ISO26000在薄弱學校的應用探析

【摘 要】ISO26000是國際標準化組織（ISO）制定的、為組織社會責任活動提供相關指南的一項國際標準。該標準將企業(yè)社會責任研究范圍推廣到任何形式組織的社會責任。為此，本文作者試圖探討ISO26000在薄弱學校的應用，并認為ISO26000應用于薄弱學校是踐行社會責任的一個突破，也是薄弱學校規(guī)范組織管理的重要途徑。

【關 鍵 詞】ISO26000；薄弱學校；社會責任

中圖分類號：G40 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843（2014）01-0047-03

一、ISO26000與社會責任

ISO26000，是由國際標準化組織（ISO）制定的一項國際標準，旨在為組織社會責任活動提供相關指南。2010年11月1日，國際標準化組織在瑞士日內(nèi)瓦發(fā)布了ISO26000社會責任指南，這項指南的發(fā)布標志著國際相關研究領域將社會責任的研究和規(guī)范提升到了一個更高的層面，使其更具國際化和標準化。其中，ISO26000將對社會責任的定義范圍延伸到了公共部門。

ISO26000的意義在于，它是一項對于指導企業(yè)社會責任有效規(guī)范的指南方法，它將企業(yè)社會責任（Corporate Social Responsibility）推廣到任何形式組織的社會責任（Social Responsibility），擴大了其指導范圍，并統(tǒng)一了全球性的科學界定。其中，對社會責任的原則進行了明確的要求，并確定了踐行社會責任的核心主題。ISO26000中，組織開展社會責任活動所需遵循的原則是：一，組織要考慮社會、環(huán)境、法律、文化、政治和組織的多樣性以及經(jīng)濟條件的差異性，同時尊重國際行為規(guī)范。二，組織應遵循七項核心原則，包括擔責、透明、良好道德行為、尊重利益相關方的利益、尊重法治、尊重國際行為規(guī)范、尊重人權。為確定社會責任范圍，ISO26000明確了組織踐行社會責任應處理的七個核心主題：組織管理、人權、勞工實踐、環(huán)境、公平運營實踐、消費者問題、社區(qū)參與和發(fā)展。ISO26000還確定了以可持續(xù)發(fā)展為目標，將社會責任融入組織戰(zhàn)略和日常活動的基本方法，該方法對社會責任發(fā)展的歷史進行了系統(tǒng)地總結，并全面概括了社會責任的基本特征和實踐要求，明確了社會責任的最佳實踐發(fā)展和未來趨勢。

二、薄弱學校的社會責任

人類社會越文明，教育的作用就越來越明顯。學校是社會的重要組成部分之一，肩負著整個社會的希望與未來，每一所學校，都是一個社會組織，都應當履行相應的社會責任。薄弱學校是指在基礎教育階段，某個特定區(qū)域內(nèi)，學校條件相對較差、教育質量偏低、學校管理不善、社會聲望較低的學校。薄弱學校在同類學校中的問題主要表現(xiàn)在：學校所處的環(huán)境經(jīng)濟相對落后，辦學經(jīng)費不足，教學設備不齊全，教育觀念相對落后，學校的管理水平較低，師資水平不足，學生素質較差等。薄弱學校存在的問題使得薄弱學校的社會責任有它自身的特點。

1. 薄弱學校應保障師生的生命安全。學校危機隨時潛伏在我們周圍，而薄弱學校設施不夠完善、管理條件相對較弱，一旦危機爆發(fā)，必然會對師生的生命安全造成威脅，并或多或少地對學校的發(fā)展帶來影響。因此，預防薄弱學校中可能存在的危機事件，在危機爆發(fā)時盡最大可能減少生命、財產(chǎn)損失，是薄弱學校不可推卸的社會責任。

2. 薄弱學校應塑造孩子的健全人格。如今，校際之間競爭激烈，各行各業(yè)的就業(yè)門檻都在提高，越來越多的孩子在面對升學、面對就業(yè)、甚至面對生存時都空前的迷茫和負重，教師出現(xiàn)職業(yè)倦怠，薄弱學校的教師和孩子面臨更大的精神壓力。這就要求薄弱學校除了傳授孩子知識以外承擔起健全孩子人格的社會責任，同時對教職工要承擔提高其生活質量的責任。

3. 薄弱學校應使學生享受優(yōu)質的基礎教育。全球化的今天，使得我們有了更加廣闊的視野和舞臺去接觸國內(nèi)外先進的教育理念，了解最先進的教育理念，并結合自身實際，讓薄弱學校的孩子也享受到優(yōu)質的基礎教育。薄弱學校的界定是動態(tài)，在不同劃分標準下或是在學校發(fā)展過程中，薄弱學校也可能變成優(yōu)質學校，因此帶領全校師生不斷學習、共同進步，共同發(fā)展，這也是薄弱學校的責任和使命。

4. 薄弱學校應呈現(xiàn)學校的教育特色。貫徹《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020）》中關于“重視可持續(xù)發(fā)展教育”的要求，充分考慮薄弱學校的可持續(xù)發(fā)展，努力扭轉薄弱學校弱勢局面，在困境中發(fā)展的同時，因地制宜、突破管理、教學可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，用可持續(xù)發(fā)展的理念和價值觀呈現(xiàn)學校的教育特色。這也將是薄弱學校長期的責任。

三、ISO26000在薄弱學校管理中的應用

社會責任的概念從CSR（Corporate Social Responsibility）到SR（Social Responsibility）的推廣表明，社會責任的現(xiàn)象和關注點從企業(yè)向全社會轉變。ISO26000可以使人們更好地理解社會責任，并實現(xiàn)履行和實踐社會責任的目標。將ISO26000應用于薄弱學校管理是踐行社會責任的一個突破，也是薄弱學校規(guī)范組織管理的重要途徑。

