全球化與貧富差距的思考

北京青年政治學院 韓鳳榮

貧富差距拉大是21世紀的世界性難題。不僅由來已久的南北差距進一步拉大，全球窮國和富國的收入鴻溝加深，而且各國內部的收入差距也在加大。每個卷入全球化的國家，收入差距都擴大了。不論是發展中國家中的新興經濟體，如中國、俄羅斯、巴西、印度等國家，收入差距在世界上引人矚目，就是曾經被認為中產階級為主、收入差距較小的西方發達國家收入差距也在驚人地拉大，如美國和日本。本文重點分析發達國家內部貧富差距拉大的現實及必然性，以及他們的收入不平等和社會不平等差別，并結合我國國情找出可以借鑒的經驗。

1 發達國家不斷擴大的收入差距

1.1 貧富差距的衡量

不平等是資本主義哲學的基礎，不平等也是市場經濟的驅動力。人們認同市場經濟中一定的不平等產生的貧富差距對效率是有益的。那些投資最多，工作最勤奮、能夠提出最佳創意、承受最大風險的人，理應獲得最大的報酬。結果的不平等形成所謂的上下階層的社會流動，人們才有動力努力工作。西方經濟學將這一關系解釋為公平和效率之間的矛盾。效率的追求難免犧牲公平，產生貧富差距。但人們對貧富差距的接受是有限度的。經濟精英和普通公民之間可以有收入差距，但不應有一道無法逾越的鴻溝。一個社會的收入差距應該在合理的范圍之內。

人們衡量收入差距有多種方法，最常見的是經濟界常用的兩個指標：一個是基尼系數的大小。另一個衡量是社會里最富裕的10%或20%的家庭與最貧窮的10%或20%的家庭的收入之比，這兩個指標直接反映社會宏觀層面的收入差距。但當人們分析收入差距時常常用更加生動、具體的微觀指標。最近幾年美國人分析收入差距時，常常用到CEO階層的收入與普通工人的收入差距，中產階級的狀況、超級富豪收入占國民收入的比例、貧窮人口收入占國民收入的比例等。

1.2 發達國家不斷擴大的貧富差距

用以上指標衡量西方發達國家，20世紀80年代以來，西方國家如美國、日本等國家，貧富分化加劇。據美聯社2010年9月28日報道：2009年，美國的基尼系數為0.468，創美國人口普查局1967年開始統計家庭收入以來最高。20%的最富裕階層占有總收入的49.4%，14.5%的貧困人口只得到3.4%。

美國是資本主義世界最具代表性的國家，分析西方發達國家常常以美國為典型。美國收入差距拉大是從20世紀80年代后開始的。著名經濟學家克魯格曼描述說：美國是一個逝去的天堂。他認為美國從工業革命初期時嚴重的不平等和貧窮，經過羅斯福新政和二戰后的發展，成為中產階級的社會，普通工人的工資水平大幅上漲，數千萬美國人走出貧民窟或者離開鄉村，擁有了自己的住房，享受著空前舒適的生活，相對于欣欣向榮的中產階級，富人們的富裕并不那么耀眼。貧窮人口數量更是少于富裕人口，只占總人口的很小一部分。人們產生了強烈的經濟平等感。大部分人過著相似的、體面的物質生活。這就是我們常說的和向往的橄欖型社會或中產階級的占主導的社會。

但20世紀80年代后美國收入不平等加劇，雖然社會財富總量在增長，但社會收入差距拉大，醫療和福利出現后退，中產階級生活下降。衡量收入差距的基尼系數也超過0.4的國際警戒線。美國巨大的貧富差距首先體現在CEO高管階層和其他中產階級和低收入階層之間的巨大鴻溝。據統計：在20世紀70年代，102家大公司高管的平均收入，以今天的美元價值折算，相當于120萬美元，是當時整個美國經濟體中普通全職工人工資的40倍。在21世紀初，CEO年薪超過900萬美元，是普通工人工資的367倍，其他高管的薪酬也大增，只是幅度不如CEO而已：大公司位列CEO之下的兩位高管，在70年代薪水是普通工人的31倍，而在21世紀初則是169倍。

