蘇南縣域高職院校就業教育的實踐與探索

張秋賢

[摘要]經過多年的實踐，蘇南縣域高職院校結合各自的特點，培養出了大批高素質應用型、技能型人才，為區域經濟發展作出了貢獻。本文以蘇南縣域高職院校為對象，從學校就業工作的角度對其職業教育的特點進行分析，反思存在的問題，提出了一些的看法和見解。

[關鍵詞]蘇南；縣域；高職院校；就業教育；實踐與探索

[中圖分類號]G64[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）40-0179-03

高職院校就業教育內容主要包含兩個方面：一是加強對學生專業理論知識、實際操作技能的培養，提高學生的職業素質；二是引導學生形成正確的就業觀、價值觀和世界觀，旨在培養高職學生順利就業所需的綜合素質。高職就業教育的重點在于提高學生的就業競爭力，為實現職業生涯規劃積累就業知識打下基礎。目前蘇南（本文僅指蘇錫常地區）設在縣域的高職院校（含蘇州吳江區的蘇州信息職院）共有8所。這些高職院校根植“縣域經濟”，服務地方發展，進行了具有縣域高職特色的就業教育的實踐和探索，取得了豐碩的成果。

1蘇南縣域高職院校就業教育的特點

在長三角經濟區域的構成中，GDP接近國內總量四分之一，強大的“縣域經濟”占據著特別重要的地位，蘇南縣域經濟的快速增長已無法滿足區域經濟社會發展對技能型人才的需求，導致對人才的需求迅速增加，促使高職教育蓬勃發展。蘇南縣域高職院校建校在縣域土地上，一直以來與地方經濟發展有著密切的聯系，在長期的辦學過程中逐漸形成了各自適合本地經濟發展的辦學特色，形成了緊貼縣域經濟發展需求的高職院校就業教育的特點。

1.1立足地方經濟，培養適用人才

高職院校以培養應用型、技術型人才為主要目標，即培養具有大學知識，而又有一定專業技術和技能的人才。蘇南縣域高職院校結合所處地域經濟特點，各自從辦學過程中提煉出了切合實際的辦學特色和服務于地方經濟發展的辦學目標，多年來培養出了一大批符合地方經濟發展的適用人才。

無錫工藝職業技術學院立足地方，依托陶藝特色，在保持優良教學成果的基礎上，形成了“現代師傅帶徒弟”的特色就業教育體系，為傳承宜興市傳統陶藝文化藝術的發展做出了較大的貢獻。健雄職業技術學院充分利用太倉具有德資企業多及沿江沿海沿滬的區位優勢，打造“政產學研”融合發展特色、“定崗雙元”人才培養特色，辦學內涵不斷豐富，培養學生就業能力的水平不斷提高。沙州職業工學院努力打造“根植張家港、融合張家港、服務張家港”的辦學特色，把學院打造成張家港市高技能人才培養和產學研合作兩個高平臺，適應地方經濟和社會發展對高級技術應用性人才的需求。江陰職業技術學院致力于打造江陰“大中企業的培訓中心”、“中小企業的技術服務中心”和“現代企業的人才輸送中心”，從學生終身發展的高度出發，有針對性地提出了培養合格的具有“現代班組長”以上潛質的生產、經營、管理者的人才培養目標，受到社會的廣泛贊譽和首肯。

1.2注重職業素質培養

職業素質是從業人員對所從事相關職業的了解和適應能力的一種綜合體現，是對職業活動起關鍵作用的內在品質和能力。職業素質不單純指某一項要素，而是職業道德和職業理想、職業專業知識和實踐能力、職業思維方式和行為方式、職業感知能力和創新潛能等多種要素的集合。

高職教育是我國現階段職業教育的高級階段，高等職業教育的目的就是要把高職學生培養成既有理論知識又有一定的實際操作能力的未來的職業人。江陰職業技術學院在教育教學實踐中提煉出了職業道德教育與專業教學“二維互動，雙軌并行”的培養模式，通過職業道德教育增強學生的使命感和責任感，反過來又促進學生專業知識和技能的學習。蘇南縣域高職院校根據各自開設的不同專業的特點、要求和行業規范，對學生進行職業行為和職業道德教育，讓學生知曉未來入職行業應有的職業素質，并通過教育、教學、實習環節等進行訓練，落實對學生職業素質的培養。

