關于新時期加強農村黨員干部黨性修養的思考

鄭會霞

摘 要：在實踐科學發展觀、建設民主政治與構建和諧社會，建設新農村的今天，黨員干部如何解放思想、增強黨性、提高修養是一個重要課題。在構建和諧社會、建設社會主義新農村的新時期，探究加強農村黨員干部黨性修養的重要性與緊迫性，分析當前農村黨員干部黨性修養方面存在的問題，有針對性地提出解決問題的對策和建議，以保障社會主義新農村建設順利推進。

關鍵詞：新時期；農村黨員干部；黨性修養

中圖分類號：D267 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）21-0047-03

農村黨員干部是建設社會主義新農村的骨干力量，擔負著直接聯系群眾、團結群眾、宣傳群眾、組織群眾，把黨的各項方針政策落實到基層的重要責任，是發展農村經濟和搞好農村工作的直接領導者和組織實施者，也是黨和政府聯系廣大農民群眾的重要橋梁和紐帶。在新的歷史條件下，國情、黨情和村情都發生了深刻變化，我們所面臨的機遇和挑戰都前所未有，加強農村黨員干部黨性修養更為重要而緊迫。因此，如何加強農村黨員干部黨性修養，提高黨員素質，發揮先鋒模范作用，密切黨群干群關系，增強領導帶動能力，成為我們推進農業和農村工作必須高度重視并予以研究解決的一個重要政治課題。

一、新時期加強農村黨員干部黨性修養的重要性與緊迫性

面對當前環境的深刻變化，新形勢、新任務和對農村黨員領導干部不斷提出的新要求，也使黨員領導干部面臨的挑戰和考驗越來越大、越來越多。因而，當前著力加強農村黨員領導干部黨性修養，比以往任何時候都更為重要和緊迫。加強農村黨員干部的黨性修養不僅是農村黨員干部的個人問題，而且是關系到農村發展穩定的社會問題；不僅是關系到農村發展快慢的素質能力問題，而且是關系到黨在農村的執政地位和農村的長治久安的重大政治問題，不僅關系到新農村建設的發展、而且關系改革開放事業在農村的全面推進問題。

（一）是繼續推進改革開放的迫切要求

改革開放對農村黨員干部的黨性修養是一場嚴峻的考驗。農村黨員干部能否經受得起改革開放的考驗，直接關系到我國改革開放的偉大事業能否在農村全面推進。改革開放對農村黨員干部的考驗包括兩個方面，一是農村黨員干部能否與時俱進、解放思想、更新觀念，二是農村黨員干部的黨性觀念、政治素質、道德修養能否經得起考驗。如果我們的農村黨員干部能夠經得起這兩個方面的考驗，兩個方面做得都比較好，既能夠與時俱進、解放思想，又能夠在改革開放的大潮中保持良好的黨性修養和政治素質，就能夠保障改革開放的偉大事業在農村順利推進。但是，從當前農村黨員干部的現實情況看，能夠做得比較好的黨員干部還不夠多，有些農村黨員干部思想僵化，缺乏開拓創新精神；有些農村黨員干部解放思想過了頭，丟掉了黨性原則，這種狀況嚴重影響和制約了農村的改革開放和發展穩定。因此，加強農村黨員干部的黨性修養，是順利推進改革開放偉大事業的迫切要求。

（二）是維護農村和諧穩定的客觀需要

當前農村發展中暴露出來的突出問題有：部分黨員干部違法亂紀侵害群眾利益的現象時有發生，黨群干群關系緊張；不依法依章辦事，村財務管理混亂，村務不公開，村民自治民主政治建設亂象叢生，宗族勢力抬頭；低水平發展，片面追求經濟發展眼前發展，造成資源浪費環境污染；經濟發展不平衡，貧富差距、兩極分化日趨嚴重；迷信、賭博現象較為嚴重，精神文明建設滯后等，這些問題導致群眾不斷上訪，嚴重影響了農村的發展穩定，影響了和諧社會的構建。深入分析這些問題產生的原因，可以說，基本上都與農村黨員干部不重視黨性修養、黨性觀念差、政治素質低密切相關。因此，加強農村黨員干部的黨性修養，是從源頭上化解社會矛盾、維護社會和諧穩定的迫切要求。

