中、技術指導、推廣、辦公等都需要一定的資金才能得以啟動,資金的滯后,使得很多基層林業工作站處在一種被動等待的狀態下,他們把推廣工作看成湊合應付的事情,很少把推廣工作提升到一個可以奉獻自己一生心血的偉大事業來看待,目前,資金不足的問題使基層林業站的技術推廣工作失去了重要支撐,是急需解決的問題之一。
2 林業技術推廣在基層林業站問題的解決對策
2.1 完善林業技術推廣的工作隊伍建設
基于目前基層林業技術推廣隊伍年齡偏大、綜合素質較差,只有完善林業技術推廣工作隊伍,才能保證該項工作的步入健康發展的軌道,首先要注意吸收年輕化、專業化、知識化的人才,著眼于從相關專業的優秀畢業生中選拔工作人員,來充實工作隊伍,為工作隊伍注入活力;其次,要抓好培訓工作,不論是工作隊伍中的老員工,還是新員工,都要通過有效的培訓和自己的刻苦學習,提升林業推廣的業務水平、技術水平和綜合素質,為林業技術推廣的順利進行打下堅實的人力資源基礎。
2.2 支持林業技術推廣工作方式的創新
鑒于林業技術推廣方式不科學,影響工作順利開展的現狀,作為基層林業站,應該在法律允許的范圍內,進行靈活的經營,通過走適當的市場化的路子為自己尋求發展的生機,比如,通過與一些企業、高校等的聯合,使林業技術推廣實現有償服務與無償服務相結合的模式,同時,還可以結合自身的專業特點與有關的部門聯合進行相關課題的研究,在實踐中提升自身的業務素質,挖掘自身優勢,推動林業技術推廣走上快速發展的軌道,另外,基層林業站還要關注市場的需求,提供有效的技術服務。
2.3 強化農村勞動力培訓
為了改善目前農村參與林業技術推廣的人員年齡大、文化素質較低等問題,要通過多種有效方式吸引農村的青壯年參與到林業技術推廣工作中來,基層林業技術推廣工作的順利開展,強化農村勞動力的培訓意義重大,培訓的方式包括開講座、做技術介紹指導,新項目的講解等等,通過強化培訓,讓農村勞動力不斷提升自己的技術水平,做好新技術推廣的協作,另外,還要通過有效方式吸納農村的年輕勞動力參與到技術推廣中,鑒于農民對經濟利益的關注,應該采取資助、貸款等方式吸引年輕的勞動力,使他們在獲得經濟利益的同時,為自己開辟出一條長遠的就業道路。
2.4 結合實際推廣
新形勢下,林業技術推廣的模式要突破傳統觀念的限制,創新性地開展工作,在項目的推廣中,要探究和結合農村的實際情況以及農民的真正要求是什么,要重視農民的利益,在農民的利益得到滿足的情況下,技術推廣的進行才能有保障,因此,應該將公益性與農民的利益結合起來論證項目推廣的合理性,同時還要將林業技術推廣的長遠意義宣傳到位,使農民認識到林業技術推廣工作是惠及子孫后代的大事,由此提升農民參與林業技術推廣的有效性,促進工作的順利開展。
3 結語
綜上所述,林業技術推廣是林業科技成果轉化為新的生產力的必由之路,基層林業站在林業技術推廣中肩負著重要的責任,可以說他們是新技術傳播的助推器,但是,由于諸多因素的影響,林業技術推廣工作目前還面臨著許許多多的問題亟待完善,本文分析和總結了幾項存在的問題和解決的對策,以期為基層林業技術的推廣提供有效的借鑒,相信,隨著國家對該項工作的重視力度的加大,基層林業站工作效率會不斷提升,由此逐步實現林業技術推廣工作的遠大目標。
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作者簡介:簡永讓(1972—),男,貴州納雍人,貴州省六盤水市鐘山區大灣鎮農業服務中心林業工程師,研究方向:林業。
(責任編輯:秦遜玉)endprint