貫徹綱要 抓住機遇全面推進中小學標準化實驗室建設(shè)

李一鳴 凌世興 李志方

安吉縣現(xiàn)有各級各類全日制學校80所(包括學前教育)，全日制在校學生70354人，在職教職工4624人；初中、小學入學率均達到100%；初中升高中段升學比例達到98.5%，十五年教育普及率為98.6%。

目前，全縣擁有各類實驗室及功能室519個，中小學標準化實驗室135個（其中初中探究實驗室1個，小學探究實驗室15個），裝備標準化實驗桌1038張（雙人、六人），教師演示臺、實驗準備臺各95張，新增教學儀器櫥（柜）818個，2011年全縣教育技術(shù)裝備總值達到1.26 億元。

2003年，安吉縣被浙江省委、省政府命名為省級教育強縣，2007年又通過省級教育強縣復查驗收；15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為省級教育強鎮(zhèn)；2所中小學實驗室被評為省級示范實驗室；6所中小學圖書館（室）被分別評為全國、省、市示范圖書館（室）；5所中小學被省教育廳命名為現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學校。

在2012年安吉縣第十三次黨代會上，縣委書記單錦炎提出：今后五年，優(yōu)先發(fā)展教育，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，提高教育質(zhì)量，保障教育公平，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的總目標。近年來，安吉縣委縣政府認真落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹“綱要”精神，著力加大教育投入，尤其是教育技術(shù)裝備的投入，保證每年在1200萬元以上，并逐年遞增。“以縣為主”的教育管理體制基本構(gòu)建，經(jīng)費保障體系已經(jīng)形成，辦學條件明顯改善，教育技術(shù)裝備水平不斷提檔升級，為全面推進中小學標準化實驗室建設(shè)，加快實現(xiàn)教育裝備現(xiàn)代化，提供了強有力的物質(zhì)保障。

1 貫徹“綱要”，轉(zhuǎn)變觀念，全面推進中小學標準化實驗室建設(shè)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，到2020年全國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，浙江省委省政府在去年召開的全省教育工作會議上提出：目標到2015年，比全國提前5年，在全省基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，安吉縣委縣政府提出了“再戰(zhàn)五年，幸福安吉，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的總目標。中小學標準化實驗室建設(shè)是實施素質(zhì)教育的重要保障,是學校最基本的辦學條件之一，是全面實施新課程標準，開展實驗教學、實驗探究，培養(yǎng)學生動手能力和創(chuàng)新精神的重要基地，是基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。因此，在實踐中我們始終把全面推進中小學標準化實驗室建設(shè)，實現(xiàn)實驗室建設(shè)現(xiàn)代化的目標擺在重要的位置。

2 統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)查摸底，確保中小學標準化實驗室建設(shè)的順利實施

為確保中小學標準化實驗室建設(shè)的順利實施，縣教育局相繼出臺了《安吉縣教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《安吉縣教育局關(guān)于加強全縣中小學教育技術(shù)裝備標準化建設(shè)（2010—2012）實施意見》《安吉縣教育局關(guān)于加強中小學實驗室標準化建設(shè)和實驗教學工作的若干意見》和《安吉縣教育局關(guān)于印發(fā)安吉縣教育裝備專項資金補助獎勵辦法的通知》，對中小學標準化實驗室建設(shè)的目的意義、任務(wù)要求、物質(zhì)經(jīng)費保障等都作了明文規(guī)定，并相繼召開了由中小學校長參加的“全縣教育技術(shù)裝備與教育信息化工作會議”和“安吉縣中小學標準化實驗室建設(shè)與實驗教學工作會議”。同時，在縣教育局分管局長、裝備中心書記、主任的帶領(lǐng)下，會同裝備、信息、采購、后勤部門的負責同志，組織對全縣中小學實驗室狀況和實驗教學工作進行了專項調(diào)研摸底，撰寫了調(diào)查分析報告，在此基礎(chǔ)上，制訂了安吉縣中小學標準化實驗室建設(shè)方案，為工程實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3 政府招標，集中采購，確保標準化實驗室建設(shè)項目的質(zhì)量

根據(jù)教育系統(tǒng)政府采購管理辦法的規(guī)定，中小學實驗室設(shè)備、設(shè)施采購屬于政府采購范疇。為了及時、公開、公平、公正，采購到價廉物美的實驗室設(shè)備，在制訂中小學標準化實驗室設(shè)施項目方案的同時，我們（需方）提出了對供應(yīng)商生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、信譽質(zhì)量以及看樣訂貨的要求。并且，縣教育裝備中心組織裝備、采購方面的專業(yè)人員深入到中標廠家，實地察看中標廠家的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力，對產(chǎn)品品牌、材質(zhì)、技術(shù)參數(shù)等質(zhì)量問題等作了詳細咨詢和規(guī)定，確保了標準化實驗室、儀器室設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量。

4 堅持標準，分步實施，為中小學標準化實驗室建設(shè)辦放心工程

中小學標準化實驗室的建設(shè)是一項技術(shù)性很強的工程，關(guān)系到每一所學校的百年大計。因此，必須堅持標準，按照國家頒布的《城市普通中小學校舍建設(shè)標準》《農(nóng)村普通中小學校建設(shè)標準(試行)》《中小學教室規(guī)范圖冊》以及教育部最新頒布的標準和規(guī)范要求，確定包括水電、通風、采光、防毒、排污系統(tǒng)在內(nèi)的各項建筑設(shè)施及設(shè)備的技術(shù)指標；實驗室設(shè)施的建設(shè)或改造既要堅持標準，又要講究實效，建設(shè)要有超前意識，設(shè)計方案中充分采用最新的、成熟的科技成果，向現(xiàn)代化裝備的方向發(fā)展，充分體現(xiàn)科技的進步和現(xiàn)代化教學手段的應(yīng)用。中小學標準化實驗室的建設(shè)嚴格執(zhí)行“十二五”《浙江省中小學現(xiàn)代教育裝備標準》和《安吉縣中小學、職業(yè)技術(shù)學校實驗室建設(shè)和教學儀器裝備標準》，與學校教學和發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)，滿足教育教學的需要和實驗教學的正常開展。

