我國農村中小學教育信息化現狀和對策

摘要：農村中小學教育信息化普及工作，是國家為縮小教育的差距、促進城鄉教育均衡發展的措施。以農村中小學教育為研究對象，通過問卷調查和訪談的方式，發現了農村中小學教育信息化存在的問題，最后參考國內外情況，綜合分析，根據問題給出了解決方案。研究結果可以改變農村學校教學內容、學生的學習方法和教師的教學模式等，有效促進信息化應用的普及和應用水平的提高。

關鍵詞：農村；中小學教育；問題和對策；教育信息化

中圖分類號：G625 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)02-106-03

一、引言

教育事業發展的根本出路在于改革。改革的內在動力，一方面來源于現代信息技術在教育領域的滲透和應用，大大地改變了教育的技術手段和方式；另一方面是來自社會經濟發展的迫切要求。其中以信息技術在教育領域的全面運用為核心的教育信息化為推動教育的改革和發展提供了有利的時機和條件。

世界各國在信息化教育方面都很重視。在美國的中小學日常教學活動中，電腦改變了學校過去單純依靠教材和黑板的傳統教學模式，逐漸形成了書本知識與各種社會知識相結合、教師傳授與學生自我探索相結合的現代教學觀念和模式，豐富了教學內容，拓展了教育空間。在日本，小學階段的信息教育實施狀況不佳，各個學校發展不均衡。初中階段的信息教育的核心是“技術·家庭科”中的《信息基礎》內容。高中階段許多學校通過數學、理科各科展開了計算機運用的教學活動，但尚未達到通過整體學校教育活動來展開的程度。在意大利，銀行放貸助學生購置電腦。在捷克，校園普及互聯網。

我國探索性的發展教育信息化，本著科教先行的原則，形成了適應中國國情的各種教育信息化建設方案，也在不斷地嘗試中得出具有一定普遍使用性的教育信息化解決方案。農村教育信息化的發展，是我國教育發展的一個戰略抉擇。自2003年國家啟動農村中小學現代-遠程教育工程以來，我國農村信息化教育開始呈現整體推進的態勢。實施農村中小學教育信息化建設，對于統籌城鄉教育發展，促進農村繁榮和社會進步，全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會具有重大和深遠的戰略意義。

二、農村中小學信息化教育現狀

通過走訪和問卷方式，調查了當地二百多所中小學信息化教育情況，結果很不理想，主要表現在如下四個方面。

(一)教育信息化觀念淡薄、意識不到位

在走訪的中小學校中，大部分領導和教師普遍存在著不重視信息技術教學的思想，嚴重地束縛著學生們的思想。只有部分學校開設信息技術課，并且大部分學生認為信息技術課不是主課，對信息技術課只是簡單聽聽，反正不考試，沒必要在這方面投入過多的精力。導致一些學生即使想學，也因擔心影響必修課的學習而不得不放棄。

從調查問卷中得知，大部分家長認為孩子上網就是玩游戲，怕孩子誤入歧途。一些家中可以上網的孩子家長，有一半以上因為無法監控孩子上網瀏覽些什么信息，不讓孩子在家中上網。部分家長“談網色變”，不少家庭寧愿支付高額電話費，卻不愿投入較少的上網費讓孩子通過互聯網學習。這些情況說明教育觀念的落后已成為制約信息化教育發展的關鍵，傳統的教育理念影響著學校領導、教師、學生以及家長的思想，給開展和普及教育信息化帶來了相當的困難。

(二)師資數量缺乏，素養不足

教育信息化的過程是教師教育素養、學科素養和信息技術應用整合的過程，最終的目標是實現學生學習方式和教師教學方式的根本變革。農村教育要實施信息化，教師信息化是關鍵，如果農村教師自身沒有實現信息化，對學生進行信息技術教育就更加困難。現代化的教學媒體，新的教學模式、教學方式、教學技術，給教師帶來了新的難度。教師不僅要了解教育技術理論，還要了解和掌握如何使用現代化的媒體，如何選取和設計各種教學軟件，如何進行教學設計，探索和創造新的教學方法和技巧，等等，教師信息素養不足是制約信息化推進的瓶頸問題。

