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政策

事業單位工資改革方案啟動財政補貼將減少

目前，中編辦、人保部等相關部委正在抓緊制定《事業單位崗位績效工資制度》和《分類推進事業單位改革的意見》。這兩份文件將成為下一步事業單位工資改革的指導性文件。

知情人士透露，“財政補貼”的事業單位獲得的財政支持將會逐步減少，而“自收自支”的事業單位將被推向市場，不過它們將獲得一定的“過渡期”。而“參公”和“全額撥款”類的事業單位，短期內相對較為“保險”。此外，一些事業單位將被重組或剝離。

（廣州日報）

深圳出臺今年工資指導價

日前，深圳市公布了今年的工資指導價：高位數、中位數、低位數及平均數分別為：25296元/月、2800元/月、1257元/月、3198元/月，高位數比上一年度提高了6.7%，中位數提高了13.82%，低位數提高了14.07%，平均數提高了16.29%.

據了解，從2008年來，金融業已經是連續三年穩居收入頭把交椅了，三年的平均指導價為6696元/月；列第二的是房地產業，為每月4458元；排名第三的是信息傳輸、計算機服務和軟件業，為每月4319元；而平均收入最低的行業為居民服務和其他服務業，為每月2353元。

從學歷和技能水平對比來看，用人單位對高學歷人才開出的薪酬平均數比對高技能人才開出的薪酬高一些。本科學歷者工資指導價平均數為每月4670元，碩士及以上學歷者為每月8007元；而就技術等級工資指導價位看，高級工每月為4048元，技師每月5170元，高級技師每月6918元；從職稱等級工資指導價位，中級專業技術職稱者每月4012元，副高級每月6324元，正高級為8114元。

（南方日報）

人社部：農民工明年將首次納入失業統計

人力資源和社會保障部最近發出的一系列文件明確提出：2011年1月1日起，農民工群體將正式被納入失業統計的范疇內。另有要求：依托各地就業服務機構，在全國建立就業信息監測制度，將勞動者個人基本信息、戶籍及半年以上常住地變更信息、就業登記、失業登記等信息充分囊括其中，并通過網絡平臺按月報送。

各地也將從明年起換發統一樣式的《就業失業登記證》。該證件將替代此前的《再就業優惠證》及各地原有的各類就業失業登記證明。與以往證件相比，新證信息更為綜合全面，并將在全國范圍內統一編號，勞動者在跨地區就業時，持該證便可享受國家統一規定的就業扶持政策。

（江南時報）

觀點

八大措施縮小居民收入分配差距

國家發改委就業和收入分配司副司長紀寧近日提出八大措施加快調整國民收入分配格局，縮小收入分配差距。

這些措施主要有：建立健全職工工資的正常增長和支付保障機制，使勞動報酬的增長能夠同勞動生產率的提高同步；完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策，以縮小行業收入差距；千方百計促進農民持續增收，統籌城鄉發展，不斷縮小城鄉收入差距；加大稅收對收入分配的調節力度，減輕中低收入者的稅收負擔，加大對高收入者的稅收調節；促進基本公共服務均等化，加大對民生領域的投入；加快完善社會保障體系，促進城鄉居民增加轉移性收入；進一步規范收入分配秩序，增加收入分配的透明度。

（上海證券報）

各地

深圳非戶籍職工將有住房公積金

記者從深圳市住房公積金管理中心獲悉：從今年12月起深圳所有戶籍和非戶籍在職職工都將享有住房公積金，擁有自己的住房公積金專用賬戶，并從12月20日開始繳存公積金。這是深圳住房公積金制度改革的重大突破。

根據11月30日出臺的《深圳市住房公積金管理暫行辦法》，單位為職工繳納和職工個人繳納的住房公積金的繳存比例均不得低于職工月平均工資的5%，也不得高于月平均工資的20%。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，均屬于職工個人所有。符合條件的繳存職工在深圳購買普通住房，還可以申請低息住房公積金貸款。

（人民日報）

北京8類人免費享受居民醫保待遇

北京市免費享受居民醫保待遇的人群由原來的5類增加到8類，包括：參照本市城市特困人員醫療救助辦法享受醫療待遇的退養人員；退離居委會老積極分子；享受本市城市居民最低生活保障的人員；享受本市城市居民生活困難補助待遇的人員；殘疾程度為一級、二級、三級的精神殘疾人和智力殘疾人以及殘疾程度為一級、二級的肢體殘疾人和視力殘疾人；七至十級殘疾軍人；城鎮優撫對象；民政部門負責管理的見義勇為人員。

