環(huán)境優(yōu)化對人才發(fā)展作用摭談

摘要：人才的成長與發(fā)展，總是處在特定的環(huán)境之中。為使人才得到更好的發(fā)展，使人才更具競爭力。必須優(yōu)化人才成長的各種環(huán)境。文章從優(yōu)化環(huán)境的必要性和如何創(chuàng)建適應(yīng)人才發(fā)展的社會環(huán)境和“軟環(huán)境”方面入手，闡述了優(yōu)化人才環(huán)境是發(fā)展人才資源和實現(xiàn)新世紀(jì)人才戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和迫切要求。

關(guān)鍵詞：人才；環(huán)境；發(fā)展

中圖分類號：G40-012 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)02-145-02

一、建立優(yōu)化環(huán)境觀是與時俱進的時代要求

1.知識經(jīng)濟對人才環(huán)境建設(shè)的要求。我國目前的狀況是知識經(jīng)濟已見端倪，在不斷地從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟的世紀(jì)，是知識和信息大爆炸的時代，而人又是知識的載體，知識經(jīng)濟的本質(zhì)又是人才經(jīng)濟。只有大力開發(fā)人才資源，努力建設(shè)一支數(shù)量可觀、素質(zhì)優(yōu)良、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的人才隊伍，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮各類人才的聰明才智，才能從容迎接知識經(jīng)濟，適時推進知識經(jīng)濟，成功發(fā)展知識經(jīng)濟。相對的，知識經(jīng)濟為建設(shè)人才環(huán)境提供了前提。知識經(jīng)濟是一種形態(tài)，是一種氛圍，這種形態(tài)和氛圍需要有識之士去營造、去推動。黨的十六大報告指出：“必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，這要作為黨和國家的一項重大方針在全社會認(rèn)真貫徹?！边@為如何營造良好的社會風(fēng)尚和價值導(dǎo)向明確了方向，為進一步大力構(gòu)建人才環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

2.“全球化”對人才環(huán)境建設(shè)的要求。在“全球化”的大背景下，各國在人才、智力資源競相開發(fā)、人才競爭更加激烈，誰擁有人才，誰就有發(fā)展的優(yōu)勢；誰擁有人才，誰就能占據(jù)市場競爭的主動；誰擁有人才，誰就能確保不斷發(fā)展壯大的驅(qū)動力。隨著我國加入世貿(mào)組織，就意味更廣泛的參與國際競爭與合作，與世界經(jīng)濟的依存度越來越高，國際交往也與日俱增。這些都不斷推動著我國人力資源特別是人才資源的交流和互動。出入自由是人才國際化發(fā)展的趨勢，其主要的特征是競爭加劇，流動加速，能力素質(zhì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而這些因素為我國的人才資源開發(fā)提出了新挑戰(zhàn)。人才爭奪愈演愈烈，對我國人才資源保有量提出了挑戰(zhàn)，人才資源占有上的馬太效應(yīng)有可能更加凸顯；人才流動進一步加快，對我國人才隊伍的穩(wěn)定提出了挑戰(zhàn)，如何留住高素質(zhì)人才的問題愈發(fā)凸顯?？傊?，如何利用“全球化”這一契機，不斷構(gòu)建和完善人才環(huán)境體系，將如何培養(yǎng)人才、留住人才、引進人才、用好人才上升為關(guān)乎事業(yè)興衰成敗的重大戰(zhàn)略問題。

3.全面建設(shè)小康社會對人才環(huán)境建設(shè)的要求。全面建設(shè)小康社會，不僅意味著人們物質(zhì)生活更加殷實，精神生活更加豐富，而且意味著人的全面發(fā)展，這將推動著人的素質(zhì)和能力全面提高。全面建設(shè)小康社會必須走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。為此，就需要建設(shè)一支以執(zhí)政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的人才隊伍作支撐。從而給人才環(huán)境建設(shè)帶來一系列問題：人才需求數(shù)量倍增與總量不足、流失嚴(yán)重、競爭日趨白熱化的矛盾；人才需求檔次提高與綜合素質(zhì)整體偏低的矛盾；人才需求類型擴大與傳統(tǒng)人才概念的矛盾。因此，人才環(huán)境建設(shè)要從體制、政策、機制等多方面人手，樹立“大環(huán)境”觀，積極營造鼓勵人才干事、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。