從2010年下半年開始，我們在廣泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)全縣中小學實驗室的基本現(xiàn)狀，通過分析、排隊、分步實施和制訂方案，首批17所學校被列入中小學實驗室標準化建設(shè)項目，到2011年6月底止，首批標準化實驗室建設(shè)項目全部竣工，并通過驗收，投入教學使用；第二批22所中小學于2011年下半年被列入中小學實驗室標準化建設(shè)項目，于2012年5月全部竣工。目前，走進學校，映入眼前最漂亮的教室是實驗室，最先進的設(shè)施是教學儀器。

5 質(zhì)量回訪，查漏補缺，解除學校后顧之憂

為了保證中小學標準化實驗室建設(shè)成果始終處于完好、可使用狀態(tài)，在實驗教學中發(fā)揮積極的作用，徹底解除學校擔憂存在質(zhì)量問題等后顧之憂，2011年12月中旬，縣教育裝備中心會同供應(yīng)商，安排專業(yè)技術(shù)人員，到每一所標準化實驗室建設(shè)的學校進行質(zhì)量巡訪，檢查實驗室、儀器室設(shè)施使用后的質(zhì)量情況，并請每所學校校長簽注質(zhì)量意見，加蓋學校公章，確保實驗室、儀器室設(shè)施質(zhì)量，解除學校后顧之憂。

6 健全制度，規(guī)范管理，充分發(fā)揮中小學標準化實驗室的教學效益

在標準化實驗室建設(shè)中，規(guī)范管理是最重要的環(huán)節(jié)。為此，縣教育裝備中心下發(fā)了《安吉縣中小學教育技術(shù)裝備管理規(guī)章制度》，對中小學各個實驗室、儀器室、功能室、教學儀器設(shè)備、實驗教學、安全防范等方面的管理都作出了具體規(guī)定，使學校在管理中有章可循。并將常用制度如《學生實驗守則》《實驗室規(guī)則》《實驗教師工作職責》等上墻張貼，使實驗室管理日益趨向規(guī)范化。

中小學標準化實驗室的建設(shè)，其根本目的在于使用。因此，我們在建設(shè)過程中著力進行了管理應(yīng)用體系配套建設(shè)，注重教學使用。2011年上半年，我們重新恢復了初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)測評（實驗操作考查），全縣有5530名初中畢業(yè)生參加了實驗操作考查，參考率98.7%，有4435名學生取得A等成績，優(yōu)良率80.2%。5月份，我們組織了全縣首屆中小學教師實驗技能大賽，從小學、初中科學，高中物理、化學、生物、通用技術(shù)等6門學科，每個選手參加“實驗知識、規(guī)定實驗操作和實驗設(shè)計創(chuàng)新”三項內(nèi)容的比賽。全縣有48位教師參加了競賽，取得圓滿成功。同時，我們要求中小學做到，每學期實驗教學有計劃、有準備、有安排，儀器藥品有保障，教師演示實驗，儀器有出借登記，學生分組實驗有預約通知，實驗開出有記錄，如孝豐鎮(zhèn)中、良朋中學等，實驗開出記錄從2009年一直保存延續(xù)至今。據(jù)統(tǒng)計，目前中小學演示實驗開出率達98%以上，學生分組實驗達90%以上。寬敞、明亮、標準、設(shè)施齊全的實驗環(huán)境，為中小學學生動手操作實驗提供了條件保障，實驗教學受到廣泛關(guān)注。

7 督導檢查，總結(jié)提高

為了有效地推進中小學標準化實驗室建設(shè)、管理和使用，2011年10月25日至11月10日，縣人民政府教育督導室組織對全縣中小學“教育技術(shù)裝備”進行專項督查。督查組根據(jù)《安吉縣小學、初中標準化實驗室建設(shè)專項督查評估細則》，從“實驗室用房與配套設(shè)施、教學儀器配備、實驗人員配備、實驗教學、實驗室管理、實驗室工作特色與創(chuàng)新”等6個方面，采取一聽（聽學校領(lǐng)導匯報）、二看（看實驗室、儀器室）、三查（查學校工作計劃、實驗教學計劃、查規(guī)章制度建立執(zhí)行、查儀器、查賬冊）、四問（每所學校從小學五年級、初中二年級各抽取30名學生現(xiàn)場問卷）、五反饋（督查組將督查結(jié)果及時向?qū)W校領(lǐng)導反饋），對全縣中小學實驗室建設(shè)、管理和實驗教學工作進行了專項督查。并將專項督查結(jié)果以量化的形式通報全縣并納入學校績效評估內(nèi)容。

根據(jù)縣教育技術(shù)裝備專項督查，中小學實驗室建設(shè)、管理和使用過程中反映出來的問題，縣教育裝備中心于2011年12月在天荒坪鎮(zhèn)中學和安城小學相繼召開了中小學標準化實驗室建設(shè)、管理、使用現(xiàn)場交流、培訓、推進會，樹立典型，以點帶面，交流學習、總結(jié)提高，收到了預期的效果，使中小學標準化實驗室建設(shè)邁上了新的臺階。