超級富人層出不窮，這幾十年間，占美國人口1%的富裕階層占國民總收入的比例，從8%急劇上升到超過17%，增加了一倍以上。

在日本，貧富差距也在擴大。日本曾經是平等主義色彩極其濃厚的社會，這是由于日本獨特的終身雇傭制和年功序列工資制。在終身雇傭之下，日本約有九成的國民自認為是中產階級，因此，一億多人口的日本曾經被視為日本特色的是“一億的總中產社會”。日本學者中谷巖所著的《資本主義為什么會自我崩潰》一書中對此有深刻分析。他說，日本特色的“一億的總中產社會”現在也已經消失。

以高福利、社會平等著稱的歐洲各國，雖然不像美國那樣貧富差距突破合理的界限，但貧富差距也在拉大。英國在撒切爾夫人擔任首相的11年，大力推動市場化改革，今天的英國經濟體制近似美國，貧富差距較大。歐盟中有代表性的國家德國，情況也不容樂觀。德國經濟研究所完成的研究報告指出，2007年，德國最富有的10%的人口擁有全國私有資產的61%，而5年前的比例為58%。

有別于南北之間的國別差距，世界范圍內的國內貧富差加劇分化是新現象。

2 貧富差距擴大的必然性

西方發達國家貧富差距在20世紀80年代擴大，經濟全球化是發達國家貧富差距拉大的根本原因。

全球化使全球經濟體系形成，企業家能夠在世界任何地方籌措資金，借著這些資金，利用世界任何地方的科技、通訊、管理和人力在世界任何地方制造產品，出售給世界任何地方的顧客。全球化在三個方面強化一國的貧富差距。

2.1 全球化的受益者和受害者之間貧富差距拉大

卷入全球化的發達國家大體將人們分成兩類：一類是全球化的幸運兒。包括跨國企業的股東、CEO和擁有技術的高級勞動者，全球一體化為這些幸運兒增加了市場，本國的繁榮是他們的繁榮，新興經濟體的繁榮也是他們的繁榮，世界的繁榮還是他們的繁榮。跨國企業在全球組織生產，大大降低勞動力等生產要素成本，企業利潤激增。因此，這些可以用全球化工具的人，積累了大量財富。而另一類人他們的工作崗位處于世界范圍的競爭之中。世界范圍內的競爭減少了低技能工人的工作機會并強化了競爭，增加了對高技能工人的需求。這將拉大低技能者和高技能者之間的工資距離，促進收入差距的加劇。

2.2 現代金融業和虛擬經濟在全球范圍的發展，提高了高管階層的收入，加速擴大了發達國家的貧富差距

自20世紀80年代以來，發達國家實行金融自由化政策，開放證券市場并鼓勵其發展。在金融業興盛的發展中，股市狂飆不已，資本市場和所謂的給職業經理人股票期權的激勵機制相結合， CEO的收入大部分來自股票期權。期權制度的安排令企業精英們收入激增，美國人諷刺說：他們從此合法地成為“文明世界的掠奪者”。

金融業在全球化的巨大市場和杠杠作用下，成百倍地擴大了貧富差距。美國學者凱文·菲利普斯說：“在美國國內，美國金融發展的另一面，隨著金融業成為經濟存在的基礎，金融領域的男爵、王子、君主變成了煉金術士。制造業工人努力創造的價值與貨幣的隨意倒騰創造的價值相比簡直微不足道”。金融業的發展和企業股票期權的激勵機制，在世界各地不斷創造財富的神話，極大地拉大了企業高級管理層和普通職員間收入差距。