二、努力建設(shè)促使人才能力發(fā)揮的社會環(huán)境

1.建設(shè)良好的社會政治環(huán)境。人才輩出的波峰時期，需要安定團結(jié)社會政治環(huán)境做基礎(chǔ)。一是要有正確的方針政策。政策是帶有決定性影響的一種社會力量，正確的政策來源于對現(xiàn)實的正確認(rèn)識，而正確的政策一旦確定，又會對這些現(xiàn)實內(nèi)容產(chǎn)生非常重要的指導(dǎo)作用。人才的成長，需要個人和集體的刻苦努力和共同奮斗，更需要國家制定政策營造有利于人才成長的社會環(huán)境和氛圍。二是給予人才必要的政治地位。人才是興國之基，應(yīng)給這些人才特殊待遇，這樣就更能激發(fā)他們的才智，促進其為社會作出更大的貢獻。美國曾在1952年和1965年先后兩次修訂移民法，優(yōu)先批準(zhǔn)各類專門人才入境，這種積極的人才政策使美國吸引了全世界的大批優(yōu)秀人才，從而產(chǎn)生人才共生效應(yīng)，極大地促進了美國的人才快速發(fā)展。三是要維護社會穩(wěn)定。我國在“文革”期間，政治上動蕩，經(jīng)濟停滯，社會體系受到嚴(yán)重破壞，貽誤了一代人才的培養(yǎng)和成長。

2.建設(shè)穩(wěn)定的社會經(jīng)濟環(huán)境。恩格斯在《卡爾·馬克思》一文中指出被繁茂蕪雜的意識形態(tài)所掩蓋的一個簡單事實：人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等。這就從宏觀領(lǐng)域指明了人才成長與成功擺脫不了一定的物質(zhì)關(guān)系。人首先要生存，才能談發(fā)展。社會物質(zhì)條件對人才的制約作用是明顯的。第二次世界大戰(zhàn)之后日本國內(nèi)經(jīng)濟拮據(jù)，正處于戰(zhàn)后恢復(fù)中，科研經(jīng)費嚴(yán)重不足。而后隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，各項的科研補助金大幅提高，在這種形勢下，他們才首次獲得諾貝爾試驗物理獎。因此，經(jīng)濟的騰飛對于人才群來說是最大的機遇期，為各類人才展示其聰明才干提供了機會，而且為人才的發(fā)展提供了平臺。為使更多的優(yōu)秀人才為國效力，就必須積極改善國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境，包括設(shè)立專項基金，為優(yōu)秀回國人員提供相配套的科研經(jīng)費，提供良好的經(jīng)濟待遇和社會保障，提高人才的期望效應(yīng)。

3.建設(shè)有利的社會輿論環(huán)境。社會輿論作為上層建筑、意識形態(tài)的一個重要組成部分，由于其自身的特點和優(yōu)勢，同社會政治、經(jīng)濟、文化生活的各個領(lǐng)域都有密切的聯(lián)系。輿論導(dǎo)向的正確與否，對人才的成長影響很大。古人贊美出淤泥而不染的品德，但是出淤泥而不染畢竟是困難的。因此，我們要從社會風(fēng)氣建設(shè)、人民思想道德修養(yǎng)教育以及加大新聞媒體的宣傳力度等方面形成利于人才成長的強大輿論氛圍。

三、切實營造人才健康成長的“軟環(huán)境”

