美國薄弱高中改革模式多樣化研究

李輝　袁桂林

[摘要]以教育的質量提高為前提，美國基礎教育改革針對薄弱高中面臨的不同挑戰展開，形成了多樣化的高中改革模式。各薄弱高中憑針對自身存在的問題選擇可行的改革模式。整體看，當前美國薄弱高中改革已形成一些被廣泛認同、采納的改革模式，包括綜合學校改革模式、雙學分課程模式、小型學習團體模式、專業高中模式、特許高中模式等。這五種高中改革模式效果顯著，對我國高中多樣化建設有著很好的借鑒意義。

[關鍵詞]綜合學校改革；薄弱高中；改革模式

近幾十年，美國公立高中一直為社會所詬病，其主要原因在于薄弱高中（Low-performing High Schools）的大量存在。美國教師聯合會總結了薄弱學校的九點特征：缺乏學術標準；學生學業成就表現差：學校多年來沒有改進；學校存在嚴重的混亂和暴力現象：學生缺席率高；教職員曠工率高；高輟學率：教職員流動性大；消極的學校氛圍。二十世紀八九十年代以來，美國本著提高整體教育質量、追求學校卓越、實現教育公平的目的，開展了大規模的高中教育改革，試圖改變薄弱高中的低效性，提高學生學業成就。

一、美國的薄弱高中改革模式

當前美國薄弱高中改革已形成一些被廣泛認同、采納的改革模式，有效改觀了薄弱高中“一潭死水”的狀況。這些模式類型包括綜合學校改革模式（Comprehensive School Reform Programs）、雙學分課程模式（Dual Enrollment）、小型學習團體模式（Smailer Learning Communities）、專業高中模式（Specialty Academies）、特許高中模式（Chal ter High Schools）等。

這五種模式因代表性強而被廣泛用于改革薄弱高中，但并非是說它們涵蓋了所有高中改革模式。實際上，各學校根據自身情況對模式加以選用，以形成符合自身需求的、實用和實效的具體模式。此外，這些改革措施在不同類型的高中實施中有著不同的“變體”，衍生出更多種的“變異模式”，從而形成了多樣化的薄弱高中改革模式。

薄弱高中低效的原因十分復雜，無論哪一種模式或措施多么有力，都有其局限性，而僅靠單一改革模式無法轉變多種原因造成的薄弱高中現狀。高中改革的實施過程必須考慮到各學校和各地區的經濟、政治和文化環境，同時還要保證改革成功所需的足夠的時間。

二、薄弱高中改革的模式實施及成效

（一）綜合學校改革模式

1.綜合學校改革模式的實施

“綜合學校改革”前身是“綜合學校改革示范項目”，提出于20世紀80年代，90年代后期才因為議會的支持受到關注。當前，“綜合學校改革”正朝向系統化發展，并涉及學校各個方面，從課程設置、時間安排、學校管理，乃至家庭和社會剛體的參與度等。它將研究型實踐融入到整體規劃中。使得改革具有指導性、組織性、文化性，一步步引導學生發展。這個模式中的每個項目都會根據各自不同的設計理念。給學校設計不同級別的課程或不同結構的支持。一些廣為人知的“綜合學校改革”項目有：“美國的選擇”（America's Choice）、“基礎學校聯盟”（Coalition of Essential Schools）、“要事為先”（First Things First）、“實效高中”（High Schools That Work）、“GRAD工程”（Projeet GRAD，Project Graduation Really Achieves Dreams）和“人才開發高中”（Talent Development HighSchools）。

