高校國(guó)家助學(xué)金評(píng)定工作有關(guān)問(wèn)題的思考

摘要：助學(xué)金評(píng)定過(guò)程中仍然存在不少問(wèn)題，筆者依據(jù)在工作中遇到的問(wèn)題提出了自己的見(jiàn)解，并對(duì)國(guó)家助學(xué)金存在的隱性作用義進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：助學(xué)金；問(wèn)題；原因；解決方案；隱性作用

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）19-0282-02

高校國(guó)家助學(xué)金是國(guó)家為了資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)而設(shè)置的政策。它在一定程度上解決了貧困大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。但是筆者從事輔導(dǎo)員工作以來(lái)，參與了助學(xué)金的評(píng)定過(guò)程，發(fā)現(xiàn)在助學(xué)金發(fā)放上仍然存在不少問(wèn)題，雖然評(píng)定工作都是按照學(xué)校管理匯編的文件進(jìn)行在一定程度上保證了公平性和合理性但是在具體實(shí)施過(guò)程中確實(shí)讓每個(gè)輔導(dǎo)員都感到力不從心，下面是筆者對(duì)國(guó)家助學(xué)金評(píng)定工作中問(wèn)題剖析和解決方案：

一、國(guó)家助學(xué)金中存到的問(wèn)題

1.部分學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)缺失。由于學(xué)校和社會(huì)結(jié)合的日益緊密，許多學(xué)生受到社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響誠(chéng)信意識(shí)薄弱，為了得到助學(xué)金偽造家庭情況貧困證明，更甚者想辦法開(kāi)低保證明、殘疾證明，這種行為后果非常嚴(yán)重，一方面讓助學(xué)金流入非貧困學(xué)生的口袋中，讓真正需要資助的學(xué)生沒(méi)有得到資助；另一方面對(duì)于學(xué)校誠(chéng)信教育和社會(huì)誠(chéng)信工作都是很大的挑戰(zhàn)。

2.助學(xué)金發(fā)放與有關(guān)部門(mén)監(jiān)管力度不夠。我國(guó)各種大學(xué)開(kāi)學(xué)時(shí)間大概集中在9月份期間，開(kāi)學(xué)后學(xué)生進(jìn)行軍訓(xùn)和入學(xué)教育，在此期間輔導(dǎo)員和學(xué)生，學(xué)生和學(xué)生之間真正交流的時(shí)間很少，而此時(shí)助學(xué)金評(píng)定開(kāi)始了，班級(jí)民主評(píng)議和評(píng)議小組評(píng)議沒(méi)有真正發(fā)揮作用，唯一起作用的就是《貧困學(xué)生家庭情況調(diào)查表》，由于現(xiàn)在各個(gè)家庭的收入多元化，民政局無(wú)法做到對(duì)每位去蓋章的學(xué)生進(jìn)行真正的了解，蓋章的隨意性很強(qiáng)，從而輔導(dǎo)員在了解學(xué)生時(shí)根據(jù)此表必定存在誤差。

3.班級(jí)民主評(píng)議過(guò)程存在爭(zhēng)議。在學(xué)校管理匯編中提到進(jìn)行民主評(píng)議，但是沒(méi)有具體的方法借鑒，在評(píng)議過(guò)程中申請(qǐng)的人數(shù)往往多于限定的名額，貧困的認(rèn)定往往很難以比較，尤其在家庭情況幾乎一樣的情況下，做到真正地民主很難，再者，在申請(qǐng)助學(xué)金時(shí)，有的學(xué)生善于向同學(xué)傾訴家中的不幸，贏得不少同學(xué)的同情，有的學(xué)生家庭情況很不好，但是由于不愛(ài)向任何人訴說(shuō)，在這種情況下民主評(píng)議也存在爭(zhēng)議。

4.助學(xué)金評(píng)定在一定程度上影響班級(jí)和諧。每個(gè)班級(jí)獲得助學(xué)金的人數(shù)有限，使得沒(méi)有獲得助學(xué)金的學(xué)生心理很不平衡，尤其在臨近點(diǎn)的學(xué)生心理落差最大，比如每班名額有17名，那么在貧困認(rèn)定的第18名就沒(méi)有獲得助學(xué)金，這位同學(xué)很是想不開(kāi)，總是和第17名進(jìn)行比較，覺(jué)得我們貧困條件差不多為什么我沒(méi)有得，這樣情況下有些學(xué)生就覺(jué)得班級(jí)沒(méi)有溫暖、同學(xué)沒(méi)有同情心等等心理問(wèn)題。在一定程度上給班級(jí)增加了不和諧的音符。

