計劃生育服務機構綜合服務能力現狀分析

青高娃

【摘要】目的：分析計劃生育服務機構綜合服務能力現狀。方法：2013年10月～2013年12月，從本地區的計劃生育服務機構中隨機選擇10個進行研究，自制調查問卷，并結合實地考察和資料查閱以及個別訪談等方式收集相關資料。結果：本地區的計劃生育服務機構 存在基礎設施薄弱和機構設置不完善、人員配置不合理，以及服務效果不佳等問題。結論：要注意積極的解決人員編制問題，并改革管理體制，同時加強培訓，并加大投入力度，以促進計劃生育服務機構綜合服務能力的不斷提高。

【關鍵詞】計劃生育服務機構；綜合服務能力；現狀；分析

【中圖分類號】R-0 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801（2014）04-0353-01

計劃生育技術服務是我國人口和計劃生育工作的重要組成，因此，研究計劃生育服務機構的綜合服務能力具有較強的現實意義[1]。本研究中，筆者從本地區的計劃生育服務機構中隨機選擇10個進行研究，分析計劃生育服務機構綜合服務能力現狀，現將研究結果進行如下報告。

1對象和方法

1.1對象 2013年10月～2013年12月，從本地區的計劃生育服務機構中隨機選擇10個進行研究，并從這10個計劃生育服務機構中選擇60名工作人員。其中男22名，女38名，年齡23 ～ 45歲，平均年齡（39.12±2.3 ）歲。

1.2方法 自制調查問卷，并結合實地考察和資料查閱以及個別訪談等方式收集相關資料。調查內容包括：計劃生育服務機構的硬件情況、機構組成情況，人員配置情況以及 服務效果和醫療水平等。

1.3統計學方法 利用SPSS 15.0統計軟件對研究所得數據進行統一的錄入和分析。

2結果

2.1硬件情況 10個計劃生育服務機構中，5個機構配備有顯微鏡和全自動血球分析儀以及尿十項檢測儀、水溫箱和全自動生化分析儀以及電冰箱等檢驗設備；4個機構配備有婦科治療儀、數碼陰道鏡、微波治療儀、電動吸引器、乳腺檢查儀、彩色B超診斷儀等輔助檢查、治療設備；1個機構配備有便攜式B超。

2.2機構組成 10個計劃生育服務機構中，有5個設置有婦檢室、門診室、手術室等主要功能科室，基本可以開展放（?。m內節育器等技術服務；3個只設置有手術室。大部分機構均只開展了放（?。m內節育器、查環查孕等基礎性工作，雖然配備有相關設備，卻并未開展實驗室檢查 等，或者因為缺乏必要設備而無法開展。

2.3人員配置 10個計劃生育服務機構60名工作人員中，37人為在編在崗，其中28人為專業技術人員，9人從事宣教工作；60名工作人員中獲得醫學本科學歷的有10人，大專學歷的有33人，中專學歷的有17人。

2.4服務效果 60名工作人員中 ，90%的工作人員獲得執業資格，91.7%的工作人員持有計劃生育技術人員合格證。但大多數工作人員只能開展放（?。m內節育器以及B超查環查孕等。2個機構的技術人員未獲得執業醫師或助理醫師資格，未實現全部依法執業。在技術服務方面，60%的技術人員均可以開展放（?。m內節育器手術，30%的技術人員可以開展輸卵管絕育術等。但技術服務人員大多開展的是基本技術服務，綜合服務能力較弱。

3討論

計劃生育是我國的基本國策，計劃生育服務工作是我國人口和計劃生育工作的重要內容[2]。因此，研究計劃生育服務機構的綜合服務能力，具有較強的現實意義。

3.1現狀分析

通過本研究的調查分析發現，目前本地區的計劃生育服務機構的綜合服務能力存在技術力量薄弱的情況。在硬件設施方面，研究結果顯示，一些機構沒有配備足夠的技術裝備。大部分機構只配備有基本的檢驗設備但一些較為高級的設備，例如婦科治療儀、和彩色B超診斷儀等則相對較少。分析原因，與經費不足等因素有關。而且，10個計劃生育服務機構60名工作人員中，37人為在編在崗，其中28人為專業技術人員。很多機構缺少足夠的專業技術人才，加上一些工作人員服務意識不強，以及現行體制的約束等，整體綜合服務能力不盡如人意。

3.2對策思考

3.2.1解決人員編制問題 結合本機構和該地區的實際情況，積極解決工作人員的編制問題，提高工作人員的工作積極性。

3.2.2改革管理體制 對管理制度進行革新，實行崗位責任制，“責任到人”，“按勞分配”。并將個人的工作與工效、績效等聯系起來[3]。

3.2.3加大培訓力度 做好對工作人員的培訓工作，定期組織工作人員參加各種形式的培訓

和業務進修。鼓勵工作人員主動學習，自學自考。并開展各種技術練兵活動，促進工作人員整體水平的不斷提高。

3.2.4加大資金投入 在現實條件允許的前提下，加大對計劃生育服務機構的資金投入力度，

配備先進的醫療設備和檢驗設備等。

綜上所述，面對目前計劃生育服務機構整體綜合服務能力較弱的現狀，要注意積極的解決人員編制問題，并改革管理體制。同時加強培訓，并加大投入力度，以促進計劃生育服務機構綜合服務能力的不斷提高，更好的服務于廣大群眾。

參考文獻：

[1]鐘春，周強，楊元，等.貴州八縣計劃生育服務機構出生缺陷干預能力及現狀的調查分析及對策[J].中國婦幼保健，2011，26（16）：2495-2498.

[2]北京市人口和計劃生育委員會.融入社會發展服務中心工作積極探索計劃生育服務首都模式[J].中國計劃生育學雜志，2012，20（2）：77-78.

[3]王博識，仲偉平，張立明，等.深化體制改革創新管理機制構建人口和計劃生育服務機構縣鄉一體發展新格局[J].中國計劃生育學雜志，2011，19（1）：7-9.