中國—東盟自貿區與廣西北部灣產業集群研究

廣西經濟管理干部學院 全勝躍

隨著中國—東盟自由貿易區與廣西北部灣經濟區的不斷發展，這兩個區域的緊密程度在不斷加深，這個區域內有著廣泛的市場和發展空間，這就需要區域內建立完善的產業集群，讓區域內的企業得到更好地發展，同時也有利于提升該區域在世界經濟中的競爭力和影響力。

1 經濟全球化背景下的產業集群發展

1.1 產業集群的概念

產業集群最早出現在上世紀70年代，它是隨著信息化和全球化的推進出現的，它主要是針對相關產業活動在地域或者特定的地點上集中的現象。隨著信息化的發展和全球化的推進，很多行業部門的產品生命周期出現了不斷縮短的現象，同時也出現了消費需求日趨多樣化和復雜化，這就為產業集群化的發展提供了很多條件。在產業部門中也出現了一些變化，從大批量、標準化和垂直一體化轉向了柔性管理，出現了大量中小企業聚集的群體，這些企業通過市場分工加強了分工協作，通過這些分工和協作，這個區域內的企業可以更好地實現經濟效益，也能夠更好地應對市場的變化。這些產業化聚集內部的生產效率的提高，增強了區域內競爭力，例如中國—東盟自由貿易區、廣西北部灣經濟區，這些區域內的企業發展迅速。

1.2 產業集群的發展趨勢

經濟全球化給世界帶來了很大的變化，它讓商品和服務及其他相關的一些要素實現了全球流動和生產的國家化，這就給產業集群的發展帶來了很大的變化并呈現出以下發展趨勢。

1.2.1 集群組織形式虛擬化

隨著網絡化和信息化的發展，很多原來的經濟實體轉變成了虛擬化，這不僅僅對經濟活動本身帶來了一定的影響，還對經濟體之間的活動帶來了一定的影響，很多經濟往來不再需要在現實中進行，而是通過數字化網絡來完成。不僅僅使中小企業的群體可以實現虛擬化，還需要更多的配套部門，例如銀行、商店、人才的培訓和相應的機構建立都需要虛擬化。在中國—東盟自由貿易區和廣西北部灣經濟區內的相關企業一定要利用好集群組織形式的虛擬化，抓住信息化帶來的各種機遇。

1.2.2 組織結構網絡化

傳統的組織結構由于有著比較嚴格的結構，對組織的穩定性起著非常大的作用，但是往往也會出現弊端，那就是對市場的反映靈敏度明顯降低，這就讓傳統組織結構的企業在激烈的市場競爭中處于不利的位置，這就需要這些組織結構進行相應的改革，建設扁平的網路組織結構，由于企業是扁平的組織結構，能夠協作更為廣泛的企業組織，選擇空間明顯增大，對市場變化的靈敏度明顯增強。這種網絡組織結構可以讓中小企業獲得自己的優勢，增強中小企業與大企業抗衡的機會和能力。中國—東盟自由貿易區和廣西北部灣經濟區內的中小企業要根據自身的情況來對企業的組織結構進行相應的調整，以更好的組織結構去迎接產業集群帶來的好處。

1.2.3 集群企業關系生態化

隨著中國—東盟自由貿易區和廣西北部灣經濟區內的不斷發展，在這些區域內的企業不再是簡單的數量聚集，更多的是這個區域內的各個企業能夠更好地實現專業化分工和社會化分工，讓區域內的企業能夠更好地找到自己的位置，并在這個位置上發揮好自己的作用。在這個區域內能夠實現生態化分工，形成一個完整的生態系統，在這個系統中既有合作又有競爭，這樣不僅可以更好地促進中小企業的健康發展，也能夠更好地讓這些企業在區域內形成更好的伙伴關系。