5.助學(xué)金評(píng)定在不同的專(zhuān)業(yè)金額發(fā)放需調(diào)整。助學(xué)金在不同的專(zhuān)業(yè)發(fā)放中要考慮學(xué)生的學(xué)費(fèi)問(wèn)題，在各個(gè)專(zhuān)業(yè)中有的專(zhuān)業(yè)學(xué)費(fèi)很少，有的專(zhuān)業(yè)學(xué)費(fèi)很高，在這種情況下，比如學(xué)費(fèi)很少的專(zhuān)業(yè)如果按照一刀切的形式發(fā)放助學(xué)金，那么按三年都要得助學(xué)金的話，不僅能夠交清學(xué)費(fèi)還有剩余，而對(duì)于那些學(xué)費(fèi)很高的專(zhuān)業(yè)，助學(xué)金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠解決學(xué)費(fèi)問(wèn)題，基于以上情況出現(xiàn)，筆者認(rèn)為助學(xué)金在總金額不變的情況下，不同的專(zhuān)業(yè)按學(xué)費(fèi)比例進(jìn)行發(fā)放。

6.國(guó)家助學(xué)金對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)要求過(guò)于低。國(guó)家助學(xué)金目的是幫助大學(xué)生完成學(xué)業(yè)在這里沒(méi)有對(duì)成績(jī)的要求，也沒(méi)有對(duì)其他素質(zhì)的要求，這樣的做的目的是可以資助更多的貧困大學(xué)生，但對(duì)學(xué)生獲得助學(xué)金的要求過(guò)于低很容易讓學(xué)生失去奮斗的動(dòng)力，“溫水中的青蛙”是一個(gè)很好的例證，而且助學(xué)金的總金額數(shù)比國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金要大的多，在這種情況下許多學(xué)生開(kāi)始萌生不勞而獲的思想：“學(xué)習(xí)不必積極，勤工儉學(xué)付出多收獲少不如申請(qǐng)助學(xué)金”，在一定程度上助長(zhǎng)了學(xué)生的惰性。

二、基于以上情況的解決方案

1.家、校結(jié)合增強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)。學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題不僅僅是學(xué)校問(wèn)題也是每個(gè)家庭應(yīng)該注意的問(wèn)題，作為家長(zhǎng)我們要對(duì)孩子的造假行為進(jìn)行監(jiān)督和制止，在助學(xué)金申請(qǐng)過(guò)程中免不了家長(zhǎng)的參與，在參與其間家長(zhǎng)要對(duì)孩子進(jìn)行誠(chéng)信教育，不要為了得到有限的資助金，讓孩子在未來(lái)工作中失去誠(chéng)信，基于以上問(wèn)題助學(xué)金申請(qǐng)不僅要學(xué)生填寫(xiě)誠(chéng)信書(shū)還要家長(zhǎng)填寫(xiě)誠(chéng)信承諾書(shū)，這樣為助學(xué)金申請(qǐng)加了一把關(guān)鍵的鎖。再者，學(xué)校的誠(chéng)信教育也要工作做到位。家、校結(jié)合層層把關(guān)，助學(xué)誠(chéng)信才能有保障。

2.助學(xué)金發(fā)放與地方政府審核上下銜接。由于助學(xué)金金額的不斷增長(zhǎng)，各地有關(guān)單位應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的貧困情況認(rèn)定小組負(fù)責(zé)學(xué)生家庭情況調(diào)查表的審核，這樣的話在一定程度上保證了國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放的公平性。

3.每年助學(xué)金申請(qǐng)前建立家庭情況問(wèn)卷檔案。學(xué)校方面也要每年在申請(qǐng)助學(xué)金時(shí)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作新生入學(xué)報(bào)到完，給學(xué)生印發(fā)家庭情況問(wèn)卷，并且附上自己的名字和日期，試卷的問(wèn)題如下：①家中有幾口人，分別從事什么工作，月收入多少？②家住在農(nóng)村還是城鎮(zhèn)？③家中父母是否健康，若否，請(qǐng)說(shuō)明？④爺爺、奶奶的贍養(yǎng)如何處理的？⑤家中是否有人享受低保，什么原因？⑥本人學(xué)費(fèi)來(lái)源，是否有親屬資助？⑦你覺(jué)得你家貧困嗎？請(qǐng)陳述理由。

通過(guò)回答此問(wèn)卷基本上可以了解每個(gè)學(xué)生的家庭情況，輔導(dǎo)員可以把這些問(wèn)卷作為第一手材料存檔，并在軍訓(xùn)期間進(jìn)行對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行抽查即和家長(zhǎng)聯(lián)系詢問(wèn)家中情況，從而確定材料的真實(shí)性。這樣可以避免學(xué)生在開(kāi)證明時(shí)的弄虛作假。

以后每年在評(píng)助學(xué)金前期，每位申請(qǐng)的同學(xué)都要把家庭情況變化以《家庭情況匯報(bào)》書(shū)面形式交給輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員結(jié)合家庭問(wèn)卷進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