1.3突出職業技能培養

高職生相對于本科生的優勢是高職生的學習更注重職業技能的培養。通過高職院校的培養，高職生畢業后可以直接參與到企業的生產實踐中去。為達到高職教育培養目的，蘇南縣域高職院校非常重視學生的技能培養，加強校內校外實訓基地的建設，加強校企合作，對學生進行全方位的技能培養。蘇州信息職業技術學院以就業為導向，遵循“辦學模式重多元，培養模式重訂單，教學模式重訓練”的理念，逐步形成了“能力為主線、應用為目的、發展為核心”的人才培養特色。沙洲職業工學院一直致力于學生實踐能力的培養，與沙鋼、華芳、國泰等多家大型企業、重點企業集團簽訂協議，實施校企合作戰略，建立實習就業基地。江陰職業技術學院提出的培養“現代班組長”的觀念，其重要核心內容就是專業能力，要求學生練就過硬的專業技術和嫻熟的技能，了解專業（技術）發展前沿，成為企業生產一線的技術骨干和帶頭人。

1.4結合本地行業特色和企業文化進行培養

不同的地域、不同的企業有不同的行業特色和不同的文化基礎，而適合的文化則成就當地經濟的飛速發展和企業的發展與壯大，蘇南縣域經濟是全國經濟發展的領頭羊，但各自又有特點，蘇南縣域高職院校坐落于此必定受到當地經濟文化的影響，同時學院的專業設置和培養目標也將服務于當地的經濟發展。

宜興是中國歷史文化名城，其陶瓷文化源遠流長，無錫工藝職業技術學院擁有江蘇省工藝美術（陶藝）技術人員繼續教育中心、宜興創意設計人才培訓中心和宜興陶瓷藝術研究中心，同時宜興徐悲鴻藝術學院掛牌于學院，使學校的教學更適合于宜興的文化特色。江陰職業技術學院大力推進“校企合作、工學結合”工作，學院和企業共同培養“現代班組長型”人才，在校園文化和課堂教學中引入企業文化和行業發展信息，通過課程教學改革、豐富多彩的課外活動（如社團）及社會實踐等途徑達成培養目標。

2蘇南縣域高職院校就業教育存在的問題

蘇南縣域高職院校在多年的辦學過程中總結出了一套適合自身發展的、服務于當地經濟發展特色的教育模式，但在就業教育方面還存在著實踐教學資源不能充分利用、政府少作為、師資實際操作能力不足、學生就業觀念有偏差等問題。

2.1縣域高職院校的“孤島”現象

區域間院校合作是指不同區域間兩個或兩個以上的院校以各自的辦學特色和專業強項為紐帶，利用現代通信網絡手段，分工合作，共同培養學生的一種互惠互利型的聯合機制。教育部發布的《關于全面提高高等教育質量的若干意見》中鼓勵建立大學聯盟，加強高校間開放合作，推進教師互聘、學生互換、課程互選、學分互認等。在大中型城市中，高校比較集中，各高職院校分工較明確，交流多，合作比較容易，能實現區域內高校資源共享、優勢互補。這使得這些高校在面臨實驗室、實訓室、校內外實習基地的建設、專業開設、教學教研的合理分工等問題時，解決的方法要容易得多，而且能形成具有獨特核心競爭力的高校集群。

由于蘇南縣域高職院校建立在貼近生產和經營的一線，使學院的教育教學更適合于本區域社會經濟發展的需求，在專業設置、教學改革等方面，各院校借助于現代通信技術，相互學習，取長補短，共同進步。但由于院校間空間距離較遠，縣域高職院校形成了“孤島”現象，導致院校之間分工不明確，各院校開設的專業相同或近似，同質化現象嚴重；教育資源利用率下降，教學設施、實驗實訓設備不能共享；師資不能共用、生源競爭激烈，甚至畢業生就業的企業也有較強的相似性，使得這些高職院校在專業建設上“沒有特色”就是最大的特色。

