高校基層黨組織多元共建創新模式研究

摘要：建立高校創新型基層黨組織是高等院校黨建工作在新時期所面臨的挑戰，在分析高等院校教工黨支部建設中存在問題的基礎上，圍繞高等教育和高等院校的特點，以北京物資學院物流學院教工黨支部為例，對多元參與共建創新高等院校基層黨組織新模式進行了探討，并分析了共建過程中存在的問題。

關鍵詞：高等院校基層黨組織；多元共建；支部建設；校企共建

作者簡介：王成林（1979-），男，黑龍江牡丹江人，北京物資學院物流學院副院長，副教授；王琦（1988-），女，黑龍江哈爾濱人，北京物資學院研究生部碩士研究生。（北京 101149）

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）25-0193-02

黨的十八大提出建設“創新型”政黨，就是要求全黨各級組織和所有黨員不墨守成規、不抱殘守缺、不固步自封、不僵化止步，通過理論創新、思路創新、制度創新、方法創新、機制創新和載體創新，使黨在執政的過程中有所發現、有所更新、有所創造、有所改變，以應對變幻莫測的國際國內形勢，解決層出不窮的困難和問題，進而使黨能夠敢于創新，與時俱進，更加堅強。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出：“高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務，推進產學研用結合，加快科技成果轉化。”黨支部共建正成為新時期高校黨建工作的理論增長點和實踐創新點，成為高校基層黨組織應對挑戰、整合資源、促進發展的重要途徑。

一、多元參與的教工黨支部共建是高等院校黨支部發展的必然趨勢

高校作為社會的子系統，社會的快速發展對高等院校教工黨支部工作提出了新的要求，需要面對許多新情況和新問題，面臨許多新的挑戰，要求高校基層黨組織需要創新性的開展各項工作來解決這些新問題。

由于各種歷史和客觀原因，目前高等院校教工黨支部建設還存在著一些不足，突出表現為：組織生活隨意性較大，內容較為枯燥，形式較為單一；組織發展較為遲緩，黨員教育力度不足；黨員作用發揮不夠明顯。出現這些問題的一個根本原因就是黨支部建設的動力不足，這是黨支部建設的一個主要癥結，而導致高校教工黨支部建設動力不足的一個根本原因是制度設計不合理。綜合目前相關學者的研究，造成這種現象的一個主要原因是：第一，與教工自身利益不掛鉤，沒有形成主動開展支部建設的動力；第二，支部工作規范性差，隨意性大，缺乏開展工作的技巧和方法；第三，上級監督不力，氛圍不濃，沒有形成支部建設的長效機制和自覺意識；第四，活動場所缺乏，經費保障不足，組織活動重要性難以體現；第五，黨員教育不夠，參加組織活動的積極性不足，導致組織活動效果不佳。

要想解決上述問題，單純依靠教工黨員的自身力量還不能滿足要求，因此如何合理地擴展支部建設的可利用資源，促進黨支部服務水平提升，已經成為制約支部發展的瓶頸問題。綜合分析高等教育、高等院校，以及教工黨支部的特點不難發現，學生、企業、政府機關、兄弟高校在黨支部建設過程中都存在同樣的問題，因此需要合理構建活動體制，調動各方面的積極性，搭建以教工支部為核心的共建組織，有效地整合學生、企業、政府機關、兄弟高校的力量，使之成為具有一定共同追求、共同利益的團體，從而促進教工黨支部的建設，形成多方共贏、并行發展的良性互動局面。

項目組通過分析高等院校的特點，提出了基于可持續發展理念的支部多元共建模式，該模式如圖1所示。

在該體系中，相關的學生黨支部、教工黨支部、企業黨支部、政府機關黨支部、兄弟高校黨支部以及其他相關黨支部共同參與，將其擁有的人、財、物、信息、知識等資源組成多元參與的基層支部共建資源平臺，依托該平臺可以產生良好的資源集聚和規模效應，形成對社會、企業、學校、教師以及學生都有益的發展受益模式。在學生、教師、學校以及社會構成的發展受益層強化之后，會為支部的基礎資源層提供反饋，強化其能力，使之提供更多服務，構成一個閉環系統，形成基于可持續發展理念的支部多元共建模式。

二、基于共建模式的活動形式分析

一種好的模式需要有良好的基礎支撐條件進行實施，問題的關鍵是如何設定合理的組織架構，將與教工工作有關系的相關主體進行協同，建設常態化的活動機制，使參與活動的主體都能夠在理論思想素質、業務學習能力以及工作成效方面有較好的提升。為了探索這種模式，物流學院教工第二黨支部開展了以下幾項活動，對共建模式進行了有益的嘗試，并取得了一定的效果。

1.教師黨支部與學生黨支部共建共促模式分析

教學活動中的主體和主導通過支部共建這一平臺實現了更多層面、更多形式、更為深入的互動。通過定期舉辦交流座談會，對專業培養、課堂教學、學生活動等多個方面進行了交流溝通。教師黨員真實全面地了解了學生的想法和意見，學生也通過活動對專業教學培養過程的總體安排以及教師的教學思路更為了解，并向其他同學進行宣傳。通過此類溝通活動，對教師教學水平的提升、學生學習效率的增強都起到了較大的推進作用。目前這種共建模式已經推廣到了研究生，召開了針對物流工程專業研究生、本科生共同參加的研討會，研究生與本科生進行交流，互通經驗感想，與教師交流共同探討教學和科研問題，形成了良好的發展局面。