據當地教育局數據顯示，在當地學校中，除了縣級學校師資力量相對較為雄厚一點，其他學校，教師很少是正規中等師范學校畢業的，且其中多數是從其他學科轉行的。他們中只有極少數受過專業培訓，大部分是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。即使有些信息技術教育課老師掌握計算機基礎理論知識，具有較強的計算機和計算機網絡操作能力，但卻對現代教育思想、教育觀念和學與教的理論缺乏了解，無法在教學設計理論的指導下，將現代教育技術有機地整合到學科教學中去，使教學過程達到最優化；能在教學中熟練掌握和應用現代教育技術，利用國際互聯網搜索、檢索所需信息的教師更是少之又少。

一些學校存在著教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。而且學歷偏低，知識結構老化，教育觀念落后，教學方法陳舊，無法適應現在教育的要求。一些村級小學中，市、縣級學科帶頭人、教學能手幾乎為零；鄉級中學，稍有改觀，但面對新形勢下的素質教育，面對改革后的義務教育新課程，他們仍然顯得力不從心。

(三)鄉鎮級教育信息化資源匱乏

教育教學信息資源庫的建設是開展學校教育信息化的關鍵，它是教育信息的載體，也是教育信息化的重要內容，建設的好壞決定了信息化教學的優劣、持續積累和深度應用會直接影響整體教育水平的提升，當前教育信息化中一個嚴重問題就在于信息化教學資源的結構性匱乏。在一些經濟落后的村落沒有信息化資源，一些條件好點的學校雖修建了多媒體教室、計算機教室等硬件設施，初步具備了信息技術教育的條件，但從事信息技術教育的教師不具備維護、管理、升級設備等方面的能力，設備損壞或功能降低，使得本來緊張的設備就更加緊張。已經具備了硬件條件的大部分學校電腦沒有聯網，導致城市優質教育信息資源無法通過信息化基礎設施傳送到農村地區實現共享。教育資源不能共享，有限的資源得不到充分利用，農村信息化建設尚局限于添置教學設備，使用率不高，計算機和網絡未能實現完美結合，不能交互，難以實現資源共享。

隨著人類社會進入信息時代，教學資源無論是從其內容、數量、媒體種類還是從其存儲、傳遞和提取上都較20世紀有了更高的要求，在網上看到的資源是很多，可這些“豐富的網絡資源”其可獲得性和交互性不高，很難找到需要的有效資源，沒有參考價值的垃圾資源很多。

(四)邊遠地方的可持續發展的經費不足

經費不足是制約農村地區發展中小學教育信息化的根本原因。目前，很多農村信息化建設還處于起步階段，邊遠地方的信息化教育的核心問題是投資問題。從近幾年教育經費投入比例來看，主要有國家、省級教育專項補助、市、縣自籌經費、征收農村教育費附加和社會捐助。

中小學教育信息化建設需要投入大量的資金，經濟發達地區財政上有能力給予支持，但農村地區大部分縣、鄉財政已拿出大部分的財力來支付教師工資，投資發展教育信息化，實在是心有余而力不足。

據本次資金來源有效問卷調查的30所中小學統計，學校投入教育信息化的資金總數大都在10萬元之內，在1萬元之內的學校占41.2％，其中主要是村級小學，還有一些條件不太好的鄉級中學。在1萬-5萬元之間的主要是縣級小學，占49.4％；投資在5萬-20萬元的學校是一些縣級中學，占9.4％。

由此可見，教育信息資源建設投入資金嚴重不足，嚴重制約了教育信息化的發展。信息化教育的發展，需要足夠的硬件設施，硬件設施的配置，需要大量的資金投入。

三、采取的對策

(一)教育觀念轉變

積極更新教育理念。以現代管理為依托，大膽創新，努力創設有利于學生多元發展的學習環境，促進學生道德品質、個性心理、文化知識的全面發展，幫助每一個孩子放飛藍天夢想。知識經濟的今天，應該讓領導、教師和學生充分認識到，學習資料的來源已不僅僅是教師和書本，教師的任務已不再是教學生學習，更重要的是要教會學生怎么樣在浩瀚的知識海洋中運用信息技術在信息網絡中獲取知識、培養學生的創新意識、激發學生的創新精神。在信息化教育中，應注重運用現代化的教育媒體、教學系統設計理論去創設利于培養學生信息素養的學習環境。

對于農村學校而言，雖然存在著諸多的問題和困難，需要有關部門的支持和相關政策的落實。但校長的認識不高，是制約教育信息化實施的重要因素之一。有效實施農村現代教育信息化，校長首先要轉變觀念，提高認識。因為在很大程度上，校長的觀念和作用決定了學校的發展方向。校長要充分認識到農村地區教育滯后的原因及當前農村地區教育現狀。

