孫建利 馮志 黃斐
[摘要]現代軍事物流的發展離不開軍事交通運輸,而軍事交通運輸的發展和壯大也與軍事物流息息相關。軍事交通運輸作為后方專業勤務的要素之一,其理論與實踐體系的發展與完善必須以現代軍事物流作為理論支撐的一部分,確保其理論體系與實踐發展的完整性與科學性。
[關鍵詞]軍事物流;軍事交通運輸;理論體系
[中圖分類號]F259[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)40-0140-02
1引言
現代軍事物流與軍事交通運輸密切相連,相互融合,起著互相支配與互相促進的作用,軍事物流發展已成為軍事交通運輸建設中一個導向性需求。隨著新軍事變革的迅速發展和全面建設現代后勤的深入持續改革,構建融合現代軍事物流理念的軍事交通運輸體系,成為現代后勤發展的根本方向。因此,調整軍事交通運輸結構,整合軍地交通資源,完善運輸保障體系,建立軍事運輸交通一體化的格局,顯得尤為必要。
2軍事物流與軍事交通運輸關系的解讀
物流離不開交通運輸,在某種程度上講,交通運輸甚至成了物流的代名詞。但在這種關系高度融合的同時,卻又有實質性的差別。軍事交通運輸是指軍隊運用各種運輸方式運送人員和物資,概括地講就是為軍事目的而實施的人或物的轉移。軍事物流則是指軍事物資經由采集、運輸、包裝、生產及加工、倉儲、供應等環節,最終送達部隊單位而被消耗,從而實現其空間轉移的全過程。
2.1相互聯系
軍事物流與軍事交通運輸有相同的表現形式和特征,都是一個動態的發展過程,都強調物質的流動狀態。兩者都是軍事后勤體系的重要組成部分,也可以說是后方專業勤務的一部分,二者共同服務、服從于軍事后勤,最終轉化為保障力,從目標上看是一致的。在特征上,兩者都具有軍事性和經濟性,一切為軍事需求服務,同時兼顧軍事需求與經濟效益的最大化。從表現方式上,二者同樣具有軍民兼容性。既有獨立的一面,又與社會系統緊密聯系,堅持軍民兼容的發展模式是兩者的必然要求和共同選擇。
2.2相互區別
保障對象上,軍事物流中的物較為單一,而軍事交通運輸更為廣泛。軍事物流是軍用物資從供應地向接收地的流動過程,這里的軍用物資從廣義上也包括軍事裝備,但目前軍事物流理論所涉及的物多指后勤物資。而軍事交通運輸的保障對象,不僅包括后勤物資,還包括部隊人員、軍事裝備、武器彈藥以及其他國防物資,軍事交通運輸具有作戰保障和后勤保障的雙重屬性,同時還承擔著國際維和、人道救援等運輸保障任務。組織管理上,軍事物流中的物比較復雜,而軍事交通運輸相對統一。而且在可預見的一個時期內,這種體制現狀不會被打破。如果需要一個部門對軍事物流進行宏觀調控,那也只有軍事交通部門能夠進行統籌。比如,美軍就賦予其軍事運輸司令部管理軍事物流的職責,統籌安排陸海空運力,統一管理運輸資源和補給,形成無縫銜接的供應保障鏈。
3現代軍事物流理念下軍事交通運輸發展的調整與應對
3.1充分合理利用物流人才資源,創新軍事交通運輸理論發展
