新形勢下中美俄三邊關系研究

李巖磊

摘 要：“冷戰”時期中美蘇三邊博弈深刻影響著世界格局的發展，蘇聯解體后，這種影響極大地弱化。隨著蘇聯的繼任者俄羅斯的經濟不斷復蘇，中國經濟不斷發展，中美俄新型三邊關系重新走上世界舞臺，再次成為影響世界格局的重要三邊關系。在新的歷史時期，我們也應分析中美俄三方關系出現的新特點，把握機遇，借新三方關系的影響力不斷提升自己的政治地位。

關鍵詞：冷戰；三角關系；現狀；趨勢

中圖分類號：D80 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）35-0019-02

“冷戰”時期的中美蘇關系是現在中美俄關系的起點，因此，我們應該首先對“冷戰”時期的中美蘇關系做一下簡單的梳理。

一、“冷戰”時期的關系

“冷戰”初期，美蘇兩極所代表的兩種制度全球對抗是那個時代的鮮明背景。而從新中國成立的第一天起，美國政府就對中國采取了不承認以及遏制的政策，隨著《中蘇友好同盟互助條約》的簽訂和中蘇關系的發展，美國不斷靠近臺灣國民黨勢力，而朝鮮戰爭更是將中美關系降至冰點。中國也采取“一邊倒”的外交政策，完全倒向社會主義陣營，此時中蘇聯合反美。

20世紀60年代末，中蘇兩黨意識形態分歧逐漸演變為國家利益的沖突。勃列日涅夫揚言要對中國進行“堅決的反擊”，公開發出了戰爭威脅。此后，蘇聯又多次策劃對中國實施核打擊。1974年11月，蘇聯拒絕了中國關于簽訂一項互不侵犯條約的建議，并威脅中國將采取某些“不可逆轉的決定”[1]。一方面蘇聯的霸權主義和大國沙文主義傾向明顯，深深地威脅著中國的安全；另一方面美國深陷越南戰爭泥沼，迫切尋求與中國改善外交關系。中國及時調整外交政策，變為“一條線，一大片”，這一時期中美聯合反蘇。

20世紀80年代末，蘇聯體制使其經濟發展遇到瓶頸，國內問題嚴重，被迫轉為守勢；而美國經濟恢復了活力，轉為攻勢。而中國隨著自身實力的發展，認識到我們是未來多極化世界中的一極，推行獨立自主的外交政策。正如鄧小平同志所強調的：“在爭取世界和平的前提下，一心一意搞現代化建設，發展自己的國家，建設具有中國特色的社會主義”[2]。中國“不打美國牌，也不打蘇聯牌”，但“也不允許別人打中國牌”。此時在國際上美國致力于對東歐的和平演變，加緊對蘇聯的遏制，中國的精力也主要放在國內的經濟發展上，美蘇對抗較多而中國參與相對較少，中美蘇三邊關系相對弱化。

二、中美俄三邊關系的現狀

冷戰結束后，俄羅斯雖然繼承了蘇聯的大部分，但是國力大不如前，葉利欽時期俄羅斯把目光放在重回西方，中國由于“1989年的政治風波”在外交上也處于低谷，中俄這時只確立了“好鄰居”的關系。而美國不愿坐視中俄不斷崛起，在各個領域聯合各種力量限制中俄的發展，中俄也意識到兩國用同一個聲音說話的重要性。

中美關系盡管起起伏伏，磕磕絆絆，但雙方在經濟領域的難舍難分成為穩定雙邊關系的基石，即使在將中國視為“戰略對手”的時候，布什仍然表示：“中國是一個新興的大國，我大力支持開展對華貿易”[3]。隨著美國經濟發展速度的減緩以及中國經濟的不斷發展，中美已形成一種建立在經濟領域上的互相依賴的發展模式，中美之間雖然不時出現一些小摩擦，但是總體來說兩國多方面的聯系都維持著雙方的穩定關系。在三邊關系中，中美關系的好壞不會直接影響俄美關系或中俄關系變化，后兩種關系的正常發展也不會對中美關系產生負面影響。實際上，隨著中國外交不斷務實，中美關系的分量在加重，不斷拓寬和加深雙邊各領域關系成為一種趨勢，兩國元首通過正式和非正式會晤不斷增加交流實際上也是兩國關系穩中有升的積極信號。

俄美關系從2009年初重啟后，逐漸走出布什政府時期以“對抗為主”的低谷，開始步入理性合作軌道。美國國務卿希拉里首次訪俄時，雙方在改善和深化兩國戰略關系、解決伊朗和朝鮮核問題以及反導和制訂新的戰略武器裁減協定等方面都取得了進展。希拉里在與俄總統和外長會談后舉行的新聞發布會上所說：“會談取得了成果”，這是“美俄關系在近幾個月內進行調整、尋求利益共同點和相互尊重的結果”[4]。這意味著奧巴馬政府在俄發展全球戰略關系上取得初步成果，在敘利亞問題上通過兩國的共同影響做出的和平銷毀化學武器的處理辦法也是相對好的結果。如果俄美關系沿著這一道路繼續前行，雙邊政治、經濟和安全對話與合作就會不斷取得新進展，也會逐漸加固相互信任的基礎，這必將有益于維護兩國關系和國際安全與穩定。