4.民主評(píng)議前期多渠道了解學(xué)生的家庭情況。我們?cè)诿裰髟u(píng)議時(shí)，首先，以宿舍長(zhǎng)牽頭的評(píng)議小組，對(duì)宿舍申請(qǐng)貧困的同學(xué)進(jìn)行電話采訪，詢問(wèn)家長(zhǎng)情況和每月寄給學(xué)生的生活費(fèi)，做好記錄；然后，宿舍同學(xué)聯(lián)名推薦（若弄虛作假給處分）。

5.解決助學(xué)金中的不和諧因素。助學(xué)金評(píng)定之所以存在不和諧因素，在于金額客觀而且是不勞而獲，這讓很多學(xué)生心理落差很大。我們?cè)谶@種情況下，我們除了要對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，我們?cè)谥鷮W(xué)金總金額不變的前提下，擴(kuò)大助學(xué)金的覆蓋面，讓更多的學(xué)生獲得資助，這樣在一定的程度上緩解班級(jí)的不和諧。

三、助學(xué)金發(fā)放與學(xué)校管理相結(jié)合

助學(xué)金發(fā)放幫助了很多貧困學(xué)生完成了學(xué)業(yè)，把助學(xué)金發(fā)放和學(xué)校各項(xiàng)管理相結(jié)合，讓助學(xué)金在資助學(xué)生的同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)生管理和教育工作，從而發(fā)揮助學(xué)金的隱性的積極作用，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面結(jié)合：

1.助學(xué)金發(fā)放和勤工儉學(xué)相結(jié)合。助學(xué)金和勤工儉學(xué)相結(jié)合即從助學(xué)金中拿出一部分資金，用來(lái)增加勤工儉學(xué)的金額。現(xiàn)在各學(xué)校勤工儉學(xué)的金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家助學(xué)金的金額，許多家庭困難的學(xué)生把解決家庭困難的中心放在了助學(xué)金上，對(duì)于學(xué)校的勤工儉學(xué)不愿參與，這讓一部分同學(xué)在助學(xué)金這張溫床上滋生惰性，不利于學(xué)生的自力更生意識(shí)的培養(yǎng)。

2.助學(xué)金和學(xué)生綜合測(cè)評(píng)相結(jié)合。助學(xué)金目的是幫助貧困的學(xué)生，這些貧困學(xué)生必須是積極上進(jìn)的，這樣才正在體現(xiàn)助學(xué)金的積極意義，把學(xué)生的綜合測(cè)評(píng)成績(jī)作為一個(gè)基本的參考依據(jù)，綜合測(cè)評(píng)成績(jī)由50%的智育成績(jī)+20%的品德行為成績(jī)+30%的職業(yè)技能成績(jī)，是學(xué)生綜合能力的考察，用綜合測(cè)評(píng)成績(jī)對(duì)國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)的學(xué)生進(jìn)行一次篩選不是為成績(jī)論，而是在激勵(lì)想獲得助學(xué)金的學(xué)生要積極主動(dòng)的培養(yǎng)自己各方面的能力，使助學(xué)金起到“即授之于魚(yú)，又授之于漁”的作用，讓學(xué)生在得到資助的同時(shí)增長(zhǎng)自己的能力，綜合測(cè)評(píng)可以為這點(diǎn)把關(guān)。

2.助學(xué)金和學(xué)生管理規(guī)定相結(jié)合。助學(xué)金發(fā)放在資助學(xué)生的同時(shí)應(yīng)該起到對(duì)學(xué)校管理方面增強(qiáng)的作用，助學(xué)金和學(xué)校管理相結(jié)合，可以培養(yǎng)在學(xué)校外遵紀(jì)守法的好公民，在學(xué)校內(nèi)部培養(yǎng)遵守學(xué)校規(guī)章制度的好學(xué)生。最后，對(duì)于那些積極參見(jiàn)勤工儉學(xué)的學(xué)生我們?cè)谠u(píng)助學(xué)金時(shí)優(yōu)先考慮，讓每位同學(xué)知道“不勞者不獲、勞有所獲”的道理。

總之，助學(xué)金是造福學(xué)生的一項(xiàng)工程，是黨和國(guó)家對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的一種關(guān)懷，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家助學(xué)金的相關(guān)文件精神下，認(rèn)真了解學(xué)生，了解學(xué)生的家庭情況，在保證學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活積極健康發(fā)展的情況下，完成助學(xué)金的發(fā)放，先在實(shí)施助學(xué)金評(píng)定過(guò)程要針對(duì)不同的問(wèn)題找出解決的方案，不僅要自己思考還有和不同的系、不同學(xué)校的輔導(dǎo)員進(jìn)行交流，集思廣益才能讓助學(xué)金評(píng)定工作日益完善，讓真正貧困的學(xué)生得到資助，激勵(lì)學(xué)生進(jìn)步，順利完成學(xué)業(yè)。并且借助助學(xué)金的隱性功能帶動(dòng)學(xué)校的學(xué)生管理和教育工作穩(wěn)步發(fā)展。

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