新加坡教育發展特色及啟示

摘要：新加坡作為亞洲地區重要的現代化國家之一。在短短的二十年里從一個經濟落后的小國成為舉世公認的亞洲“四小龍”之一，并于1996年步入發達國家的行列，其最主要的原因是政府非常重視發展教育。

關鍵詞：新加坡；教育發展；學院

中圖分類號：G53/57 文獻標志碼：B 文章編號：1674-9324（2013）01-0001-02

新加坡以美麗的花園城市著稱于世。這個1965年才開始獨立的彈丸小國，在短短的二十年里，經濟卻完成了起步、發展和起飛的階段，走過了工業化國家一兩百年才走完的路程。上世紀80年代初，新加坡已成為舉世聞名的亞洲“四小龍”之一，并于1996年升級為發達國家，連續多年被評為全球最具競爭力的經濟體之一。與經濟的發展并駕齊驅，新加坡的教育同樣取得了令世人矚目的成績，已發展成為世界上最優秀的教育系統之一，其獨特的發展思路，值得我們去學習和借鑒。

一、新加坡教育發展特色

1.“教育立國”的思想促進教育發展。新加坡共和國成立之初，百廢待興，政局不穩，教育制度十分落后，文盲率很高，高等院校規模小，國民素質普遍偏低，這些都嚴重影響了經濟的發展。因此新加坡政府提出“教育必須配合國家建設和經濟發展”的方針，制定培養技術人才、開展成人教育等相關政策法規。通過加速培養人才，提高人才素質和優化人才結構，輔助本國經濟持續發展。時至今日，“教育立國”思想已深入民心，新加坡已經真正形成重視教育、發展教育的文化氛圍。

2.精英主義教育理念，體現了優勝劣汰的自然法則。眾所周知，新加坡是一個典型的奉行精英主義的國家，也是世界上精英治國最強化的國家之一，其精英主義主要表現在人才培養、人才任用和人才吸納等幾個方面，其中人才培養是人才資源的最主要來源，也是精英治國策略的基礎。在精英主義的影響下，新加坡的教育便成了典型的精英教育。新加坡中學生畢業后，通過幾次分流，優勝劣汰，只有少部分人才能有機會進入大學學習。這種引入競爭機制的精英教育措施，實現了教育育人的功效，為新加坡培養了大批高素質的精英人才，提高了教育效率，從而保證新加坡的命運始終由社會精英和高素質的國民掌握，為新加坡的高速發展做出了顯著的貢獻。

3.教育分流制度，達到了因材施教的目的。作為一個多民族、多文化的移民國家，新加坡的教育制度有著其獨特的魅力。在幾次基礎教育改革的浪潮下，步步趨向完善與穩固的結構化進程，其中實行教育分流制度是新加坡教育制度的最大特色。所謂教育分流，就是將某一年齡組的兒童，按照他們不同的能力編到不同層次的學校或班級，分流教育的理論基礎是個人之間的智力差異。第一次分流是在小學結束時。成績較好的小學畢業生可進入設有特別課程和快捷課程班的學校；成績較差的小學畢業生則進入設有普通課程班的學校。第二次是在中學畢業時。特別課程班和快捷課程班的學生讀完中四后，參加新加坡劍橋普通水準會考，俗稱“O”水準。普通課程班的學生則在讀完中四后，參加新加坡劍橋初級水準會考，俗稱“N”水準。成績好的學生，可修讀第五年課程，將來參加“O”水準會考。參加“O”水準考試的畢業生，若準備進入大學，則進入為期兩年的初級學院學習，讀完后參加新加坡劍橋高級水準的會考，簡稱“A”水準；若不準備進入大學，則可以申請進入理工學院就讀，畢業后少數可以進入大學學習，其余大部直接就業。參加“N”水準考試的畢業生可以直接進入工藝教育學院接受職業技能教育，課程為兩年。工藝教育學院成績較好的學生，畢業后可進入理工學院就讀，絕大部分學生則直接進入社會求職。通過教育分流制度，可以達到兩個目的：一是節約資源，提高教育投資的效益，并為社會選拔精英、提高教育效率和國民素質，從而提高全民的文化素質水平，滿足社會發展對不同層次人才的需求；二是因材施教，充分發揮每個學生的潛能，使不同能力的學生都有機會得到發展。