“綜合學校改革”致力從所有五個項目著眼，全方位打造優秀高中。其中，不同項目有著自己的側重點。比如，為營造個性化的學習環境，“要事優先”項目會建立主題型的小型學習群體，將學生和老師組成核心小組，進行四年的高中教學；“人才開發高中”計劃在高中高年級同時展開“九年級補習學校”（Ninth-grade Academies）和“職業學堂”（Career Academies）?！熬拍昙壯a習學?！币舱故境鲆恍熬C合學校改革”項目如何滿足那些沒能掌握良好學業技能的高中生的要求。這些學校提供一些后進課程和“新生研討課”（Freshman Seminar）以提高學生完成高中學業所應具備的學習技能和社技能?！奥殬I學堂”是為學生將來走向社會而開設的，實施職業規劃課程：“美國的選擇”選擇將高中分成小規模的學校和“教室”，開設數學和閱讀的強化課程來幫助高中后進生取得進步：“基礎學校聯盟”采取了不同的方式，致力于幫助學校發展自己的模式如通過專業發展、創建學習群體等來達到項目的終極要求，包括“個性化的教與學”。

2.綜合學校改革全面提升薄弱高中的學校綜合力

“綜合學校改革”諸項目通過采取不同的方式和途徑找到正確的改革方向，改善教學環境。這些項目通過培訓、專業發展、顧問咨詢、學校教練指導和專家指導等向學校提供支持，不僅實現了高中的結構性變革——學校環境、教室文化和教師專業學習團體建設，而且促進了教學結構的轉變，引進了功能化時間表概念，實施了學生學習任務的多樣化和一致的計劃實施時間表。這項改革還改變了學校的管理模式。“學校發展項目”（School Development Program）就是一個典型例子。該項目有六個發展支點：生理、認知、心理、語言、社會性和道德性。采取該項目的學校必須調動教師、管理者和社區相關成員，圍繞三個核心改造學校的結構、組織和管理。這三個核心是：學校的計劃和管理團隊、師生團隊和家長團隊。

杰弗里·鮑曼指出，“綜合學校改革”的樣板作用就在于項目的成熟性。相對于其他相似環境下的項目，“綜合學校改革”項目的整體效應是巨大的、具有深遠意義的。

（二）雙學分課程模式

1.雙學分課程模式的實施

高中一大學“雙學分課程模式”是指高中生可以學習大學課程并獲得副學士或學士學位的學分。以往此模式只有成績特別好的學生才能參加，現在“雙學分課程模式”越來越流行，學生既可從大學課程中獲益，又可降低大學掛科的可能。和傳統高中不同，設有雙學分課程的學校很多坐落在大學校同里（據2005年統計，約80%），其他雙學分課程項目在高中或通過遠程教育施行。“雙學分課程模式”的實施導致教學形式的多樣性——特別是高中生可以選修大學階段的課程，在中學時期就能受到大學教師的教育。

“大學高中計劃”和“早期學院高中”是“雙學分課程模式”中的兩個典型模式。這兩類高中屬于非傳統型高中，特別是“大學高中計劃”一般沒立在大學校園里，目標是將傳統意義上由于學業不好而不能進入大學學習的高中生送入大學。這類高中招收學生很少，可以實現個性化教學，提供與職業相關的課程實踐。教學策略包括協作、同伴輔助學習、小組教學和包括檔案評估在內的另類評估?！半p學分課程”大部分項目會尋求創造一個類似大學文化的個人學習環境。其中包括引進“導師”概念和其他正式指導方式。為改善教學、為學生畢業后做準備，項目允許學生兼修高中和大學的學分，因此，此類項目課程更為嚴謹，提供的指導更嚴格。雙學分課程將教學內容和方法向大學靠攏，以幫助學生在大學乃至以后的生活中都能取得成功。

2.雙學分課程提高學生學習能力

研究顯示，在高中修大學學分能提高成功畢業的可能性，減少獲得大學學位的平均時間。采納“雙學分課程模式”的高中往往有明確的招收標準，比如入學的最低成績等，同時，會招收一些低收入家庭的學生、非白人學生。研究表明，倡議學校招收的低收入家庭學生和少數民族學生比就讀的其他學生表現要好。該模式下的高中生修習課程有了更大的選擇空間，學生學習能力有了顯著提高。