（三）是新農村建設的重要保證

社會主義新農村建設的總體要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，涵蓋了農業發展、農民增收、農村改革、民主法治建設、精神文明建設、和諧社會建設、生態文明等諸多方面，涉及的工作頭緒多、工作量大，要求高、任務重。因此，建設社會主義新農村，不僅要重視對農村黨員干部知識技術能力的培訓，更要重視對他們黨性修養、政治修養、道德修養的培養提高，后一方面更為重要，因為德為才之帥，只有建設一支政治堅定、黨性觀念強、群眾意識強、道德品質好的農村黨員干部隊伍，才能保障新農村建設的社會主義方向，才能保障社會主義新農村建設順利推進。因此，必須高度重視加強農村黨員干部的黨性修養，為順利推進社會主義新農村建設提供堅強的政治保障。只有不斷加強農村黨員干部黨性修養，使廣大農村黨員干部觀念更新先于其他農民、思想覺悟高于其他農民、發展思路活于其他農民、致富本領強于其他農民、文化素質優于其他農民、組織紀律嚴于其他農民、奉獻精神多于其他農民，才能完成新農村建設的艱巨任務。

（四）是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的迫切需要

黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關黨的執政地位的鞏固。始終保持黨的先進性，是我們黨永葆執政地位、不斷把中國特色社會主義事業推向前進的根本保證，是加強黨的建設的關鍵環節。不斷加強黨性修養對廣大農村黨員干部來講更為重要。由于歷史原因，農村黨員干部主要是從農民中產生的，存在著各種各樣的非無產階級思想。過去在革命戰爭年代，我黨通過加強黨的教育、加強黨員的黨性修養，使這些農民黨員克服了非無產階級思想，成長為合格的共產黨員，為奪取全國革命的勝利奠定了堅實的基礎。今天，在改革開放、全面建設小康社會、建設社會主義新農村的新形勢下，加強農村黨員干部的黨性修養，才能保持農村黨組織的先進性和農村黨員干部的先鋒模范作用。

二、當前農村黨員干部黨性修養方面存在的問題

當前，在構建和諧社會、建設社會主義新農村的新形勢下，廣大農村黨員干部的黨性修養遇到了一系列前所未有的矛盾和問題，已經對農村黨組織的先進性構成了威脅，對黨在農村的領導和社會主義新農村建設形成了挑戰，主要表現在以下幾個方面。

（一）理想信念模糊，服務意識淡薄

當前我國改革開放進入關鍵階段，社會發展不可避免地出現了一些問題，如利益分化嚴重，收入差距拉大，腐敗問題屢禁不止等。黨員干部要應對來自外界和自身的多方面的壓力與挑戰，絕大多數黨員干部能夠講黨性修養，以身作則，但也有個別的黨的宗旨意識淡薄，理想信念模糊，主要表現為：一是服務意識淡薄。黨長期執政使得一些農村黨員干部沒有完全樹立立黨為公、執政為民的理念，淡忘了黨的宗旨。二是群眾路線抽象化。部分農村黨員干部淡忘了黨的群眾觀點和群眾路線，把自己置于群眾之上，對群眾疾苦漠不關心，對群眾利益麻木不仁。因此，要加強黨員領導干部黨性修養，增強黨性，引導廣大黨員領導干部保持清醒的頭腦，站在黨的立場，站在人民根本利益的立場上去認識、處理新形勢下的復雜關系，擺正自己的位置。

（二）工作作風不實，責任意識淡薄

黨員領導干部作風問題是社會問題的縮影。近年來，在市場觀念的沖擊下，各種錯誤的包括腐朽沒落的思想觀念時常影響著人們。有的農村黨員干部作風浮漂，習慣于做表面文章，工作敷衍塞責，得過且過；有的事業心不強，服務科學發展的理念淡薄，缺乏勤奮工作和敢想、敢說、敢做的精神；有的責任心弱化，滿足于完成本職工作和領導交辦的任務，工作沒有積極性和主動性，對自己要求不高，缺乏表率意識，關鍵時刻站不出來，不求有功，但求無過；有的對新形勢、新問題、新情況不作深入的調查研究，工作思路因循守舊，工作方式陳舊方法簡單，缺乏創新能力，帶頭致富和帶領群眾致富的能力不強。