2.3 全球化使生產和消費處于在不同國家，生產與消費脫節，全球化資本主義內含擴大收入差距機制

生產和消費不相適應導致的生產過剩的資本主義經濟危機由來已久。但在全球化沒有完全展開時代的資本主義下，在一國范圍內，資本家不能單方面無限度地剝削勞動者。原因在于購買企業生產的產品和服務，正是那些勞動者，而一味地壓榨，使勞動者一直處于貧困狀態，市場將不能擴大，企業將自己勒自己的脖子。日本學者中谷巖稱之為全球化資本主義擴大收入差距機制：而在全球化市場條件下，生產與消費分離，一個國家生產的產品賣給另外國家，沒有迫切需要把收益分配給勞動者以提高他們的購買力的強大壓力。而現在資本家可以轉移工廠，任何工會的壓力、需求的制約都不能阻止資本賺錢的腳步。這是資本權利和環境改善的時代，工人境遇變壞的時代。資本家既不依賴當地工人的勞動也不依賴當地工人的消費，因此，工人的收入下降。美國學者說：想要降低勞動力成本的雇主，讓員工同意減薪，不必真的把工廠轉移到亞洲，他只要透露工廠可能要搬到海外的風聲，員工就會乖乖地就范，你很難想象在與員工談判時，國外工廠發揮了多大的作用。

3 思考與借鑒

3.1 收入差距不斷拉大是未來各國的基本事實，必須采取強有力措施縮小收入差距

美國等西方發達在20世紀80年代后國家貧富差距重新擴大，其重要原因在于經濟全球化的發展和經濟金融化的深化。這是兩個不可阻擋和不可逆轉的潮流。經濟全球化已經是新時代的標識，發達國家產業結構已經轉型為服務業為主，新的國際分工已經形成。全球化在擴大一國之內的貧富差距方面的作用只能越來越強。

金融地位的提升和金融杠桿的運用在未來只能越來越深化。利用金融杠桿創造財富的神話也在不斷上演。借助金融手段迅速積累財富的富翁迅速拉大和普通民眾的收入鴻溝。在中國也是如此。據北京晚報2011年1月10日報道，我國自2009年10月創業版創立以來截至2011年1月，一共有158家企業在創業板掛牌，創造了504個億萬富翁。

在全球化時代，伴隨著金融業的發展和虛擬經濟的高杠桿作用，財富的積累和價值的創造并不完成一致，甚至脫節。采取強有力的措施，如對巨富階層征收較高的累進所得稅，不會犧牲效率，而是價值的回歸。

3.2 開放市場，降低民眾的生活成本，緩解社會不平等

西方國家貧富差距拉大是全球化帶來的。受全球化競爭的行業和人們處于不利地位，收入停滯或下降，導致貧富差距拉大。發達國家用全球化的辦法，即開放消費品市場，大量進口廉價生活品，降低消費者的生活成本，緩解巨大收入差距帶來的不平等。就連日本這個市場不太開放的國家，也在開放市場。日本也出現了賣便宜產品的所謂“百元店”。日本學者也呼吁更加開放市場，為那些實際收入沒有增加的大多數人降低生活成本，緩解貧富差距帶來的影響。

3.3 強化社會保障和社會福利

全球化巨大財富的創造為社會福利共享提供了基礎。在全球化時代，跨國企業在全球活動，財富集中程度高，擁有財富相對容易，擁有信息、技術和規模都可以在全球巨大市場條件下擁有不可想象的財富，而財富的創造畢竟要靠普通工人辛勤的勞動和汗水，而他們在分配中居于不利地位。政府通過社會再分配政策，讓普通勞動者分享他們本該享受的財富。

適當的福利措施使人們有足夠的安全感，安心感，提高社會的凝聚力、創造力和人民的幸福感。縮小貧富差距，讓人們有幸福感，是經濟、社會發展的目的和人發展的需要，社會福利高的北歐國家是世界上最幸福的國家就是例證。

[1]保羅·克魯格曼.美國怎么了[M].北京:中信出版社,2008.

[2]中谷巖著.資本主義為什么會自我崩潰[M].北京:社會科學文獻出版社,2010.

[3]辜朝明.大衰退[M].北京:東方出版社,2008.

[4]郎咸平.郎咸平說我們的日子為什么這么難[M].北京:東方出版社,2010.