“雙學分課程模式”中的“早期學院高中”同樣能夠建立包括老師和學生在內的個性化學習團體。這些學校的學生很重視學業，有相當一部分學生參加了大學課程，新設立的高中和坐落在高等院校中的高中尤其明顯。

（三）小型學習團體模式

1.小型學習團隊模式的實施

“小型學習團體”模式包括對一些學校進行重新設計，組成更小的主題型組織結構，包括在學校中設立“學?！保_設“學院”以及獨立運作的小團體學校。這些團體的結構有以職業興趣和其他主題的新生學院，以及在學校中設立半自治性的學校。

“小型學習團體”模式不但改變了學校的組織結構，而且改變了學校的管理方式和教學方式。小團體學習環境在結構上各式各樣，最常見也最實用的是將一個大規模高中分成幾個小單位，包括在學校中設立小學校，即在母校下設立子校：在學校中單獨設立以職業為核心或者以課程為核心的學院。小型學習團體計劃在課程安排、教員和預算上的自治，各不相同。有些情況下，即使是學校中的“學院”也有自己的校長；而有些學校的管理人員是共用的。獨立運作的小團體學校一般都有自己的教學區域、獨立的校長，預算上擁有自治權。人們對小規模巾學的最優規模沒有統一的答案，但是一般來說，獨立運作的小團體學校招收人數在600以下。與將大規模高中分成小單位不同，獨立運作的高中幾乎都是全新建立的，并且一般從一個年級開始（比如九年級），然后慢慢擴大。

“小型學習團體”模式的做法給予邊緣學生良好的教育經歷。當他們進入小團體時，學習環境更為和諧，能感受到教師的關懷，對學習也更積極主動。“小型學習團體”模式的結構型態各不相同，但都有一個共同的目標，即學生的個性化發展。聯邦“小型學習團體”模式下119所高中的個性化培養策略包括：使用個性化評估、將合作學習融入課程、導師計劃等。

2.組織結構小型化，學生培養個性化

通過縮小中學規模來改變學校文化能夠改善教學環境，學校和教師能夠給予后進生更多關注和支持，提高教學質量。小規模中學能實現學生的個性化發展，能創造更好的個人學習環境，拉近學生和老師之間的距離，提高學校安全指數，改善教師工作環境，也能改善生源。有分析指出，聯邦“小型學習團體”項目學校的學生課外活動的參與度提高了，九年級的升學率上去了，學校暴力行為和紀律處分減少了，酗酒和嗑藥的頻率也下降了。在美國的大城市——包括芝加哥、巴爾的摩、波士頓和紐約，與大規模綜合性高中相比，“小型學習團體”項目在學校環境、文化、學生態度和九年級、十年級學生短期成績表現方面都有積極作用。

（四）專業高中模式

1.專業高中模式的實施

專業高中包括職業高中以及以諸如科學、技術、工程和數學等課程為主要課程的高中，其往往是小型學習團體結構性變化得來。這些小型化高中是通過精簡大型綜合高中而產生的，而且通常圍繞某個特定主題形成。專業高中可理解為：在很大程度上是獨立的，并致力于教育事業或課程主題，大部分以職業院校的發展和運營模式作為樣板，更注重對學校的教學和結構進行變革。

自1969年以來，專業高中模式作為一種改革項目便一直存在，現在美國超過2500所高中，都有專業高中項目。作為專業高中的重要一類，職業高中以校中有校的結構運營，跨年級的學生有相同的教師，教師有共同的規劃時間來制定決策，學生每年參加至少一個與職業生涯主題相關的職業課程。與當地企業的合作伙伴關系是職業高中的一個重要特征。當地企業為學生提供實習機會，并幫助學校開展職業課程。