1. 增強社會責任意識。薄弱學校想要獲得可持續(xù)發(fā)展，面對著更多的挑戰(zhàn)，在薄弱學校應用ISO26000，首先應該在全校普遍開展對ISO26000標準的學習，提升薄弱學校的社會責任意識，明確社會責任對薄弱學校的重要性和必要性，在全校師生和管理層中形成提升社會責任的理念，對外形成一種關注社會責任的氛圍，以得到更多人的監(jiān)督。薄弱學校的社會責任意味著滿足所有利益相關方的需要或者協(xié)調(diào)好利益相關方的沖突，包括學校的公共服務質量、教育資源配置狀況和使用效率，社會凝聚力和學校的升學率等。社會責任同時也是一種機遇，薄弱學校對師生員工、對政府、對社會的責任越大，影響力就越大。

以云南某農(nóng)村中學為例。該中學曾經(jīng)一度因為學校基礎設施環(huán)境薄弱、管理者管理能力薄弱、教師教學能力薄弱、學生學習能力薄弱被定義為薄弱學校。面對生源較差的現(xiàn)狀，學校教師積極發(fā)揚“敬業(yè)奉獻”——“守”的精神，以“苦干、實干、巧干”相結合，在三年的時間里將每一屆學生初中升學的成績提高至縣級第二或第三的水平，并連續(xù)多年為市重點高中輸送了許多優(yōu)質生源，成為了在當?shù)乩习傩罩锌诒畼O好的學校。由于項目的參與，筆者有幸于2012年12月開始持續(xù)至今對該中學李校長的生物課進行近距離的隨堂觀摩，李校長自身對工作、對學生有強烈的責任感和使命感，也多次在課堂上和同學們談到學生的責任，他曾經(jīng)引用自己喜歡的書《自動自發(fā)》中的話和同事、學生們分享：“世界上很少有報酬豐厚卻不需要承擔任何責任的便宜事。想要一時不負責任當然有可能，但是要免除世間所有責任可得付出巨大的代價。當責任從前門進來，你卻從后門溜走，你失去的可是伴隨責任而來的機會！”作為學校的負責人和管理者，李校長強烈的責任意識帶動的是全校師生的社會責任氛圍。

2. 踐行社會責任。ISO26000履行社會責任的七項原則分別是：受托責任原則、透明性原則、合乎道德行為原則、尊重利益相關者原則、尊重法律規(guī)則原則、尊重國際行為規(guī)范原則和尊重人權原則。根據(jù)這七項原則，薄弱學校踐行社會責任應該做到：（1）確定核心價值觀，傳道授業(yè)的同時，引導學生正確的世界觀、價值觀，使學生自覺抵制各種拜金主義、享樂主義的思想。（2）關注員工和孩子的生存質量、生活質量。薄弱學校應該提高和改善教職工生活水平，加強與教職工的互動和交流，定期舉辦職業(yè)道德教育，使教職工配合薄弱學校更好地履行社會責任。在傳授知識的同時，注重培養(yǎng)學生健全的人格，使學生在健康、愉快的環(huán)境下成長。（3）建立透明的信息發(fā)布系統(tǒng)，使信息發(fā)布通道保持暢通，讓公眾和有關部門及時獲得相應的信息，對薄弱學校的發(fā)展現(xiàn)狀、已知的和可能給公眾帶來的社會影響和自身應該承擔的責任公之于眾。（4）制定薄弱學校社會責任指南細則和認證體系。ISO26000雖然申明不能用于認證，但是可以依托它的相關條款，結合薄弱學校實際情況，將社會責任標準量化，開展合法的認證程序，督促薄弱學校更好地履行社會責任。

前面提到的云南某薄弱農(nóng)村中學在踐行學校社會責任的道路上不斷努力。由于學校本身有著強烈的“想改變”的意識和決心，2008年，該校參與了由云南師范大學張曉霞教授主持的由福特基金會資助的項目，該項目致力于改變薄弱學校的管理現(xiàn)狀，以提升學校教學質量。該中學從最初破舊的教學樓，沒有防護欄的學生宿舍床和師生滿不在乎的教與學態(tài)度的轉變；通過改善學校管理，轉變師生固有、落后的觀念和教與學的態(tài)度、方法，通過重視改善學生、教職工的生存質量，建設了嶄新的學生宿舍、每間教室配備了多媒體，實驗室的設施處于市級一流水平，建有400米標準塑膠跑道、報告廳、音、體、美樓，門衛(wèi)制度嚴格，籌辦了高中部，最終提高了教學效率、教學質量，這與該中學的一步步成長和積極踐行社會責任是密不可分的。

3. 衡量社會責任效果。形成薄弱學校社會責任報告，引入評估工具對薄弱學校的社會責任效果進行全面評估，不只評估薄弱學校社會責任策略效果，還便于管理者，公眾進行交流。在ISO26000國際標準的基礎上，制定系統(tǒng)的衡量薄弱學校社會責任指標體系，引導薄弱學校改善并規(guī)范社會責任活動，滿足所有利益相關方的需要并最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

總之，將ISO26000應用于薄弱學校的嘗試，明確和清晰了薄弱學校的社會責任，將成為薄弱學校衡量自身行為的重要工具，也將成為公眾監(jiān)督薄弱學校行為的工具，對提高薄弱學校的辦學質量、提升薄弱學校的競爭力并走向可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。

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作者簡介：蔣菲菲（1987-），女，云南麗江人，云南師范大學教育科學與管理學院2011級碩士研究生；

張曉霞（1961-），女，云南昆明人，云南師范大學教育科學與管理學院教授。研究方向：教育改革與發(fā)展。