民辦高校辦學效益淺析

尚 楠

隨著我國高校的不斷擴招，高校數量及規模都在急劇擴張，教育教學資源嚴重不足，教學質量加劇下降，高校辦學社會效益不能得到很好的體現，經濟效益也受到嚴重影響，民辦高校的問題更為嚴重。

一、民辦高校辦學效益現狀

1、民辦高校人才培養定位不合理

民辦高校在人才培養目標方面沿用了傳統的公校模式，沒有根據自己院校的辦學條件、特點合理定位，不能正確的根據社會需求把握人才培養方向，沒有根據就業導向制定人才培養方案，以致培養的人才不能滿足社會需要，辦學效益不能得到很好的體現。

2.辦學規模急劇擴張，規模效益得不到提高

高等教育大眾化，使民辦高校辦學規模急劇擴張，使得不少學校的許多教育資源出現了空前緊張的局面，現有教育資源的潛力得到了充分的挖掘，甚至出現了透支，再加上教學秩序、校園環境等不堪負重，沒有取得應有的規模效益。

3.教育質量下滑嚴重

隨著民辦高校辦學規模的急劇擴張，導致教育質量滑坡，培養出來的學生整體質量不高、不適應經濟社會的發展。目前許多學校盲目擴大招生規模，而師資隊伍和辦學條件沒有作出相應調整，造成“超負荷”辦學，從而影響到教學質量，降低了民辦高校辦學的社會效益。

4.民辦高校資源配置不合理，內部管理體制落后

在我國，投入教育的資金本身就很少，辦學經費不足、條件差。再加上大量的人力、物力和財力的嚴重浪費，民辦高校資源得不到合理利用。長期以來，民辦高校對如何改善學校內部管理以提高辦學效益有所忽視，對教育消費市場也研究不夠，致使民辦高校不能充分調動和發揮其主動性、積極性、創造性，有礙于提高教學質量、科研水平和辦學效益。

5、沒有自己的特色

民辦高校因為資金、師資、管理水平等多方面限制，辦不出自己的特色。民辦高校在人才培養目標、專業設置、課程結構、生源、就業出路、辦學體制、投入機制、學校管理等方面都沿用了傳統的模式，師資力量薄弱，大部分教師都是從學校到學校，沒有經歷過必要的專業工作實踐，致使不少教師教學創新精神和實踐能力欠缺，這是辦學特色形成的一大障礙。

6、資金短缺

民辦高校的資金主要來自投資人投入和學費收入，其他渠道的資金來源很少或沒有。目前我國民辦高校的捐贈收入不到總經費收入的5%,民辦高校的運作方式基本上還是繼續支付后勤正常運作經費，使得辦學資金短缺情況更為嚴重。長期以來，民辦高校領導只重視教學而忽視經費的籌措,其實教育經費的籌集與教學一樣重要,如果教學經費不足,則民辦高校的正常運作就寸步難行,更談不上發展。

二、提高民辦高校辦學效益的建議

1.合理的人才培養定位

民辦高校在人才培養上要以就業為導向，以市場需求作為人才培養的出發點和落腳點，以學生形成崗位職業能力為教育教學的核心，實現高等職業教育的可持續發展，以培養社會所需的各類應用型人才為主。通過對人才市場需求現狀開展充分的調研，在此基礎上形成對專業各個就業崗位的職業能力分析，然后基于崗位職業能力和以就業為導向構建該專業課程體系，圍繞著學生職業能力培養來實施有效的課堂教學，從而體現高等職業教育的職業性特征。

2.提高規模效益

合理的辦學規模是構成學校人、財、物合理比例關系，充分發揮教育投資效益的重要前提。各民辦高校應根據自己的條件和特點，設立不同專業。根據社會發展的人才需求，調整辦學的層次結構和學科專業結構，及時加強人事管理，提高師生比例，特別是提高高學歷、高資歷的優秀教師及科研者的人員比例，精簡壓縮行政和教輔人員編制，改革人事管理制度，建立起符合高等教育發展的合理人員比例結構，使得規模效益得以實現。

3.提高教育辦學質量

民辦高校在追求投入產出效益的同時要把質量放在首位，千方百計保證民辦高校的辦學質量，對提高辦學效益具有重要意義。首先，科學制定人才培養目標和學科專業發展規劃。其次，要加強師資隊伍建設，優化師資結構。最后，要進一步完善民辦高校教育質量保障體系。

4.深化學校內部管理

民辦高校要高度重視發展規劃的編制工作，加強戰略規劃管理，提高資源使用效益，根據自身辦學目標的定位，對人才培養、學科建設、師資隊伍建設、教學公共服務、校園建設等規劃進行科學論證，建立一種適應市場經濟規律并且符合高等教育內在邏輯要求的高等院校辦學理念，通過有效管理，優化配置人力、財力和物力，提高大學的管理水平，盡可能地降低資源消耗，促進教育資源的合理有效的配置。

5.辦出自己的特色

民辦高校應緊緊圍繞學院確定的辦學層次和培養目標，堅持培養與引進并重，建設一支有鮮明特色的師資隊伍，建設一支教學和學術水平高，結構合理，能適應學科和專業發展需要具有實施素質教育活動的創新型師資隊伍，加強對教師專業實踐能力的培養和提高。加強校園文化辦學特色的建設，大力加強學校物質文化建設、提升精神文化建設、完善制度文化建設、規范行為文化建設，營造以文化育人的環境。強化辦學特色，充分發揮校園文化在推動學校發展和教育創新中的重要作用。積極營造鼓勵創新、勇于創新、樂于創新的良好氛圍，形成具有創新活力的校園文化體系。在師生員工中廣泛樹立追求卓越的意識，鼓勵師生員工積極進取，為學術事業和社會發展做出卓越的貢獻，形成人人追求理想、人人勇攀高峰的校園文化特色。

6.多渠道籌集資金

民辦高校應當重視開拓捐贈收入的渠道,設置專門的部門從事該項業務,民辦高校校長的重要工作應當包括爭取更多的捐贈收入,并且以爭取到的捐贈收入作為衡量校長業績的重要指標。政府應當完善民辦高校在捐資助學方面的捐贈制度、措施，積極呼吁民眾熱心于公益事業,針對各項捐贈制定完善的優惠政策。民辦高校應該認真做好后勤的服務工作,使民辦高校完全擺脫對后勤運作經費的投入,為學校增加其他收入。

總之，民辦高校應當從合理辦學定位、擴大規模經濟效益、提高教育教學質量、加強內部管理、辦出自己的辦學特色、拓展籌資渠道等多方面來提高民辦高校的社會效益和經濟效益。

[1]李世林，試論辦學效益-目前辦學效益低下的原因及對策[J]，教學與管理.

[2]朱中華，提高高校辦學效益的途經[J]，交通高教研究.