普通高校成人教育人才培養問題與對策研究

摘要：深入分析當前普通高校成人教育人才培養中存在的問題與面臨的現實挑戰。針對普通高校成人教育人才培養面臨的問題，提出普通高校成人教育人才培養方案的改革措施，重在結合地方特色與市場需求走出一條“產學研”合作的教育模式，以提高普通高校成人教育的辦學水平和質量。

關鍵詞：成人教育；人才培養；問題；對策

作者簡介：曾水玲（1975-），女，湖南湘鄉人，吉首大學信息科學與工程學院，副教授；魯榮波（1970-），男，土家族，湖南慈利人，吉首大學信息科學與工程學院，教授。（湖南 吉首 416000）

基金項目：本文系湖南省教學改革研究項目“普通高校成人教育電子信息類專業人才培養方案研究與改革”的研究成果。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）28-0055-02

基于解決經濟和就業問題、擴大普通高校本?？圃盒Ｕ猩藬?，1999年教育部出臺了《面向21世紀教育振興行動計劃》。文件提出到2010年高等教育入學率將達到適齡青年的15%。在此背景下普通高等教育和高等職業教育得到了空前的繁榮發展和普及，這無疑將對成人教育產生一定的沖擊，成人教育的人才培養面臨重重困難，亟需進行改革。

1995年我國《中華人民共和國教育法》規定，國家開始實行成人教育制度。從我國成人教育的發展歷程來看，普通高校擁有豐富的教學資源、雄厚的師資力量和良好的學習環境，一直都是成人教育辦學的主要力量和基礎。我國普通高校成人教育辦學機構初創時的形態與模式是與當時所處的社會發展水平和所處的環境密切相關的，現在我國的經濟水平較以前有了大幅度的提高，為了順應時代的快速發展，全民教育水平和綜合素質也需要不斷提高，這促使我國成人教育要不斷改革和向前發展。

黨的十八大報告中進一步強調了教育的戰略地位，教育強則國家強，教育興則民族興。中國教育學會副會長朱永新在會上指出“沒有教育的強大，永遠不會有國家的強盛，這是人類發展歷程中反復驗證過的規律”。黨的十八大繼續把優先發展教育、辦好人民滿意的教育作為教育改革與發展的中心任務，同時把教育問題作為改善民生與社會建設的首要問題。這是全面落實科學發展觀的體現，也是進一步尊重人民對于美好教育和美麗中國的期盼，早日實現中國“教育夢”。隨著信息技術的發展，不學習就會落后，就會被社會淘汰，因此成人教育的學習對象已經不分年齡、職業和地位，任何人要想在信息社會站穩腳跟就必須進行終身學習。因此，普通高校成人教育人才培養方案的研究與改革對于提高成人教育水平和辦學質量具有十分重要的意義。

一、出現的新問題與新挑戰

面對科學技術發展的日新月異，人們需要不斷學習新的專業技術才能滿足社會和市場的需要，在此情形下普通高校成人教育出現了新問題和新挑戰。

1.普通高校對成人教育的重視度不夠，缺乏成人特色，培養方案陳舊

目前許多高校為了提升學校的知名度和畢業率，再加上遠程教育的飛速發展，我國普通高校成人教育主要關注的是學生學歷文憑的提升，導致普通高校對成人教育的重視度不夠。在教育教學中始終都沒有把成人教育的研究放在心上，在如此惡性循環之下就無視了普通高校成人教育的重要性。

由于普通高校成人教育的發展一直依附于普通高等教育，形同一種附屬產品，表現在培養目標方面就是對普通高等教育的照搬和移植，即培養規格上片面強調專業要求，忽視成人自身的需要和基本素質的提高。由此帶來的普通高校成人教育長期以來難以形成特色而獲得自主發展，致使在教育教學方面存在的許多問題始終難以解決。

2.成人教育功利化強，教學質量不高

從現實角度看，我國普通高校成人教育的對象多數是處于工作或待工作階段的成人，他們的學習是出于工作或就業需要。而目前我國企業單位以學歷作為衡量工作能力的標準，工作中的人在心理上承受著巨大的家庭、生活壓力，家庭和工作單位成為影響并干預工作成人學習的最大外在因素，這使得大部分學員的學習態度不端正。而部分高校從經濟利益出發，迎合這些考生片面追求學歷的心理，根本不重視教學質量。學生只需交清費用達到學制就可以拿到學歷，導致了成人教育的含金量越來越低，社會和市場對成人教育的學歷也越來越不認可。