（北京晚報）

河北中小學教師將全部公開招聘

據悉，到2012年底之前，河北省對所有新教師全部完成崗前培訓，全部教師能夠接受一次培訓。小學教師全部具備專科以上學歷，初中教師基本具備本科以上學歷，高中教師中具備研究生學歷要達到5%。在職教師職務培訓時間不少于每年48學時，新教師崗前適應性培訓時間不少于120學時，教師參加繼續教育是否合格將作為教師職稱評定等的必備條件，同時還將建立教師資格考試制度和教師資格注冊制度，提高教師資格準入門檻。從明年將開始試行此新規，對申請幼兒園、小學、初中、高中教師資格人員進行統一考試，對全省在職教師進行資格注冊，2012年全省全面推行。

同時提出，實行試點的市(縣)普通中小學校(含中學、小學、特殊教育學校和教育部門主管的幼兒園)，補充新任教師均參加公開招聘，不得再以其他方式補充師資。

（河北日報）

三類海外人才在無錫可領《居住證》

記者從無錫市人力資源和社會保障局獲悉，現在起三類海外人才可申領《居住證》：具有研究生學歷或碩士及以上學位，在企事業單位擔任高級管理或高級技術職務，且具有外國國籍，或取得外國永久居住權、仍持有中國護照，或者是其他非無錫戶籍的留學人員。《居民證》將給予海外人才以市民待遇。

近年來無錫先后實施引進領軍型海外留學創新創業人才的 “530”計劃和 “無錫千人計劃”，目前已有逾千名海外人才在無錫創辦了高科技企業，集聚海歸創新創業人才超過 6000人。

（新華網）

職場

調查顯示：外資企業仍為職場人最青睞的工作選擇

“前程無憂”日前發布了“2010中國最具人氣雇主”調查顯示：55%的職場人的首選雇主是外資企業，選擇政府機構、國有企業、民營企業的職場人分別占11%、10%和9%。另外，9%的受訪者表示選擇雇主時不會考慮企業的投資屬性。

“前程無憂”首席人力資源專家馮麗娟認為，從薪酬角度看，盡管現今各類企業的收入差異越來越小，一些在行業和市場上領先的民營和國有企業的薪酬水平甚至高于外資企業。但外企比較嚴謹、健全的管理制度，相對平等寬松的溝通體系及多元化的人才發展計劃，在吸引人才和留住人才方面仍然具有巨大優勢。

（新華網）

國際

金融危機使全球工資增速減半

國際勞工組織15日發布報告稱，金融危機期間，全球范圍工資平均增速減慢近半。報告分析了115個國家的工資數據，涵蓋了全球94%的勞動者。結果顯示，2007年，金融危機爆發前，全球工資平均增速為 2.8%；而2008年和2009年，工資增速分別降至1.5%和1.6%。報告認為，全球工資水平長期增長緩慢，工資在社會總收入中的比例持續下降，導致消費能力與生產能力增長脫節，是金融危機爆發的重要原因之一。

報告呼吁宏觀經濟決策者關注就業，實施最低工資形成機制和其他工資調整機制，幫助消費與生產的平衡，引導世界經濟擺脫危機。

（新華網）

作 者：侯光明

出版社：高等教育出版社

定 價：49.80元

《人力資源管理》歸納并總結了人力資源管理的三層次結構體系：面向高層管理與決策者的人力資源戰略設計；面向中層職能部門與管理者的人力資源各項職能及運作；面向基層員工的素質、能力開發和職業發展。其主要內容包括：人力資源管理概論，人力資源戰略與規劃，工作分析，招聘與配置，績效管理，薪酬與福利管理，培訓管理，勞動關系管理，員工素質管理，職業生涯規劃等。

《人力資源管理》可作為普通高等教育相關專業本科生的教材，也可供從事人力資源管理的相關人員自學使用。

作 者：劉平青

出版社：清化大學出版社

定 價：28.00元

本書借助大量真實的案例，揭示出創業型企業組織發育階段的可預測性、每一階段的主要發展任務以及可能會面臨的關鍵問題。例如，初創階段——發現商機、滿足客戶需求；成長階段——獲得資源、開發運營體系；制衡階段——完善結構、構建掌控系統；文化階段——界定個性、提升經營理念。只有掌握組織發育和企業成長的客觀規律，才能對初創機遇、成長速度、制衡結構以及文化理念進行適時掌控。只有對問題提前預知并有針對性地加以應對，才能使企業成功地進入下一個發展階段，并最終實現“組織長青”。

■責編 葉芳Tel:010-68300381