軍事物流人才的合理使用,將會帶來先進的軍事物流理念,推進軍事交通運輸發展變革。軍事交通運輸要順應現代軍事物流的發展趨勢,堅持走軍民融合的發展道路,吸收地方大型物流企業人才充實到交通戰備專業保障隊伍中來。區分層次配強軍事物流力量。在總部、戰區等決策層,配備具有高級軍事物流理論和實踐經驗的人才;在戰區層次業務部門,配備具有深厚物流理論功底,又有豐富軍事物流領域實踐經驗的人才。在部隊業務管理層,應配備掌握一定物流基本理論,具有軍事物流知識的管理人員。在理論研究上,要合理利用具備現代物流理論的軍地人才,推進軍事交通運輸保障理論適應物流發展研究,盡快形成完善的學科理論體系。認真研究軍事物流的特點、規律和運作模式,準確定位軍事交通運輸在軍事物流活動中的地位,樹立軍事交通運輸系統理念、服務理念和物流理念,追求軍事交通運輸效益的整體最優、運輸保障的精確及時化和軍用物資供應鏈的順暢高效化。積極推動軍地物流應用學術研究,加強軍地理論探討,相互吸收和借鑒,形成軍地共同發展服務交通運輸保障的現代理念,不斷豐富和完善軍事交通運輸現代化理論。
3.2加強現代信息系統優化設計,確保軍事交通運輸整體效能
現代信息技術的推廣應用,大大促進了軍隊與地方物流的建設與發展,也給強化軍事運輸和物資保障信息化建設,實現現代軍事物流的精確化管理創造有利的環境。在這個角度,需要從戰略層次,對物和流部門的信息系統發展進行全盤考量,整體設計,加快推進信息標準化建設力度,消除部門差異,把軍事交通運輸中的物和流整合到一個部門之下,實現軍事交通運輸各項數據及資源的共享和充分利用。從這點上,軍事交通運輸需要重點圍繞保障資源動態可知、保障需求掌握與修訂、保障計劃生成、保障過程可控的目標,推進軍事交通運輸動態監控系統建設,實現對各運輸途徑和運輸部隊的實時掌控,更好地適應急難險的保障任務,提高軍事交通運輸組織、指揮和協調的精確化水平。在可視化運輸建設方面,應抓緊研制和開發獲取后勤資源信息的各種自動識別技術和裝置,如條形碼及判讀器和基于北斗定位系統的射頻識別裝置等,盡快提高感知能力和信息綜合能力,推進軍事交通運輸信息化建設進程,努力實現軍事交通運輸設施的網絡化、運輸工具的野戰化、軍事交通運輸指揮的自動化,使作戰平臺、信息平臺與運輸平臺一體化,提高其現代化水平。
3.3借鑒軍事物流系統優化理念,拓展軍事交通運輸改革構想
軍事物流之所以能夠實現運輸、倉儲、裝卸、搬運、加工、信息處理、包裝配送等相關活動的統一,關鍵是由于其用系統優化理念將物流系統的所有要素進行了有機結合,使物流系統形成了一個相互關聯、相互依存、相互支持,共同為解決軍事物流的供需矛盾而協作的有機整體。借鑒這一核心理念,一是可以完善軍事交通運輸結構。在保證鐵路特別是高鐵軍運穩步、持續發展的基礎上,強化水運和空運軍事運輸建設,形成空間一體、布局合理、結構匹配、能力顯著的軍事交通運輸系統。二是整合所有運力資源。按照保障體制向一體化推進的目標,推進軍事交通運輸體制與機制改革,構建三軍一體的軍事交通運輸保障體制,綜合使用各類物流力量,實現對軍事交通運輸力量的統一規劃和集中使用。三是開展綜合軍事運輸。實現各種運輸方式的有機結合,避免單一運輸方式的短板效應,最大限度地發揮軍用物資的潛力。建立各種軍事運輸方式于一體的綜合運輸體系,發展多式聯運和集裝化運輸,從總體上優化軍事交通運輸建設。
4結論
綜上所述,軍事物流核心理念對軍交運輸的建設和發展具有重要的指導作用。借鑒軍事物流的核心理念指導軍交運輸活動,不僅可以將分散的、局部的和相對靜止的工作環節和業務流程用聯系的、系統的和動態的觀點加以分析和闡述,而且也可以從理論上指導軍交運輸工作,推動軍交運輸工作的深入發展。
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