專業高中力圖創建個性化學習環境，通常情況下，這種學習環境人數少，學生教師組合穩定，且覆蓋各個年級段。他們還力圖處理教學內容和教學方法的問題，在某些情況下，越來越重視某些特定的學科領域（例如STEM高中，以科學、技術、工程和數學為特色的高中）；在其他情況下，越來越重視相關性。具體來說，這種方法力求直面挑戰以達到預期目標，即幫助學生為以后的高等教育及未來職場做好準備。

2.以職業、專業課程奠定學生良好的學習基礎

職業院校模式為學生提供了更多支持和就業指導，并通過技術課程為學生提供更多實踐經驗。在邊緣學生保有率方面，職業院校也相對較高。相關調查顯示，職業院校模式對讓學生繼續留在學校并且進修學業，有“潛在的積極”的影響，但對于完成學業“沒有明顯效果”。不過職業院校對勞動力市場產生了積極而持續的影響，尤其對于年輕男性。即使從輟學率最高的高中畢業的男生，加入職業院校的學生要比沒有加入職業院校的多掙18%。離開高中8年之后，職業院校學生要比非職業院校學生多掙11%。對于男性而言，職業院校學生的純收入要比非職業院校學生多掙17%。

（五）特許高中模式

特許高中作為美國學校改革的獨特模式已為國內教育界所熟知。特許學校改革的特色在于通過管理權的自主權和靈活性，創造學校之間的競爭。通過改變它們的管理方式，學校將擁有更大機會來進行所需的教學和結構的變化，從而改善學校的教育。特許學校相比傳統公立高中有更大的財政支配權，以及雇用和解雇教師和學校員工更多的自由裁量權等。在取得這些特權的同時，特許學校與國家批準授權的機構簽訂協議或合同，明確要求學校有責任證明學生成績的提高。

三、薄弱高中改革模式評述

由美國薄弱高中改革模式的實施和成效上看，學校選取何種改革模式、謀求何種改革結果，在進行改革設計和決策時就要與所要追求的目標進行仔細對照。就改革實踐來說，首先應該是“知其然”，對學校自身的薄弱原因加以分析，根據分析結果考慮采取何種模式；其次“知其所以然”，了解模式所涉及的教學、結構以及管理諸要素改革如何實施，力求成效。

（一）“知其然”——薄弱高中改革模式目標明確

美國薄弱高中的改革中，需要考慮改革模式可能會有的五種目標效果，并以此作為模式選擇的基礎。

第一種目標是創造個性化的、有序的學習環境。創造能促進所有學生有效學習的學校氛圍十分重要，特別是對大型的綜合性高中來說。這些高中學生多，個體容易被忽視，得不到所需的學業幫助。非個性化教學也可能導致學生的行為問題。一個成功的學校，不僅關注學生的學習，也關注學生的社交及情感學習。而這一領域的改革努力與這一意識是一致的。

第二種目標是加強高中新生學習技能的提高。有相當一部分學生在進入高中時，對高中學習的準備并不理想。其中讀寫能力和閱讀技巧上的薄弱尤為棘手，因為這些是大多數課程的基礎。幾乎所有美國高中教育改革模式都認識到并力求克服這些挑戰。

第三種目標是改善教學內容和教學手段。研究課程標準化改革的專家們一致認為，薄弱高中一個關鍵的不足就在于缺乏教學重點以及有效的教學手段。最需要學業幫助的學生往往由準備最不充分、最沒有教學經驗的老師來教，這些老師多是跨學科任教、教學經驗少于五年。美國薄弱高中進行的一些改革模式通過重新設置課程，提供具有覆蓋領域廣、具有針對性的專業發展，以解決這一問題。

第四種目標是幫助學生為面對高中以后的世界做好充足的準備。許多高中都未能幫助學生為高等教育或未來的職業做好準備。在當今的全球經濟環境下，只有高中教育背景的學生與他們受過大學教育的同齡人相比，收入要低得多，失業的可能性也要大。新經濟環境下產生的大多數優質工作崗位都要求就職者有高等教育學歷。有些薄弱工作改革中以此為重點進行改革，提升學生的發展空間。

