以高職教育教學質量內涵為核心構建專業評價體系

孫志誠

【摘 要】評價體系的構建，取決于評價主體與評價對象。教育部關于高職專業質量評價等級標準及內涵的設定，是國家教育部對各高職院校辦學水平的評價。要提高高職專業教育教學質量，應當對教學質量內涵進行重新界定，圍繞教學質量內涵構建一套評價體系。

【關鍵詞】教學質量；高職教育；評價體系

教育教學質量是高等學校生存和發展的生命線。如何穩定和提高高等教育教學質量，真正落實教學工作在學校各項工作中的中心地位，是高職高專教育教學管理和改革的重點課題之一。從國家、學校教學管理的角度，構建教學質量評價體系的研究，得到了廣泛的關注，取得了不少成果，比如由北京聯合大學鮑潔副研究員主持的課題《高等職業教育質量保障體系研究》、浙江工業大學教育科學與技術學院李海宗的研究論文“高等職業教育產出質量保障機制研究”、王前新等編著的《高職教育教學質量構建機制與保障體系》等，都在研究建立有中國特色的高等職業教育的質量觀和質量標準，分析高職教育教學過程，主力找出質量保障的關鍵要素，形成質量保障的要素體系、監控機制，探索與之相適應的質量保障體系建立原則和質量評價原則和方法，以及相應的評價指標體系。但是從專業的角度進行評價體系構建，研究較少。

一、高職教育教學質量內涵

質量，《辭海》的解釋是“產品或工作的優劣程度”。國際標準化組織（ISO）在ISO9000/2000質量管理體系標準中，對質量的界定是“一組固有特性滿足要求的程度”。從這兩個定義中可以看出，質量的評價主體是是潛在的消費者，評價的對象是“產品或工作”，評價的標準是“優劣程度”或“滿足要求的程度”。教學質量相較于一般產品質量不同之處在于，學生即是學校的產品，又是學校的消費者。因此，教學質量的內涵定義為“學生成才”的話，包括了兩重含義：一是學生自身希望成才的目標達成；二是社會希望學生成才的目標達成。

其中有學者認為，高職教育質量“一是滿足學生個人需求的程度；二是滿足經濟社會需求的程度。只要滿足了經濟社會和學生個人的雙重需求，即是體現了高職教育教學的質量內涵”。這一觀點提出高職教育教學質量由學生個人價值的實現與社會價值的實現相結合，對于構建專業評價標準具有一定的指導意義。但對于高等職業教育與普通高等教育的教學質量有何區別，沒有明確界定。

那么什么是高職教育質量？這是高職專業要構建評價體系時，必須探討的問題。盡管理論界對高職教育質量概念的研究取得了一些成果，但由于其在我國發展歷程較短，對什么是高職教育質量，仍沒有一個權威性的界定。弄清楚高等職業教育與高等普通教育的區別何在，歸納出高職教育的特色，才能明確界定高職教育教學質量的內涵。

高職教育總的質量標準是造就合格的勞動者，增強個體人的生存能力及謀生手段，高職院校要通過工學結合、校企合作等教學方式提高教學質量。教學質量的檢驗標準不是考試分數而是實踐操作，應主要通過生產性的實際操作或真實勞動成果而不僅僅是卷面成績來判定學生是否達標。要達到德能兼備的勞動者，應建立起活潑、有效、激勵、促成、懲戒的質量監控體系。

二、評價體系的構建

臺灣龍華科技大學關于學生成才，形成了一個公式，即C=（K+S）A。C代表競爭力，K代表知識，S代表技能，A代表態度，意為學生的競爭力是知識加技能的A次方。強調態度在學生成才的重要作用。

根據上述高職教育教學質量內涵的分析，學生個體價值的實現，包括三方面：一是德，即學生的素養，相當于A；二是智，即學生知識面，相當于K；三是能，即學生的技能與能力，相當于S。專業教育要滿足學生這三方面的需求，才能達到教學質量。而學生的社會價值，要求學生的德、智、能不僅為學生自身所需要，還必須為社會所需。二者交集之下，高職教育教學質量內涵應當為：職業素養、職業知識與職業技能。

其中職業知識與職業技能之和大于等于0，小于等于10；職業素養大于等于0，小于等于2。其中職業知識包括公共基礎知識部分（如法律基礎等）與專業理論知識，職業技能包括基礎技能（如計算機操作，應用文寫作等）和專業技能。知識與技能的分配比例由任課教師事先確定。職業素養部分根據教學方式，按團隊合作、紀律性、服從性、積極性、主動性等要素進行賦分。

從專業角度來評價，就要評價是否有執行這一評價體系的配套制度與環境。

（1）職業素養：是否有明確的評價目標和評價標準；是否具備可教學性；能否客觀評價等。

（2）職業知識：是否與職業密切相關；是否滿足工作所需要；是否具備可持續發展性等。

（3）職業能力：是否具備相應師資；是否具備相應的教學條件（校內實訓與校外實踐條件）；是否為職業核心能力等。

三、構建專業評價體系的努力方向

為達成高職教育教學質量，必須建構政、企、行、校、系、專業、學生、家長多方位評價體系。從專業的角度構建評價體系，是為了使專業教研室更加明確專業教育的指向性目標，結合專業特點，打造專業特色。然而，以專業為單位構建評價體系，需要解決以下幾個問題：

1.行業、企業參與

目前中國嚴重缺乏行業、企業參與高職教育的約束與激勵機制。因此在確定專業教育中的職業素養、職業知識與職業能力時，往往會因為缺少行業、企業的參與，產生與現實脫節的現象。在評價上，也因為缺少行業、企業的參與，難以真正實行第三方評價。

2.指標的客觀性與權威性

專業評價是根據專業特點來設立的，但是專業評價體系的構建是不是某一校某一專業自設的，評價指標要具有客觀性和權威性，就必須由國家高職教育部門出面組織，并留出一定的空間給各校各專業自主選擇。

3.學生的參與性

針對社會、用人單位而言，學生是高職教育的產品，針對學生而言，教育服務是我們的產品。學生既是受教育者，又是消費者，決定高職專業教學質量的評價，必須有一套客觀、公正的學生評價制度來保證學生的參與。

高等職業教育即是高等教育，強調學生的理論素養，又是職業教育，強調學生的工作技能。學生既是受教育者，是輸送到社會、企業的產品，要滿足社會、企業的用人需求；學生又是消費者，學生在學校接受教育是為了實現自己的需求。這些特殊性，從國家、學校等宏觀層面進行評價時，往往難以兼顧，只有在專業層面上，構建一套科學合理的評價體系才能兼顧。

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