2 中國—東盟與廣西北部灣區域產業集群發展的必然性

隨著世界經濟的發展，簡單的企業競爭正在轉變為區域內的產業集群的競爭，區域集群的發展有著不同的方式，主要表現在以下幾個方面：很多區域內集群的形成主要是企業自發形成的，這主要是由于某種原因，一些企業自發形成的一個產業群，這些企業在空間上進行靠攏，形成一個產業群。另外就是“自上而下”的形成模式，這種模式的形成主要有某種力量的推動，例如國家相關政策的規定，廣西北部灣經濟開發區和中國—東盟經濟自由區的形成，主要通過國家相應政策的扶持發展壯大的。

廣西北部灣經濟區和東盟十國有著非常強的地緣、文化、習俗等方面的相近性，雙方在經濟、文化等領域的合作由來已久。隨著區域內集群企業合作的加深，企業已成為廣西北部灣與東盟區域貿易活動的主體，這種合作模式已經突破了傳統的國家政策的推動，讓區域內的集群發展走向了更高的一個發展階段。

受到跨國投資公司、國際生產網絡與產業分工新格局等技術的推動，中國—東盟自由貿易區與廣西北部灣經濟開發的商品結構正在成為產業集群化發展的的焦點，通過上面的簡單分析，中國—東盟自由貿易區和廣西北部灣經濟貿易區的產業集群將成為發展必然趨勢。

3 發展中國—東盟自由貿易區與廣西北部灣經濟區產業集群的對策

通過產業集群不僅可以更好地形成專業化的產區，還可以提高產區內企業的經濟效益和社會效益，通過有效地分工，可以更好地提高企業的生產效率，增強區域內的競爭力，通過區域內的產業集群發展，可以提升區域的競爭力，所以通過中國東盟自由貿易區與廣西北部灣經濟區的發展，可以更好地發展這個區域內的經濟發展。

3.1 構建基于產業集群發展的區域技術創新網絡

區域內技術創新網絡建設主要是在中國—東盟自由貿易區與廣西北部灣經濟區內，將新的區域經濟發展要素或者這些要素新的組合引進到中國—東盟自由貿易區與廣西北部灣經濟區內，讓其更好地創造出更為有效的資源配置，實現新的系統功能，讓區域內經濟資源的作用得到更有效地發揮。在中國—東盟自由貿易區與廣西北部灣經濟區一定要發揮好政府、企業、高校、科研機構、金融等機構的作用，構建起一個創新的網絡，通過這些網絡組織能夠建立起更為長久牢固的經濟關系，特別是我國和東盟各國之間在金融、科研、高校等方面的合作，可以更好地讓為中國—東盟自由貿易區與廣西北部灣經濟區創造出意想不到的價值。 中國—東盟自由貿易區與廣西北部灣經濟區想在世界經濟發展中站有重要的位置，那就需要進行技術創新，建立更為緊密強大的系統網絡，構建一個長期穩定的技術創新網絡。

3.2 完善信息網絡平臺建設

隨著經濟的發展，知識經濟時代已經到來，知識和市場信息對產業集群的產生和發展有著越來越大的關系，這就需要我們建立完善的信息網絡平臺，建立通暢的信息網絡，產業集群的發展很大方面得益于信息網絡的發展，通過區域內信息網絡的建設，可以更好地實現資源的優化配置，同時信息網絡的建立還可以讓區域內的企業及用戶更好地實現互通、共贏，無論是上游企業還是下游企業，均可以比較方便地找到自己所需要的原料和中間產品，降低企業產品的成本，進而推動產業集群的發展。

因此，中國—東盟自由貿易區與廣西北部灣經濟區應加快該區域內信息網絡平臺的建設，通過建立的信息網絡可以更好地實現區域內信息的共享，進而推動中國—東盟自由貿易區與廣西北部灣經濟區經濟的發展和產業集群的發展。

