貫徹綱要 抓住機遇全面推進中小學標準化實驗室建設

李一鳴 凌世興 李志方

安吉縣現有各級各類全日制學校80所(包括學前教育)，全日制在校學生70354人，在職教職工4624人；初中、小學入學率均達到100%；初中升高中段升學比例達到98.5%，十五年教育普及率為98.6%。

目前，全縣擁有各類實驗室及功能室519個，中小學標準化實驗室135個（其中初中探究實驗室1個，小學探究實驗室15個），裝備標準化實驗桌1038張（雙人、六人），教師演示臺、實驗準備臺各95張，新增教學儀器櫥（柜）818個，2011年全縣教育技術裝備總值達到1.26 億元。

2003年，安吉縣被浙江省委、省政府命名為省級教育強縣，2007年又通過省級教育強縣復查驗收；15個鄉鎮被評為省級教育強鎮；2所中小學實驗室被評為省級示范實驗室；6所中小學圖書館（室）被分別評為全國、省、市示范圖書館（室）；5所中小學被省教育廳命名為現代教育技術實驗學校。

在2012年安吉縣第十三次黨代會上，縣委書記單錦炎提出：今后五年，優先發展教育，推動城鄉教育均衡發展，提高教育質量，保障教育公平，基本實現教育現代化的總目標。近年來，安吉縣委縣政府認真落實教育優先發展戰略，全面貫徹“綱要”精神，著力加大教育投入，尤其是教育技術裝備的投入，保證每年在1200萬元以上，并逐年遞增。“以縣為主”的教育管理體制基本構建，經費保障體系已經形成，辦學條件明顯改善，教育技術裝備水平不斷提檔升級，為全面推進中小學標準化實驗室建設，加快實現教育裝備現代化，提供了強有力的物質保障。

1 貫徹“綱要”，轉變觀念，全面推進中小學標準化實驗室建設

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，到2020年全國基本實現教育現代化，浙江省委省政府在去年召開的全省教育工作會議上提出：目標到2015年，比全國提前5年，在全省基本實現教育現代化，安吉縣委縣政府提出了“再戰五年，幸福安吉，基本實現教育現代化”的總目標。中小學標準化實驗室建設是實施素質教育的重要保障,是學校最基本的辦學條件之一，是全面實施新課程標準，開展實驗教學、實驗探究，培養學生動手能力和創新精神的重要基地，是基本實現教育現代化的基礎工程。因此，在實踐中我們始終把全面推進中小學標準化實驗室建設，實現實驗室建設現代化的目標擺在重要的位置。

2 統籌規劃，調查摸底，確保中小學標準化實驗室建設的順利實施

為確保中小學標準化實驗室建設的順利實施，縣教育局相繼出臺了《安吉縣教育信息化“十二五”發展規劃》《安吉縣教育局關于加強全縣中小學教育技術裝備標準化建設（2010—2012）實施意見》《安吉縣教育局關于加強中小學實驗室標準化建設和實驗教學工作的若干意見》和《安吉縣教育局關于印發安吉縣教育裝備專項資金補助獎勵辦法的通知》，對中小學標準化實驗室建設的目的意義、任務要求、物質經費保障等都作了明文規定，并相繼召開了由中小學校長參加的“全縣教育技術裝備與教育信息化工作會議”和“安吉縣中小學標準化實驗室建設與實驗教學工作會議”。同時，在縣教育局分管局長、裝備中心書記、主任的帶領下，會同裝備、信息、采購、后勤部門的負責同志，組織對全縣中小學實驗室狀況和實驗教學工作進行了專項調研摸底，撰寫了調查分析報告，在此基礎上，制訂了安吉縣中小學標準化實驗室建設方案，為工程實施奠定了堅實的基礎。

3 政府招標，集中采購，確保標準化實驗室建設項目的質量

根據教育系統政府采購管理辦法的規定，中小學實驗室設備、設施采購屬于政府采購范疇。為了及時、公開、公平、公正，采購到價廉物美的實驗室設備，在制訂中小學標準化實驗室設施項目方案的同時，我們（需方）提出了對供應商生產規模、生產技術、生產能力、信譽質量以及看樣訂貨的要求。并且，縣教育裝備中心組織裝備、采購方面的專業人員深入到中標廠家，實地察看中標廠家的生產規模和生產能力，對產品品牌、材質、技術參數等質量問題等作了詳細咨詢和規定，確保了標準化實驗室、儀器室設施、設備的質量。