2.2教師教學觀念及實踐能力方面的問題

高職院校的競爭能力來源于教學質量，教學質量的好壞在教師。隨著與“以就業為導向”的高職辦學目標相適應的“雙師型”教師隊伍建設方向的提出，要求高職院校教師知識結構全、動手能力強、來源多樣化。實際情況是蘇南縣域高職院校一般為成人高校或幾所學校合并，或由中職校升格而成高職院校，師資隊伍的教學觀念滯后、質量不高已不能滿足高職教育的要求。隨著高職教學對象的改變，教師要轉變教學理念、改變教學方法、創新教學手段，要有專業實踐能力、教學能力、科研能力和社交能力。

高職院校最需要的是有一定的理論知識并且實際動手能力強的教師，這樣的老師最好是由生產管理一線的具有實際經驗的人員來擔任。由于機制問題，高職院校還是依靠接收高校應屆畢業生或由其他高校調入來解決師資問題，基本上都是從學校到學校，老師大多屬于“學術型”，而不是“技術型”。雖然各校都非常重視“雙師型”師資隊伍的建設，但由于實訓設施設備不完善，實訓基地建設滯后，產學研結合的教育模式沒有真正形成，再加上培養機制的不到位，導致教師的“動手能力”一直沒有得到應有的重視。

2.3學生生源質量及就業期望值高的問題

（1）生源質量問題。由于縣域高職院校建校時間短、起點低、基礎薄弱、辦學經驗不足、校企合作不深入等因素，辦學特色不明顯及社會公認度低，生源吸引力遠不如大中城市的高職院校，進入縣域高職院校學習成了考生無奈的選擇。就2013年江蘇的高考錄取分數線看，錄取分數線最高的和最低的高職院校可相差100分以上，生源質量相差如此之大，也讓學校的教學目標為之而改變，甚至于有的高職院校以求穩、不出事作為管理學校的要事，作為學生應該掌握的專業知識和職業技能的成為可以放寬要求的事項。

（2）學生就業觀念及期望值的問題。受家庭和社會環境的影響，畢業生的擇業觀念和行為存在一定偏差。筆者曾對江陰職業技術學院2012屆畢業生進行了調查，調查表明在選擇主觀因素上（多選），選擇發展機會的占74.4%，經濟收入占58.1%，實現個人理想和價值占52.2%，而為社會發展做貢獻僅占9.2%。可以看出，盡管收入因素是學生擇業的重要出發點，但高職學生也十分重視個人的發展空間，追求自我價值的實現，同時也發現學生對自己應承擔的社會責任意識淡化，使其難以處理好個人發展與社會需求之間的關系，眼高手低，就業期望過高，畢業生想剛就業就要達到別人通過10多年甚至更長時間努力而到達的平臺，對職業的選擇和評價逐步變得功利化。

3蘇南縣域高職院校開展就業教育的探索

3.1開展深層次的政校企合作

校企合作是高職院校為有針對性地培養企業需要的人才，注重學生在校學習與企業實踐的實用性與實效性，學校與企業進行資源互用、信息共享，共同培養學生的一種教育模式。高職教育培養的技術型和技能型人才，是在工作現場直接從事產品生產、管理的一線工程技術人員，也是企業最緊缺、最需要的人才，這種人才的培養要通過生產實際的磨煉，而高職院校本身雖有校內實訓場所，但與實際生產環境相去甚遠，這種矛盾只能通過加強校企合作解決。但高職院校在校企合作過程中存在著諸多難點問題：合作缺少明確的政策規范，學校和企業在合作中雙方的責、權、利不明確；學校培養目標和企業經濟利益目標有沖突，不能形成“共贏”局面；政府未在高職教育資源配置上起主導作用，保障機制欠缺等。

目前高職院校面臨著專業培養方案及課程計劃仍是以學校制定為主，教學實施也主要由學校完成，很少能得到企業的配合及企業只為學生提供有限的頂崗實習機會等淺層次的校企合作的工學矛盾，絕大多數高職院校的校企合作穩定性不高、持續性不夠。針對以上情況，各高職院校正努力探索新的校企合作模式。健雄職業技術學院就提出了“教學產業園”模式的創新實踐。該院根據自身條件，利用地方政府辦學的獨特優勢，構建了 “政、產、學、研”四位一體的辦學機制，實行由政府牽頭總體規劃、統一管理；引企入校，資源共享、互惠共贏；學生實行真實崗位、行業標準培訓；發揮校企雙方人員在教學、實踐上的各自優勢，“雙元”培養、優勢互補；以各專業群對接產業建立教學產業園，開辟了一條校企合作辦學的創新之路。它突破了以往只關注產教結合的模式，將合作的內涵擴展到人才培養、服務社會、科學研究、文化引領，使高職教育融入了行業產業鏈和地方經濟的發展，實現了政府政策引導、高職院校辦學和地方產業發展的“多贏”局面。