3.3 實施創新型人才發展戰略

一個區域產業集群的發展離不開優秀的人才，這就需要我國和東盟各國在人才培養方面進行更為深入的合作。在本國加大對教育投入的同時，還要加強與區域內其他各國之間進行更為緊密的人才交流和合作，把人才培養計劃列入到國家發展戰略中來，不斷改革創新，以求適應不同的人才培養模式，達到產業集聚對人才的要求。同時還要促進人才的自由流動，各國政府要積極調整人才結構，以建立適應新型產業發展和集聚的人才結構。在發展區域內人才合作的同時，還要把人才定位放到全球，積極引進優秀的專業人才，在全球化的今天，人才流動已成為中國—東盟與廣西北部灣經濟區發展的有效支撐，這些人才的加入，不僅可以帶來新的科技知識和新技術，而且可以節約本區域的教育成本，這也是區域集群的各種因素。

3.4 加強政府在集群創導中的作用

產業集群的發展是市場經濟發展到一定階段的產物，市場在其發展過程中起著非常大的作用，但是產業集群的發展也離不開政府的作用，一個安全有序的產業集群環境的建立需要政府發揮巨大的作用，通過對世界產業集群的研究發現，產業集群的發展離不開政府的有效支持，這種支持有時甚至是很多國家相互合作，在戰略合作的基礎上，進行制度創新，致力于完善相關的政策框架、良好的基礎設施和環境建設，為產業集群發展營造優越的綜合環境。在對環境支持的基礎上，還要對產業集群內的關聯度高，價值鏈整合效應的產業進行優先扶持，這就需要政府不僅僅在基礎設施、公共組織機構等硬件上創造條件，還要從企業的產權機制、融資渠道、人才吸引等軟件上予以支持；完善集聚區的企業和機構網絡以降低企業間的貿易成本，促成更大規模的產業集群的發生；建立健全社會化服務體系，提高產業集群的綜合競爭力，為產業集群提供這些服務信息咨詢服務、融資服務和技術人才培養服務。

3.5 營造產業集群發展環境

一個具有競爭力的產業集群不一定是一些高科技企業的聚集地，它主要是這些區域內的企業能夠很好地實現相互之間的配合，有一個良好的創業環境，增強企業的地域根植性，進而提高集群的生產率和創新能力。中國—東盟自由貿易區與廣西北部灣經濟區總體發展不錯，但是也存在一些問題，例如涉及的國家比較多，同時區域內的國家存在一定的不確定性，這就加劇了產業集群的風險，同時對于企業來說，沒有一個良好的政治環境，很難進行更加深入的合作。在硬件方面，側重點是對產業發展具有決定性影響的重大基礎設施項目進行重點建設。這就需要我們在加強硬件環境投資的同時，也要致力于軟環境的建設，特別是要創造良好的投資環境，如正確規劃制度、合理引導集群發展的產權保護，提供適合現代經濟發展要求的高素質人才，著力于中國—東盟與廣西北部灣經濟區創新體系和公共服務體系的構建。

[1]羅銳佳,魏景賦.基于產業集群理論的環北部灣區域經濟研究[J].商業經濟,2009(8).

[2]吳節.廣西北部灣經濟區招商引資形成產業集群效應研究[J].湖南工業職業技術學院學報,2008(5).

[3]梁燕雯.產業集群區域創新優勢與廣西北部灣經濟區高新區的培育——以商寧高新區為例[J].城市發展研究,2009(4).

[4]莊晉財.企業集群地域根植性的理論演進及其政策含義[J].財經問題研究,2003(10).

[5]吳翔陽.產業自組織集群化及集群經濟研究[M].北京:中共中央黨校出版社,2006.

[6]朱峰.培育廣西北部灣經濟區產業集群的主要策略[J].廣西經濟管理干部學院學報,2008(4).

[7]陳湘桂,葉永生.廣西與廣東資金技術密集型產業比較分析[J].廣西經濟管理干部學院學報,2005(4).

[8]胡均民.區域創新與北部灣(廣西)經濟區產業集群的培育[J].當代廣西,2006(18).