4 堅持標準，分步實施，為中小學標準化實驗室建設辦放心工程

中小學標準化實驗室的建設是一項技術性很強的工程，關系到每一所學校的百年大計。因此，必須堅持標準，按照國家頒布的《城市普通中小學校舍建設標準》《農村普通中小學校建設標準(試行)》《中小學教室規范圖冊》以及教育部最新頒布的標準和規范要求，確定包括水電、通風、采光、防毒、排污系統在內的各項建筑設施及設備的技術指標；實驗室設施的建設或改造既要堅持標準，又要講究實效，建設要有超前意識，設計方案中充分采用最新的、成熟的科技成果，向現代化裝備的方向發展，充分體現科技的進步和現代化教學手段的應用。中小學標準化實驗室的建設嚴格執行“十二五”《浙江省中小學現代教育裝備標準》和《安吉縣中小學、職業技術學校實驗室建設和教學儀器裝備標準》，與學校教學和發展規模相適應，滿足教育教學的需要和實驗教學的正常開展。

從2010年下半年開始，我們在廣泛調查摸底的基礎上，根據全縣中小學實驗室的基本現狀，通過分析、排隊、分步實施和制訂方案，首批17所學校被列入中小學實驗室標準化建設項目，到2011年6月底止，首批標準化實驗室建設項目全部竣工，并通過驗收，投入教學使用；第二批22所中小學于2011年下半年被列入中小學實驗室標準化建設項目，于2012年5月全部竣工。目前，走進學校，映入眼前最漂亮的教室是實驗室，最先進的設施是教學儀器。

5 質量回訪，查漏補缺，解除學校后顧之憂

為了保證中小學標準化實驗室建設成果始終處于完好、可使用狀態，在實驗教學中發揮積極的作用，徹底解除學校擔憂存在質量問題等后顧之憂，2011年12月中旬，縣教育裝備中心會同供應商，安排專業技術人員，到每一所標準化實驗室建設的學校進行質量巡訪，檢查實驗室、儀器室設施使用后的質量情況，并請每所學校校長簽注質量意見，加蓋學校公章，確保實驗室、儀器室設施質量，解除學校后顧之憂。

6 健全制度，規范管理，充分發揮中小學標準化實驗室的教學效益

在標準化實驗室建設中，規范管理是最重要的環節。為此，縣教育裝備中心下發了《安吉縣中小學教育技術裝備管理規章制度》，對中小學各個實驗室、儀器室、功能室、教學儀器設備、實驗教學、安全防范等方面的管理都作出了具體規定，使學校在管理中有章可循。并將常用制度如《學生實驗守則》《實驗室規則》《實驗教師工作職責》等上墻張貼，使實驗室管理日益趨向規范化。

中小學標準化實驗室的建設，其根本目的在于使用。因此，我們在建設過程中著力進行了管理應用體系配套建設，注重教學使用。2011年上半年，我們重新恢復了初中畢業生綜合素質測評（實驗操作考查），全縣有5530名初中畢業生參加了實驗操作考查，參考率98.7%，有4435名學生取得A等成績，優良率80.2%。5月份，我們組織了全縣首屆中小學教師實驗技能大賽，從小學、初中科學，高中物理、化學、生物、通用技術等6門學科，每個選手參加“實驗知識、規定實驗操作和實驗設計創新”三項內容的比賽。全縣有48位教師參加了競賽，取得圓滿成功。同時，我們要求中小學做到，每學期實驗教學有計劃、有準備、有安排，儀器藥品有保障，教師演示實驗，儀器有出借登記，學生分組實驗有預約通知，實驗開出有記錄，如孝豐鎮中、良朋中學等，實驗開出記錄從2009年一直保存延續至今。據統計，目前中小學演示實驗開出率達98%以上，學生分組實驗達90%以上。寬敞、明亮、標準、設施齊全的實驗環境，為中小學學生動手操作實驗提供了條件保障，實驗教學受到廣泛關注。

7 督導檢查，總結提高

為了有效地推進中小學標準化實驗室建設、管理和使用，2011年10月25日至11月10日，縣人民政府教育督導室組織對全縣中小學“教育技術裝備”進行專項督查。督查組根據《安吉縣小學、初中標準化實驗室建設專項督查評估細則》，從“實驗室用房與配套設施、教學儀器配備、實驗人員配備、實驗教學、實驗室管理、實驗室工作特色與創新”等6個方面，采取一聽（聽學校領導匯報）、二看（看實驗室、儀器室）、三查（查學校工作計劃、實驗教學計劃、查規章制度建立執行、查儀器、查賬冊）、四問（每所學校從小學五年級、初中二年級各抽取30名學生現場問卷）、五反饋（督查組將督查結果及時向學校領導反饋），對全縣中小學實驗室建設、管理和實驗教學工作進行了專項督查。并將專項督查結果以量化的形式通報全縣并納入學校績效評估內容。

根據縣教育技術裝備專項督查，中小學實驗室建設、管理和使用過程中反映出來的問題，縣教育裝備中心于2011年12月在天荒坪鎮中學和安城小學相繼召開了中小學標準化實驗室建設、管理、使用現場交流、培訓、推進會，樹立典型，以點帶面，交流學習、總結提高，收到了預期的效果，使中小學標準化實驗室建設邁上了新的臺階。