在相關活動中教師黨支部積極承擔了大量的基礎性工作，積極幫助和指導學生支部的活動。以目前學校開展的大學生科學研究與創業計劃為例，以前活動開展缺乏必要的管理制度和評價方法，教師黨支部多次召開專題會議，和學生支部合作，并會同學院學生會學習部、社團下屬的物流協會等組織共同制定了相關的管理規定，形成了規范化的管理模式，同時教師支部成員都參與了學生項目的指導工作，并吸收學生參與課題研究，與學生共同完成技術攻關。此種活動雙方都收獲良多，目前學生參與教師課題5項，申請國家專利8項，為學生的全面素質培養奠定了堅實的基礎，為北京物資學院應用研究型人才的培養積累了寶貴的經驗；同時教師在科研方面也獲得了良好的收益，本支部所屬教職工至今共參與國家級、省部級等各項課題40余項，獲得國家專利30余項，獲得各項獎勵10余項。教師黨員的工作先進性和學生黨員的先進性得到了很好的培養與發揮。

該活動目前已經連續堅持了3年，每個學期都會安排一項主題活動，而且很多活動得到了很好的延續。

2.教師黨支部與企業黨支部共建模式研究

目前企業已經成為參與教學活動的重要組成力量，對于培養應用型人才的學校而言，其是接受學生就業的重要渠道，同時也是提升教師能力的重要載體和平臺。目前與企業的合作形式主要包括以下幾個方面：

（1）與企業合作促進以“雙師型”為特色的校內師資力量培養。黨支部積極通過各種渠道與企業建立聯系，以掛職鍛煉、橫向科研項目合作等形式搭建了校內教師與企業溝通的橋梁，建立了針對教師的實踐教學基地，通過教師積極參與，該項活動收到了較好的成效，如北京煙草物流中心、正泰集團、深圳中海資訊有限公司、北京伍強科技有限公司、中遠網絡科技有限公司等都成為支部教師聯系的企業，并積極申請了多項課題，共同研發。

另外，支部成員還積極配合采取多種形式吸引大批的校外產業精英加入到學院的建設。校外導師、人生導師等通過示范授課、學生講座、項目指導、參與實驗室建設規劃等多種形式加入到學院的教學、科研活動之中，并積極與校內教師合作進行聯合授課，為學生帶來了最新的物流產業動態、技術應用案例和解決方案，良好地與校內資源形成互補。目前支部負責引入的校外人員為20余人，廣泛地分布在物流產業領域的各個方面，每年舉辦各類活動30余場，受到了學生的熱烈歡迎。

通過上述活動，學院師生對物流產業現狀具有了較為深入的了解，起到了良好的效果。

（2）以就業為導向推動多元并行。與合作單位建立了良好的學生就業合作關系，如北京伍強科技有限公司接受了多名研究生和本科生就業，2013年計劃招收18名本科生，正在積極組織該項工作。

3.支部與校外支部合作構建“實驗室聯盟”模式分析

支部積極與具有同類背景的學校合作，共同倡導“實驗室聯盟”建設，積極推動并倡導優質資源共享，形成了開放式的資源服務平臺。聯盟成員共享實驗資源，以學分和學時互認為基礎，實現學生、教師、軟硬件平臺的優質資源共享。目前已經有包括清華大學、首都經濟貿易大學、北京科技大學、北京郵電大學、北京城市學院、交通部干部學院、北華航天工業學院等在內的多所高校常年在北京物資學院完成實驗教學工作，學生人數平均每年350人左右，范圍已經覆蓋到華北其他地區，西安郵電大學、空軍后勤學院等高校也曾來北京物資學院開展實踐教學活動，實現了實驗教學資源的共享，提升了實驗室的領域知名度。

4.基于教學輸出模式的校際共建模式分析

為更加廣泛的推廣該成果，開展了多種形式的教學輸出，突出了學院的示范作用。目前本支部為建設北京物資學院品牌，基于物流學院在物流教育研究領域的研究優勢，開展了面向物流教育不發達地區的教育輸出活動，傳播物流學院的先進理念，獲得了良好的社會反響；支部人員前往石河子大學、福州大學、瓊州學院、北京青年政治學院、安徽工商管理學院、天津中德職業技術學院進行實地教學方案制定指導、實驗教學示范，或者教學贈與活動，目前參加的培訓教師數量已經超過100余人，有效地促進了各地物流實驗教學發展，支持了物流教學欠發達地區教學工作的開展。未來將繼續拓展相關的教學輸出范圍 。

三、共建過程中存在的問題分析

1.思想認識還不夠到位

由于高校與高校、高校與社會黨組織之間既無依靠和制約，也無密切往來，難以形成共建互助的關系，部分北京高校開展黨支部共建的自覺性和責任感不強，對與社會單位開展黨支部共建的認同感不強，不能自覺、主動地與社會單位進行聯系。另外，還有些黨員自身教學科研活動較多，認為黨支部共建是“份外事”，這些模糊認識都制約了黨支部共建活動的開展。

2.深入研究和系統指導還不夠

開展共建活動最大的困難在于難以找到“雙贏”的契合點。所謂“雙贏”的契合點，就是共建雙方在目標、載體、資源等方面的共同點或互補點。這需要共建活動的推動者進行深入的調研和思考，以極大的熱情和耐心，反復溝通和協商，在黨支部內部達成共識，并與對方黨支部達成共識。經驗表明，這是黨支部共建取得成功和得以持續的關鍵所在。

四、結束語

高校基層黨組織建設是一項嚴肅而又細致的工作，要想高效的實現其創新性，必須把黨組織的隊伍建設好，其主要體現在學習內容、學習主體、學習形式以及學習目標上的多元化建設。同時，要設定合理的組織架構，將與教工工作有關系的相關主體進行協同，建設常態化的活動機制，使參與活動的主體都能夠在理論思想素質、業務學習能力以及工作成效方面有較好的提升。

參考文獻：

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（責任編輯：孫晴）