教師隊(duì)伍建設(shè)路徑之探索

何奇杰

【關(guān)鍵詞】教師隊(duì)伍建設(shè) 路徑 探索

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）09B-0007-02

學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程體系主要由四個部分組成：辦學(xué)設(shè)施，隊(duì)伍建設(shè)，教育教學(xué)，學(xué)校管理。其中，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，是學(xué)校軟實(shí)力中的重要組成部分。教師是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，教育質(zhì)量的高低，關(guān)鍵取決于教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。當(dāng)前，我市中小學(xué)教師總量初步滿足教育事業(yè)發(fā)展的基本需求，進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍質(zhì)量是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。如何適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，努力創(chuàng)建一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，是擺在教育行政部門和廣大教育干部面前的一項(xiàng)重大課題。

一、我市教師隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

雖然我市教師學(xué)歷水平已基本達(dá)標(biāo)，整體素質(zhì)也有所提高，但教師隊(duì)伍中仍然存在不少問題。

（一）部分教師滿足于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。這部分教師教學(xué)觀念陳舊，不思進(jìn)取，得過且過，沒有創(chuàng)新意識。俗話說，要讓學(xué)生有一杯水，教師就要有一桶水。一些教師認(rèn)為自己的學(xué)歷高，有一定的專業(yè)水平，自己已經(jīng)有一桶水，已經(jīng)足夠讓學(xué)生喝上一杯水，這桶水不需要再增加了，也不需要更新了。筆者從事教育教學(xué)研究工作多年，常到農(nóng)村學(xué)校去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多學(xué)校的現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備僅是一種擺設(shè)。經(jīng)了解，筆者發(fā)現(xiàn)沒有多少教師會使用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備。課堂上，教師左手拿著教材，右手拿著筆，獨(dú)自分析、講解、板書，課堂幾乎由教師“包場”，偶爾有師生對答，也是簡單機(jī)械的對答，整個教學(xué)過程死氣沉沉。課后進(jìn)行研討時(shí)，一些教師也表示要改進(jìn)，可第二次上課時(shí)，還是如此。學(xué)校組織教師到外地參觀學(xué)習(xí)，引進(jìn)新理念、新課程、新技術(shù)，教師實(shí)施起來卻生搬硬套、牽強(qiáng)附會。

（二）師資布局不合理，城鄉(xiāng)區(qū)別大。教育資源分配不均衡的現(xiàn)象普遍存在，以我縣為例，本縣人口有23萬多，中小學(xué)生有3萬多，其中縣城中小學(xué)生占50%以上。縣城中學(xué)有4所，小學(xué)有3所，但農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)卻達(dá)到200多個。縣城學(xué)校“人滿為患”，普遍是大班額，一個班級一般都達(dá)到65人以上，最多的一個班級達(dá)到80人。而農(nóng)村學(xué)校則“門可羅雀”，普遍是小班額，有些教學(xué)點(diǎn)一個班級只有五六個學(xué)生。縣城學(xué)校的教師累死累活，學(xué)生仍舊“吃不飽”，師生“怨聲載道”；而農(nóng)村學(xué)校的教師怎么努力干，教學(xué)質(zhì)量也趕不上。教育資源缺乏有效整合，教育沒有得到均衡發(fā)展。

（三）學(xué)科結(jié)構(gòu)分布不均，崗位設(shè)置不合理。農(nóng)村初中學(xué)校有的學(xué)科缺少教師，有的學(xué)科教師又相對比較充裕，造成了學(xué)非所用的現(xiàn)象。一些農(nóng)村學(xué)校缺少圖、音、體、美、英等專業(yè)教師，教學(xué)點(diǎn)仍然實(shí)行教師“包班制”。教師資源調(diào)配不科學(xué)，沒有全部實(shí)現(xiàn)教師專任化。另外，對于各中小學(xué)的崗位設(shè)置沒有統(tǒng)一的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和具體規(guī)劃，而是因人設(shè)崗，隨意性比較大。一些學(xué)校非教學(xué)崗位設(shè)置的人員偏多，教學(xué)崗位人員偏少，這樣一來，一方面使得教學(xué)力量薄弱，另一方面因非教學(xué)人員過多造成了管理的負(fù)面效應(yīng)，嚴(yán)重影響著教師教學(xué)的積極性。