教師作為培養和發展學生的創新精神和實踐能力的責任者，教師的觀念轉變也非常重要。首先要轉變教學的任務，在信息化教育下，教師表現從前臺走到了后臺，主要任務是教學信息資源的設計者、學生學習促進者；教師在教學當中不能由計算機或計算機網絡代替，計算機只是一種信息加工和呈現的工具，教師唯一選擇是要不斷更新知識和擴大知識面；教學組織者需要跨學科的知識結構，教學組織是單個教師所不能完成的，需要教師的群體協作；網絡化的課堂教學需要解決的重大課題是如何制作教學課件、如何把它們組織成為符合教學要求的教學資源形式。把傳統的“以教為主”變為“以學為主”，使學生真正成為學習的主人，讓“協作式”學習存在于教師、學生之間。

學生和家長的觀念在信息化教育背景下也要轉變，從傳統的被動地接受知識、理解知識、掌握知識轉變為主動地獲取知識、處理知識、運用知識，要有能力利用信息網絡進行對知識的探索，具備較強的自我學習能力。學生應有一個從學習互聯網知識到通過互聯網學習的過程。中小學學生應改變“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”、“死啃書本”的學習方法，努力樹立全新的學習觀。

(二)培養過硬教師隊伍

立足實際加強師資隊伍建設，面對教師力量不足的現實，教育部門的領導可以采取優惠的政策吸引高校信息技術專業的畢業生和外部的信息技術人才到農村中小學從事信息技術教育工作。從待遇、政治地位等多方面制定的優惠政策，堅持政府引導，用人單位為主題，實行市場化配置，以“高新尖”人才與“實用型”人才相結合的方式，采取招聘、引進、委培，從數量上保證一支合格專任教師隊伍的穩定。

加強專業人才實際教學能力方面的培養，是實現農村中小學教育信息化的保障。針對信息技術教育人才缺乏的現狀，切合農村中小學教育教學實際的需要，最有效的方法就是從培訓教師掌握計算機及網絡技術人手。為此，教育部門可以通過拓展培養渠道，通過多種形式鼓勵教師崗位成才，從質量上為青年教師成長創造條件。

(三)優化教育資源配置

有些地方把中小學校布局調整與危房改造巧妙結合起來，通過政策傾斜、思想引導、典型示范、資金扶持等有效途徑，加快學校布局調整步伐，努力實現教育資源的優化。目前，當地縣小學由257所調減到14l所，初中由45所調減到27所，學校規模擴大，教育資源進一步優化。

國家有關部門從2003年開始在農村中小學實施遠程教育工程，就是為實現優質教育資源的共享，提高廣大農村教育的質量和效益。因此，農村中小學校要充分借助現代遠程教育手段，使農村教師盡快接受現代教育教學理念，讓農村學校的教師和學生能共享優質教育資源，這樣才能把現代遠程教育的實施與全面推進素質教育，推進課程改革聯系起來。

(四)增加政府資金注入

加快推進教育現代化。通過縣教育局資金注入，首先在全縣中小學實現了“校校通”，普及信息技術教育，形成了遍布全縣的微機教育網絡。

大力改善辦學條件。克服財政困難，縣委、縣政府可以多方籌措資金，強力推進中小學危舊校舍改造工程。教育局與有關部門組成校舍鑒定小組，對全縣中小學逐校進行拉網式檢查，對低于使用標準、超過使用年限的校舍立即查封停用；同時，廣開渠道籌措資金。加強基礎設施建設，為實施優質教育提供了保障。

營造尊師重教氛圍。縣委、縣政府應該堅持“對教育高看一眼、對教師厚愛一層”，主要領導經常深入基層調查研究，積極為教育事業發展大開綠燈。同時，采取實際措施不斷提高教師待遇和政治地位，努力改善辦學條件，幫助教師排憂解難；并通過多種渠道，鼓勵社會各界為教育辦實事，辦好事，形成了“黨以重教為先，政以興教為本，民以助教為樂，師以從教為榮”的濃厚氛圍。

四、結束語

信息化教育展示了未來教育的美好前途，近幾年也得到了空前的發展，可目前在信息化教育實現的過程中，還存在很多的問題需要解決。現有條件還難以在全國普及信息化教育，要促進信息化教育實現的進程，每一個人都應該做好準備，認清教育改革的方向，更新教育觀念，把握教育，把握信息化。