3.教師隊伍存在嚴重的問題

大部分普通高校成人教育的老師都不是專門從事成人教育的專業教師，而是同時肩負著全日制學生的教學工作，根本沒有進行過任何成人教育的培訓。學校對成人教育教師的聘用也存在很大的隨意性，成人教育教師更換頻繁，再加上成人教育教師與學校沒有明確和相對固定的聘任合同，對教學管理帶來了困難，這樣就造成了成人教育教師隊伍的不穩定。而成人教育教師的教學心態也存在問題，往往把教學重心偏向了全日制學生，錯誤地認為成人教育的教學只要完成任務就行了，致使教師隊伍日益散漫。

4.學生實踐和操作能力不強

由于受傳統教學觀念的影響，再加上學校對成人教育的培養目標不夠明確，導致了普通高校成人教育在專業課方向只注重理論知識的灌溉，從而忽視實踐和操作能力的培養。當今社會需要有較強的開拓能力和創新精神的人才，這種純粹由理論知識到理論知識的教育模式已越來越難以適應社會經濟發展的需求。

二、人才培養方案研究與改革措施

面臨普通高校成人教育所呈現的問題，必須對其人才培養方案進行改革，才能培養出社會和市場所需要的人才。

1.加大專業課程的難度，改變教學方式

由于普通高校成人教育的對象是以在職從業人員為主，以業余學習方式為主要學習方式。一般都具有一定的專業基礎，所以成人教育的教學模式應該與普通高校的全日制教學模式、教學計劃和教學方法不同。他們在掌握專業技能之外，還需加強職業素養、應變能力等的培養。電子信息行業的更新速度很快，教材的使用要不僅拘束于書本，還要充分利用網絡資源，從網上獲取最新的專業知識。專業基礎固然很重要，專業知識不僅需要廣度還需要深度，在本專業領域某個方向有了一定的知識深度就能增強自己的競爭力。

教學方式應告別傳統的滿堂灌方式，要采用引導式和討論式的方式，不僅能培養學生的獨立思考能力，還能進一步激發他們的創新思維。此外，學?？善刚埾嚓P企業的工程師或技術人員到學校進行講學，能使學生深刻認識到專業領域的現狀，同時也把工程意識帶到了校園，實現雙贏，形成校企之間的人才流動機制，加強校企合作教育。

2.結合地方特色與市場需求進行定向培養

普通高校成人教育要結合地方特色、社會發展需要和市場需求進行定向培養，社會和市場需要什么樣的人才學校就培養與之相應的人才。許多學校無視市場對人才的實際需求且沒有任何市場調研，完全按照普通高校所開設的專業課程進行培養，造成教學與市場脫節，人才結構失衡，這種狀況下很難培養出符合市場需要的實用性人才。普通高校成人教育的人才培養只有以社會和市場需求為導向，轉變教學觀念，摒棄“為教育而教育”，一切從市場出發，主動適應地方產業結構調整和經濟社會發展對人才的需要，才能發揮教育的服務功能。要根據專業發展步伐，合理調整專業課程，并結合當前專業前沿領域，發展社會急需人才，增強學生的就業競爭力。

3.制訂個人培養方案，提升綜合素質，提高教師隊伍

針對每個學員的學習基礎、學習能力和學習興趣制訂學生個人培養方案，因材施教。在學習和管理上實行導師制，學生可以跟導師一起完成課題項目，提高學生的實踐能力，充分發揮學生的自學能力，同時也實現了學生的多樣化和個性化發展。實施學分制，學生根據自己的興趣和需要進行有選擇的學習，為學生的個性化發展創造條件。與此同時，還要將素質教育提升列入學生培養方案，當前我國與發達國家在經濟和科技上的差距說到底是人的素質的差距。只有全面推進素質教育，打造大批當今一流的人才才能加快實現發展方式的轉變，提升發展的質量，為國家發展和民族振興奠定堅實的人才基礎。

專業化是社會分工的必然結果，也是成人教育管理科學化的前提和基礎。普通高校成人教育是一種應用型、提高型的人才培養模式，教師的聘用需要一定的標準，必須從理論知識、工程技術、實踐能力等多方面考慮，實行專職教師人事招聘制度，從而優化教師隊伍。同時建立健全成教教師管理制度，采取一定的鼓勵和制約政策，調動老師的積極性，鼓勵成教教師對成教教育進行科學研究。

4.推行“產學研”合作教學模式

產學研合作教育充分利用學校與企業、科研單位等多種不同教學環境和教學資源以及在人才培養方面的各自優勢，采用以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲取實際經驗、實踐能力為主的生產、科研實踐有機結合的教育形式。這從根本上解決了學校教育與社會需求脫節的問題，縮小了學校和社會對人才培養與需求之間的差距。普通高校成人教育推行這種教學模式能使學生更清楚地認識到市場的信息，學校也能根據市場變動對培養目標進行相應的改變，從而滿足社會經濟市場的需求。

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（責任編輯：王祝萍）