中俄關系汲取了過去極端化的教訓，避免了不是結盟就是對抗的宿命，摸索出一條既符合兩國國情，又適合兩國利益需要、更順應時代潮流的合作道路。1996年兩國確立面向21世紀的“戰略協作伙伴關系”，2001年簽署《中俄睦鄰友好合作條約》將這一關系性質以法律形式予以確定。中俄這一戰略協作伙伴關系致力于戰略上全面促進兩國政治、經濟、外交、安全和人文關系不斷深化和拓寬，中俄也圍繞這一戰略伙伴關系共同努力不斷改善雙方關系。不僅在政治和安全領域相互支持和依重，在經貿領域加強合作互惠，人文領域的合作日益廣泛而富有成果，而且在教育、文化、政黨、司法等方面交流頻繁。習近平總書記上任后中國與俄羅斯的互動繼續加強，中俄關系的不斷發展，既有利于兩國各自的發展，也有利于雙方間的相互合作和共同發展，同時也對兩國與其他國家關系發展帶來正面影響，對整個國際關系穩定起到良好的促進作用。

總的來說，目前的中美俄三角關系以中俄聯合與美國競爭為主，為了在國際中發出更有力的聲音，為了中俄的更好發展，目前的情況來看，中俄聯合是必然的現實。

三、中美俄三邊關系的發展趨勢

在全球化和多極化的大背景下，中美俄作為三個具有完全獨立自主決策權的世界大國，對世界形勢的發展走向仍將保持獨特的影響力，三國之間的關系好壞也必然會影響到國際局勢的未來走向。

現在美國雖然實力發展緩慢，但其執意“領導世界”的雄心猶存，其基礎實力無人能比——擁有世界上最強大的、遍及全球的軍事力量，而且規模還在不斷擴大。它2001財政年度的軍事預算為3400億美元，2002財政年度則超過了3800億美元[5]，科技創新能力和以金融、知識經濟為龍頭的整體經濟實力仍保持世界領先水平，對國際社會的綜合影響力仍不可小視。俄羅斯現處在實力恢復和養精蓄銳期，一般不會主動向美挑戰，加之普京和梅德韋杰夫這對固定組合的有效領導，國內政治環境保持長久穩定。目前，推動經濟繼續穩步發展，繼續提高其國際政治地位，為其發展營造穩定的外部環境仍是俄羅斯的戰略重點。

我國的發展和走強同樣不可逆轉，經過了幾代建設者的探索和實踐，我們已經走出了有中國特色的社會主義制度，我們已經證明了社會主義的強大生命力和光輝的未來前景。如今我們GDP總量已經躍居世界第二，是世界上最大的債權國，而且我國的軍事力量也不斷增強，是世界上少數幾個擁有核力量的國家之一。但是，我們也應看到，繼續推動國內經濟發展，提高居民生活水平仍然是我國今后工作的重中之重。隨著中國的不斷崛起，在國際問題如朝核問題、敘利亞問題以及利比亞問題上都扮演著重要角色，我們也應以不斷提高的國際地位為我國的發展營造更穩定的外部環境，抓住“發展”為世界主題的契機，繼續堅持務實的外交政策，不斷提高自身實力，在國際中發出更響亮的聲音。

隨著全球化的發展，國與國、人與人的交往方式日益便捷，國家間的共同利益也在不斷增多。隨著全球性問題不斷增多，中美俄可以用來增加交流的平臺也越來越多，除聯合國及其所屬機構以及亞太經濟合組織等區域組織外，全球氣候大會、“G20”峰會、東亞峰會等新平臺不斷出現，盡管各方的利益和立場不盡相同，但有了這些平臺，三國就有了更多互相了解、溝通與合作的機會，也就為解決各類三國彼此間和其他國際間重大問題創造了條件。朝鮮半島核問題、伊朗核問題、東亞或亞太安全機制的建立等都需要中美俄相互配合，這也會使未來三國間合作只會增多，不會減少。國與國之間“要尋求共同利益的匯合點，擴大互利合作，共同對付人類生存和發展所面臨的挑戰。對彼此之間的分歧，要堅持對話，不搞對抗，從雙方長遠利益以及世界和平與發展的大局出發，妥善加以解決，反對動輒進行制裁或以制裁相威脅”[6]。三國關系的實踐也證明，三國合作越多越緊密，各自獲利也越多、損失越少，對世界和平與發展的貢獻也越大。

誠然，中美俄作為三個大國也不能獨立解決世界的主要問題，即使三國一起合作所能解決的問題仍然有限，還需有其他國家或國家集團密切配合，才能解決世界面臨的許多重大問題。但如果三國之間形成良性互動與合作，無疑將對解決一些世界性和地區性難題發揮主導作用，這正是目前和未來國際社會所需要的。因此，中美俄的良性互動，不僅是三國發展的趨勢及其本身的需要，更是世界的期待。

參考文獻：

[1]Victor Louis.Moscow is Waiting for a Gesture from Peking[M]. FranceSoir （Paris）， oct. 14， 1976.

[2]鄧小平文選[M].北京：人民出版社，1994.

[3]《論叢》編輯委員會.現代國際關系論叢：第一輯[M].北京：時事出版社，2002：356.

[4]王酈久.中美俄三邊關系互動的新趨勢[J].和平與發展，2010，（1）.

[5]王緝思.中美關系縱橫談[J].現代國際關系，2001，（6）：10.

[6]中國共產黨第十五次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，1997：45.