（四）缺少選拔和培訓(xùn)骨干教師及學(xué)科帶頭人的有效機(jī)制。一些學(xué)校在選拔和培訓(xùn)骨干教師及學(xué)科帶頭人的工作中，沒有制訂好教師的培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，隨意安排，無規(guī)可循。沒有建立有效的選拔機(jī)制，一些人為因素干擾著骨干教師和學(xué)科帶頭人的選拔和任用，一些本來不能發(fā)揮作用的教師被選入骨干教師和學(xué)科帶頭人的行列，其負(fù)面影響削弱了骨干教師和學(xué)科帶頭人的作用發(fā)揮，同時(shí)也挫傷了其他教師的工作積極性。

二、教師隊(duì)伍建設(shè)的基本思路和實(shí)施策略

（一）加強(qiáng)師德教育，讓師德教育深入人心。學(xué)校必須高度重視師德教育工作，把師德教育納入日常工作日程當(dāng)中，形成學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持把師德建設(shè)當(dāng)作職業(yè)道德修養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)來抓，讓教師理論結(jié)合實(shí)際，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會教師職業(yè)道德修養(yǎng)所涵蓋的內(nèi)容，提高教師的事業(yè)認(rèn)知、職業(yè)認(rèn)同水平，增強(qiáng)教師從事教育事業(yè)的使命感和責(zé)任感。把教師的師德與其從教行為緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格規(guī)范教師的從教行為。堅(jiān)持依法治教、從嚴(yán)治教，規(guī)范教師的思想行為和職業(yè)行為。切實(shí)加強(qiáng)師德監(jiān)督和考評，完善師德學(xué)習(xí)、監(jiān)督、考評制度體系。

（二）強(qiáng)化教師繼續(xù)教育和培訓(xùn)。教育的現(xiàn)代化要求教師應(yīng)該具備教育教學(xué)能力、教學(xué)評價(jià)能力、教研和科研能力等綜合能力，唯有如此，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，促進(jìn)學(xué)生的成長和學(xué)校的發(fā)展，而這些能力必須在平時(shí)的教育教學(xué)和不斷的學(xué)習(xí)中積累沉淀。隨著社會的不斷發(fā)展，學(xué)校的教學(xué)技術(shù)設(shè)備越來越先進(jìn)，對教師的能力要求也越來越高，因此，對教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)顯得尤為重要。學(xué)校要加大教師培訓(xùn)力度，完善教師培訓(xùn)工作機(jī)制，努力構(gòu)建開放靈活的教師終身學(xué)習(xí)體系。要以提高業(yè)務(wù)能力為核心，以普及新理念、新課程、新技術(shù)為重點(diǎn)，以校本培訓(xùn)為基礎(chǔ)，全面開展教師全員培訓(xùn)。同時(shí)加大對骨干教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度，建立骨干教師培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)檔次和培訓(xùn)效果。

（三）鼓勵教師大膽實(shí)施創(chuàng)新教育。創(chuàng)新教育是推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量的重要途徑，而課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的主渠道。學(xué)校要鼓勵教師更新教學(xué)理念，重新認(rèn)識教學(xué)過程，摸索新的教學(xué)方法，大膽實(shí)施創(chuàng)新教育。充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，真正發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主體作用，培養(yǎng)學(xué)生的合作探究能力，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)知識、技能與情感的共同發(fā)展。