3.2集聚教育資源，建立職教園區

隨著我國高等教育的迅速發展，高等教育由精英教育快速向大眾化教育轉變，教學用房面積、生均教學儀器設備、生均圖書、教師隊伍等教學資源嚴重地影響了高等教育的進一步發展。為解決高等教育內涵發展與外延發展相結合的發展模式，政府提出了將不同類型、具有不同辦學特色的高校集中于某一區域辦學，創建“大學城”，以達到高等教育資源優化配置、硬件與軟件資源共享；探索新的辦學模式、人才培養模式；同時使高校成為知識創新、推進科技成果向生產力轉化的“孵化器”，以達到高校可持續發展的目的。

相較于大中型城市舉辦大學城，縣域無條件也無必要創辦，但縣域職業教育的發展可參照中型城市可辦大學城的方法，集聚職業教育資源、建立職教園區。

縣域職教園區可分資源共享型校際合作職教園區和“政校企合作型”職教園區。前者為傳統意義上的職教園區，就是以一所高職院校為核心，整合部分有各自專業特色的中職校，集中于某一區域辦學，這種職教園區既能達到大學城的教育資源共享的目的，又能實行中高職一體化教學，相互促進，共同服務于地方經濟的發展；第二種形式是將高職院校建于工業園區，在政府的統籌引領作用下，學院依托區內企業強大的產業需求，直接做好專業對接、教學對接、師資對接、就業對接，做到廠中有校、校中有廠，校園文化與企業文化相互融合，政校企利益共驅，達到多方共同的目的。

3.3大力加強創業教育，以促進畢業生理性就業

面對2013年全國高校畢業生達699萬人，再創歷史新高的嚴峻就業形勢，教育部提出了《關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》，把促進高校畢業生就業擺在了重要位置，要求大力推進創新創業教育和大學生自主創業，要把創新創業教育融入專業教學和人才培養的全過程。蘇南縣域是我國經濟高度發達的地區之一，有較大的經濟總量，具備多方面的創業基礎，蘇南經濟本身又是從鄉鎮企業發展而來的，具有創業意識和創業土壤。

目前各職業技術學院均開設了創業指導課，開展了大學生創業實踐活動，江陰職業技術學院開設了“SYB創業培訓班”、“領航創業實訓培訓班”等實用性強的創業課程，組織開展了大學生創業論壇、創業設計大賽、創業一條街展示、創業教育成果巡禮等系列實踐活動。學院充分利用江陰企業家渴求獲得具有創新思維、創業精神人才的愿望，與企業聯合舉辦了“江陰潮”大學生創業大賽和 “傳澄杯”創業創意大獎賽等活動，這些活動的開展既培養了學生的創業意識、創業實踐能力，又為企業提供了人才和創意，同時又加強了校企合作，促進了就業。沙州職業工學院每年都要舉辦多次創業論壇，組織有興趣、有基礎的學生，積極參加省、市創業設計大賽知識培訓，建校以來約有600多名畢業生成功創業，被張家港日報等媒體稱為“沙工是一所盛產老板的大學”。

大學生創業的成功可以直接帶動就業，而通過創業教育活動有助于學生對自身能力有清晰和客觀的認識，培養學生獨立思考和分析問題的能力，有助于培養學生的組織協調能力和社會適應能力，有助于培養學生的綜合能力和團隊合作精神，有助于拓展學生的視野，有助于高職生規劃自己的職業生涯，有助于學生換位思考，從而對學生的理性就業起到了積極的促進作用。

綜上所述，高職院校教育本質是就業教育，縣域高職院校的教學目標應結合本地產業經濟的特點，加強畢業生的就業教育，培養深受用人單位歡迎的“下得去、用得上、留得住”的應用型人才，深入到社會經濟發展中去，擴大對本地社會經濟的影響，做到你中有我，我中有你，在為地方經濟發展服務的同時發展壯大自己。

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