（三）奢侈腐化蔓延，紀律意識淡薄

近年來發生在黨員領導干部個人身上的種種作風問題和不良行為，大多可以從整個社會的“大本營”里找到根基，找到藍本。社會上“笑貧不笑娼”、“羨腐”等腐敗文化，也都助長了手握大小權力的黨員干部的從政行為，影響了黨員領導干部的思維方式和工作方式，主要有以下幾個方面：一是某些農村黨員干部在工作和生活中背離黨的艱苦奮斗的優良傳統和作風，辦事講排場、比闊氣，鋪張浪費嚴重。有的享樂主義、拜金主義和個人主義思想嚴重，既不重視黨紀國法，更不注重自我約束，道德防線失守，追求享受，恣意揮霍，腐化墮落，甚至走上犯罪道路。二是有些農民黨員組織紀律觀念淡薄，不愿參加黨的組織生活，不繳納黨費，不做黨組織分配的工作，成為“三不”黨員。另外少數農村黨員干部在處理家庭和親情關系上，喪失了黨性原則，過不了“家庭關”，“親情觀”，搞裙帶之風。三是一些農村黨員干部不懂法、不守法、不依法，對國家法規政策學習不深、理解不透、一知半解、主觀臆斷，法律意識淡漠，不依法辦事，認為農村工作就得靠“硬辦法”、“土辦法”，依法辦事行不通；還有極少數農村黨員干部公然蔑視黨紀國法，以權謀私，違法違紀。極少數黨員參與迷信、賭博，違反計劃生育和殯葬改革政策，敗壞了社會風氣，損害了黨的形象。

（四）學習風氣不正，求知意識淡薄

理論聯系實際是馬克思主義的學風，堅持勤奮學習，是黨員領導干部不斷提高自己，經受住各種考驗，做好工作的前提。黨員領導干部如果不加強讀書學習，知識就會老化，思想就會僵化，能力就會退化。一些農村黨員領導干部把艱苦的學習當做“面子工程”、“應急之舉”、“完成任務”，主要有：一是學習風氣不正。有的學習目的不明確，除了參加要求的學習任務，平時很少自覺學習；有的學習動機不純，功利思想嚴重；有的學習理論淺嘗輒止，一知半解，不能用科學理論指導實踐和解決實際問題，學習與實際脫節。二是求知意識淡薄。部分黨員干部認識上有偏差，覺得學習研究是相關領導和專業理論研究人員的事，自己多少學點就行了，孤陋寡聞。求知欲的下降導致了思想的空虛，一些黨員干部沒有遠大的理想和抱負，意志消沉，終日無所事事，過著“今朝有酒今朝醉”的安逸日子。

以上這些問題嚴重制約和削弱了農村黨員先鋒模范作用、農村黨組織領導核心和戰斗堡壘作用的發揮，造成這些問題的原因客觀上講是由于時代和形勢的變遷，但根本的原因還是放松了黨性鍛煉和修養，既有農村黨員干部自身放松黨性修養的原因，又有各級黨組織放松對農村黨員的教育管理培養的原因。農村黨員干部由于自身的特殊情況，如受教育時間短、文化程度低；沒有公職，沒有工資，自我約束意識差；身處農村，更容易受到自由散漫、重利輕德的習氣的影響等，使得農村黨員干部在黨性修養方面的問題更為突出、更為嚴峻，因而加強農村黨員干部的黨性修養也就顯得更為緊迫更為重要。

三、新時期加強農村黨員干部黨性修養的對策建議

在實踐科學發展觀、建設民主政治與構建和諧社會，建設新農村的今天，黨員干部如何解放思想、增強黨性、提高修養，是一重要課題。筆者認為加強農村黨員干部黨性修養，要和新時期的特點、農村的特點緊密結合起來，根據農村發展和農村黨員干部的實際情況，在總結近年來各地農村黨建工作經驗的基礎上，健全制度，完善機制，強力推進，確保取得實實在在的成效，以保障社會主義新農村建設順利推進。