（四）提高教師待遇，完善教師管理制度。當(dāng)前，教師的待遇和地位相對而言還是比較低下的，要想吸引更多的人才加入教師隊(duì)伍，最直接、最有效的辦法是切實(shí)提高教師的待遇和地位，努力營造教師職業(yè)高尚氛圍。教育主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行教師隊(duì)伍準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考、擇優(yōu)錄用”的原則，嚴(yán)格把控教師的準(zhǔn)入條件。制定相關(guān)福利和政策，鼓勵更多的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生加入教師隊(duì)伍。建立教師資格證書定期登記制度，加強(qiáng)教師崗位管理。建立健全教師轉(zhuǎn)崗?fù)顺鰴C(jī)制，對不勝任教學(xué)工作的教師和不在教學(xué)崗位的教師要按政策規(guī)定實(shí)行轉(zhuǎn)崗、分流或解聘。

（五）著力打造名師名校。有名師才有名校，有名校才有更大的社會效應(yīng)。我市目前還沒有省級的名師名校，這是我市教育的一大遺憾。打造名師名校是一個漫長的過程，我們要鼓勵廣大教育教學(xué)工作者潛心研究教育教學(xué)實(shí)踐，探求教育規(guī)律，改革教育方式，創(chuàng)新教育理論，努力成為教育名師。應(yīng)以中青年教師為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)優(yōu)秀拔尖人才、學(xué)科帶頭人和骨干教師。實(shí)施名師名校培養(yǎng)計(jì)劃，設(shè)立“名師”“名校長”等榮譽(yù)稱號，設(shè)立“名師名校基金會”，對在教育方面有突出貢獻(xiàn)的名師名校進(jìn)行獎勵，逐步打造社會認(rèn)可、成績卓著的名師名校。

（六）完善中小學(xué)校長選拔任用機(jī)制。有什么樣的校長就有什么樣的學(xué)校，校長往往決定著學(xué)校發(fā)展的優(yōu)劣。教育行政部門要堅(jiān)持“任人唯賢”原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)渑c專業(yè)化要求相統(tǒng)一，建立完善統(tǒng)一的中小學(xué)校長選拔任用、培養(yǎng)交流、考核獎懲機(jī)制，規(guī)范中小學(xué)校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)，建立中小學(xué)校長任職資格制度。實(shí)行“換崗”制度，接受社會、家長、教師、學(xué)生的監(jiān)督，凡是年度考核不合格的校長都要對其進(jìn)行誡勉談話，凡是任職兩年內(nèi)教學(xué)質(zhì)量沒有明顯提高、管理沒有明顯成效的校長，就要考慮換崗。應(yīng)拓展中小學(xué)校長的選聘范圍和選聘方式，鼓勵面向全國引進(jìn)名校長，積極推行運(yùn)用競爭機(jī)制公開選拔任用優(yōu)秀校長。

（七）合理布局教育資源，使教育均衡發(fā)展。我市包括“兩區(qū)一市一縣”，區(qū)、縣地處偏僻，教學(xué)點(diǎn)分散。隨著社會不斷發(fā)展，交通也越來越便利，現(xiàn)在“村村通”“屯屯通”也逐步實(shí)現(xiàn)。在這樣成熟的條件下，學(xué)校的布局也可以適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，對于不足23人的教學(xué)點(diǎn)可撤點(diǎn)并校，將其合并到附近的學(xué)校。加快區(qū)、縣城學(xué)校的擴(kuò)建工程，努力解決區(qū)、縣城學(xué)校學(xué)生爆滿的現(xiàn)狀。合理設(shè)置教師崗位，重新整合教育資源，使教育均衡發(fā)展。

教師隊(duì)伍建設(shè)是個系統(tǒng)而復(fù)雜的課題，教育行政部門應(yīng)立足當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展實(shí)際，從教育的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，探索符合本地的教師培養(yǎng)培訓(xùn)路徑，使教師資源不斷滿足日益發(fā)展的教育需要。

（責(zé)編 周翠如）