1.優(yōu)化人才成長的使用環(huán)境。培養(yǎng)、考察、識別人才的目的在于用人。人才用得好，事半功倍；使用得不好，必定降低效率，甚至影響人才的積極性，造成不安定因素。在知人、選人、用人、育人諸問題中，用人是核心問題。任何人都有長處和短處?！俺Ｑ哉f：用人如用器，取其所長?！币獱I造一個良好的用人環(huán)境，就要盡可能地考慮員工的志趣、特長、氣質(zhì)、能力等，以求合理使用，用其所好，發(fā)揮優(yōu)勢，以造成有利人才成長的環(huán)境條件。同時不僅要因事設(shè)人，量才任職，而且要明責(zé)授權(quán)，用人不疑。要充分信任他們，授給他們一定的職權(quán)，做到有職、有權(quán)、有責(zé)，使其放手工作，充分發(fā)揮聰明才智，努力實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。除此之外，要做到愛護人才，用養(yǎng)并舉。要從建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的選人、用人機制的高度，進一步倡導(dǎo)用人觀念的創(chuàng)新和發(fā)展，借鑒國內(nèi)外的先進人才理念，打造適合人才發(fā)展的有利環(huán)境。切實使良好的用人環(huán)境成為人才施展才能的舞臺，使事業(yè)蒸蒸日上的平臺。

2.優(yōu)化人才成長的競爭環(huán)境。“物競天擇，適者生存”，這既是競爭的普遍規(guī)律，又是推動社會進步的動力。正如列寧所說：“競爭在相當(dāng)廣闊的范圍內(nèi)培養(yǎng)進取心、毅力和大膽的創(chuàng)新精神。”適度的、積極向上的單位競爭環(huán)境使人才充分發(fā)揮自己的特長，既有利于事業(yè)的發(fā)展壯大，同時又給人才以良好的成才氛圍。人才的競爭，歸根結(jié)底是對吸引、留住、用好人才機制的競爭。把競爭機制引入人才領(lǐng)域是加速人才培養(yǎng)的需要，是激發(fā)人才積極向上的催化劑。只有堅持競爭，優(yōu)化競爭，才能在競爭中涌現(xiàn)大量的人才，吸引外部的人才。要堅決抵制當(dāng)前社會上保守僵化的文化傳統(tǒng)，嫉賢妒能的社會心理，論資排輩的習(xí)慣勢力和能進不能出、能上不能下等弊病，真正建立起公開、公平、公正、擇優(yōu)的用人機制，堅定不移的貫徹平等、競爭的原則，繼續(xù)推行和完善公開招考、招聘、競爭上崗等措施方法，為人才的健康成長創(chuàng)造條件。一個良好的競爭環(huán)境會促使優(yōu)化整個人才的生態(tài)環(huán)境，形成更容易產(chǎn)生人才的共生效應(yīng)，從而推動相應(yīng)領(lǐng)域的人才大量出現(xiàn)。

3.優(yōu)化人才成長的激勵環(huán)境。人類行為受到兩大因素的影響：一是個人的內(nèi)在因素，“出淤泥而不染”說明在相同的環(huán)境下，由于個人的內(nèi)在因素不同，其行為可以不同；二是外部環(huán)境，“近朱者赤，近墨者黑”、“蓬生麻中，不扶而直”則說的是人的行為受到外部環(huán)境的影響。激勵環(huán)境的作用原理是，在滿足人才的某種需要的基礎(chǔ)上，不斷激發(fā)人才對高目標(biāo)的追求，從而提高人才的志向水平，調(diào)動其內(nèi)在的向上奮進的行為動力，使人才的聰明才智得到有效的發(fā)揮，迅速取得事業(yè)上的成功，為社會作出更大的貢獻。首先，從思想上，要著重強調(diào)使個人的成長與遠大的理想信念緊密結(jié)合起來，用偉大的事業(yè)凝聚人，用崇高的精神鼓勵人，使人才能夠充分感受到實現(xiàn)自我價值的自豪感、成就感和榮譽感。其次，從物質(zhì)上，對任何人來說物質(zhì)都是必不可少的，因此要盡可能地為人才提供較好的工作、生活和學(xué)習(xí)條件。