（一）加強政治修養，增強服務意識

我們黨自成立以來，就十分重視黨員的政治修養，政治修養是黨員政治素質、政治立場和政治態度的集中體現。作為一個黨員，任何時候對黨的理想、信念和信仰都不能有絲毫的動搖。在具體工作中，更要與黨的綱領和宗旨保持一致，自覺地為實現黨在現階段的目標而努力。胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上指出：“90年來黨的發展歷程告訴我們，來自人民、服務人民、是我們黨永遠立于不敗之地的根本。以人為本、執政為民，是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。”新的歷史時期，要充分發揮基層黨組織的作用，一個重要方面就是必須緊扣時代主題，增強服務意識。每個黨員干部都要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，要能做到個人利益永遠服從于黨和人民的利益。要在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在行動上深入群眾、在工作上依靠群眾，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把為群眾辦實事辦好事作為第一任務，把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準，努力為群眾排憂解難，使自己的一言一行都能體現黨員的良好形象。

（二）加強理論修養，提高服務本領

提高理論修養、增強理論指導實踐的能力是黨員干部加強黨性修養的重要方面。掌握馬克思主義中國化最新理論成果，增強理論自覺和理論指導的能力，才能頭腦清醒、政治堅定，才能把黨的科學理論與改革發展實踐緊密結合起來，扎扎實實地推動科學發展、促進社會和諧，才能始終如一地履行一個黨員的義務和責任。而理論修養最終要落腳到帶領群眾致富促進農村科學發展上，因此，加強能力建設、提高服務本領，應成為新時期農村黨員干部黨性修養的重要方面。新時期的農村黨員干部要時刻注意加強學習和思考，充分認識到肩負的重任和使命，把思想用到干事上，把工夫下到落實上，用心謀事、用心做事，在其位謀其政，做到守土有責、守土盡責，高度負責地承擔和履行自己的職責，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

（三）加強作風建設，提高工作效能

加強農村黨員干部的黨性修養，核心是要抓好思想作風教育，提高工作效能。因地制宜，采取靈活多樣的措施，提高農村黨員干部思想作風建設的有效性。要克服思想教育口號化、黨性教育表面化、組織生活形式化的現象，積極探索行之有效的途徑和辦法。一要用好黨員遠程教育網絡的平臺。二要利用農村文化陣地的功能。要把農村黨員思想作風建設有機融入農村文化陣地建設，通過農村文化陣地、文化大院、文化中心等開展豐富多彩的思想作風教育，增強農村黨員的黨性修養。三要重視課堂教育。充分發揮基層黨校的作用，對農村黨員定期開展以理想信念、黨性原則、優良作風為主的專題培訓，增強農村黨員黨性修養、提高工作效能。

（四）加強制度建設，增強紀律觀念

加強黨性修養，既需要農村黨員干部主觀上嚴格要求自己，也需要加強制度紀律建設，強化外部約束和監督。結合當前農村的實際，加強制度建設、增強紀律觀念，要抓好以下幾個方面。一是健全農村財務管理制度。二是建立健全關懷激勵制度。三是加強對流動黨員的管理。四是要加強上級督察。五是要接受廣大群眾的監督。要進一步完善落實好黨務公開、村務公開、村民代表大會等基層民主制度，保障群眾對農村重大事項的參與權、決策權、監督權，要善于把群眾的監督轉變為促進農村黨員干部廉潔自律、促進農村和諧穩定的力量。

（五）加強組織建設，增強黨組織凝聚力

黨性修養和組織建設相互促進、相互制約，加強農村黨員干部的黨性修養，必須高度重視基層組織建設。一是優化基層黨員隊伍結構。針對農村黨員干部年齡結構老化、理論水平不高等問題，要注重培養優秀年輕黨員，要在政治素質好、有培養前途的致富能人、鄉土人才、知識青年、退伍軍人中大力發展黨員。要積極開展大學生村干部選拔工作，力爭每村配備1-2名大學生村干部，充分發揮大學生村干部年齡、文化層次優勢，帶動提高農村黨員干部特別是支村兩委干部整體水平。二是改進基層組織運行機制。要健全制度，完善機制，保障基層黨組織依法有序開展工作。

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