第五種目標是為壓力過大的薄弱高中帶去積極變化。每所高中都是一個復雜的體系，改變并不容易。薄弱學校還面臨著其他一系列困難：行政及教學能力差、學校被分解風險的增加以及教職人員心理壓力的增大。問責制度和對學校的負面宣傳更是加劇了這些挑戰。與改革其他學校相比，在這些低效學校創造積極變化需要更有技巧的領導、更長的時間、更多來自政府的精神及財政支持，也需要外部改革機構的努力；同時，學校本身也需要改變其自我預期和教育實踐，教職工要形成新的教學方式、管理模式、師生關系。不同的改革模式討論了如何從不同的角度支持學校層面的改革途徑，其中包括建立新學?；蛐⌒蛯W校。

（二）“知其所以然”——薄弱高中改革模式注重效能發揮

美國薄弱高中改革不僅要選適合的模式，也要明確模式在具體實施中的效能。薄弱高中改革模式的確立有著課程教學、組織結構及學校管理等不同層面的側重，也因此有著不同的效能發揮。

側重課程教學的模式注重教學質量的提高，主要通過改善學?，F有的課程、引入新的且更有條理的課程設置、提供專業發展以及其他途徑來提高教師素質。這些模式的目標是加強教學內容和授課效果，為所有學生提供嚴謹和恰當的學習經驗：側重組織結構的模式往往將焦點放在學校是如何組織以向學生提供教育服務的。例如，此種模式下的一些變體可能會增多重點科目的課時、延長教學時段、在大型的學校內建立小型學習團體、減小學校規模、提供增強與社會團體聯系的新途徑，或者通過如“雙學分課程”等策略打破高中與大學之間的障礙：側重學校管理的模式直接針對學校的運行和管理問題的改進。該種模式通常會建立新的權威結構來負責學校的運行，從而改變高中的運行方式。管理模式的主要例子是特許學校或由第三方教育管理組織負責學校的運行。改革通常涉及人事政策。

實際實施時，大多數模式結合了所有以上三種元素，但是也有一些模式主要注重其中一點。在美國薄弱高中的模式選取中，決策者必須清楚地知道某種模式的目標指向，以及這些目標是否符合學校的改革實際。例如，如果一個高中的學生在某些學科（如讀寫或數學）的成績普遍不理想，那么很明顯，這個高中的教育改革應以教學為重點。各方面表現都不理想的高中，如60%以上學生不能按時畢業的高中，要想恢復學校秩序，就可以考慮關注學校管理的改革模式，或者由第三方接手學校的管理。至于那些業績最差、又在考慮學校重組的高中，可以采取最基本的結構改革措施，如將學校轉型為小型學習團體。綜合考慮每一種模式的特征，可以為決策者提供參考，針對最迫切的需要匹配出最佳的改革途徑。

結語

目前，我國同樣有著大量的薄弱高中存在，嚴重影響我國基礎教育的均衡發展和教育公平的實現。薄弱高中的改革如何改進，如何發展自身的特色優勢、主動采取變革是教育界需要思考的問題。美國薄弱高中改革模式的多樣化實施為我國基礎教育改革提供了許多可資借鑒的經驗。我國與美國的國情雖然不同，但是，就薄弱高中改革的初衷看，其目標是一致的，都是著眼人才培養的大局，提升高中的教育質量。美國的薄弱高中多樣化改革模式的確立是在聯邦政府的主導下進行的，同時賦予地方及各高中獨立選擇和創新性改造的可能，這種規范和靈活的改革舉措使得美國的薄弱高中改革成效顯著。就此而言，我國的薄弱高中改革完全可以借鑒美國的五種模式，創造性地發揮自我特色，提升各薄弱學校的教育質量。

（作者：李輝，北京師范大學教育學部副教授、博士后；袁桂林，北京師范大學教育學部教授、博士生導師）

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