4.教育分層發展，培養了社會所需的各類人才。在新加坡，中學畢業后，半數以上的學生將進入中學以后的教育中心，如理工學院和工藝教育學院，而其中只有一部分能夠最終進入大學。其余大約15%的中學畢業生則進入初級學院和高中，其中大多數將進入大學。這樣一來，新加坡中學后的主要教育機構就可以分為四類：初級學院、工藝教育學院、理工學院、大學。新加坡的初級學院明確地定位自己是大學預科，很多課程的設置和教導的覆蓋面都根據大學教育的需要而設定，學制2年，招收參加“O”水準考試的中學畢業生。

工藝教育學院，招收參加“N”水準考試的中學畢業生，以培養中等技術人才為目標，每年向社會培養提供各類技術人才一萬多人。新加坡共有5所理工學院，招收參加“O”水準考試的中學畢業生，學制為3年，其畢業生除部分升入大學繼續深造，大部分將直接就業。初級學院與理工學院的不同在于：前者是學術性的，是為了讓學生參加“A”水準會考而設立的；后者則注重實用技術方面的教育，較少教授理論知識，目的在于培養學生具有直接進入社會就業的能力。新加坡有4所政府資助的大學，分別為：新加坡南洋理工大學、新加坡國立大學、新加坡管理大學、新加坡科技設計大學（首屆學生在2012年5月8日正式開課）。它們招收初級學院、理工學院的優秀畢業生。上述4所大學不但培養了大批杰出的廣受國際承認的大學畢業生，而且也為研究生提供了研究和探討學問的良好環境。由此可見，新加坡教育的分層發展，可以為社會經濟發展培養所需的各類人才，這也是新加坡在短短幾十年時間里，從一個貧窮落后的小島，一躍成為了新興工業國家，建成了以制造業、金融業、交通運輸、貿易、旅游為支柱的現代化經濟結構，并迅速發展成為亞太地區的重要國際貿易、國際金融和國際航運中心之一。

二、新加坡教育發展特色的啟示

新加坡教育發展制度致力于幫助學生展現自己的才華、發揮各自的潛能、培養學生終身學習的熱忱。成績好的學生，可以不斷提升自己，并且政府提供很多的獎學金供其深造。這種教育發展的特殊性，值得我們去學習和借鑒。

啟示一：競爭性。新加坡的教育分流制度，學生從小學到初級學院畢業申請進入大學，要經過五次教育鑒定。如果說我國的學生承受的是中考、高考節點的壓力，那么新加坡學生承擔的是五次教育鑒定的過程壓力，過程壓力負擔顯然重于節點壓力負擔。學校不可能取消考試，因為那是衡量學生表現的一種標準。

啟示二：多元化。學校為學生提供了豐富多樣的興趣與專業的選擇機會，以幫助學生全面發展。除了學術課程，學生還能通過學校提供的課程輔助活動發展自己在音樂、美術、體育方面的才華。政府對學生學習的渠道提供多種選擇機會。例如初中畢業后，可選擇就讀初級學院、工藝學院或普通高中。這種多渠道方式，使得學生有更多的機會，提升自己的知識水平，而不致于在初中畢業后就中斷其學習機會。

啟示三：務實性。新加坡教育的務實性突出反映在人才培養的模式、留住人才的手段、學校發展評估的求真和教育服務經濟社會上。經濟社會發展需要什么素質的人，新加坡學校就培養什么素質的學生，教育通過為學生提供多種選擇、多種機會及時為國家培養各種人才。正是這種務實性的教育特質，才成就了新加坡的教育神話。

作者簡介：楊春林（1983-），男，江蘇漣水人，歷史學碩士，江蘇省淮安市淮陰工學院招生就業處科員，主要研究方向：高等學校管理、大學生就業指導。