安全教育素質是教師必備的素質

　　加強學校公共安全教育是確保學校安全工作的基礎。要扎實有效地開展安全教育，教師具備安全教育素質是關鍵。但由于過去我國師范教育在培養教師安全素質方面缺乏相應的課程，造成了我國中小學教師安全教育素質的結構性缺失。為了適應中小學實施學校公共安全教育的需要，培養教師的安全教育素質成為提高教師專業素質不可回避的時代話題。
　　一、培養教師的安全教育素質是實施學校公共安全教育的需要
　　1.培養教師的安全教育素質是實施學校公共安全教育的需要
　　教師的安全教育素質是進行學校公共安全教育的基礎。只有具有安全教育素質的教師才能培養具有良好安全素質的學生。但新中國成立以來，至2007年2月《中小學公共安全教育指導綱要》（以下簡稱《綱要》）頒布這段時間，安全教育課程并沒有進入師范課程體系中，也沒有進入教師在職培訓的內容中，客觀上造成了教師安全教育素質的缺失。加之許多學校以提高教學質量、提高升學率作為學校辦學的主要目標，與升學無關的其他內容不重視，在觀念上忽視學校安全教育，因而教師不僅缺乏起碼的安全意識，也缺乏相應的安全自救自護的常識與技能。因此，當前學校要開展公共安全教育，首先就是要對全體教師進行安全素質教育，培養他們的安全教育素質，對教師專業素質結構性的缺失進行必要的彌補。
　　2.培養教師的安全教育素質是現代公民必需的基本素質之一
　　現代社會是一個公共安全事件頻繁發生的社會?！疤煊胁粶y風云，人有禍福旦夕?！本褪菍ι鐣舶踩珕栴}最好的概括。近年來，我國公共安全突發事件發生的頻率之高是有目共睹的，在不長時間里，就連續出現了王家嶺礦難、玉樹地震、福建南平、廣東雷州及江蘇泰興等多期校園重大血案等，這些事件的發生不僅反映了我國在預防與應對突發公共安全事件的能力與機制方面有待進一步加強，同時也說明我國公民的安全素質與科學素質的嚴重缺失。這些事件發生的原因是多方面的，但公民的安全素質偏低是造成事件發生的主要原因之一。提高公民的安全素質成為現代社會對所有公民的時代要求。專家認為，如果我們加強安全教育，提高公民的安全素質，80%的意外事故是可以避免的，同時在面對突發公共事件時，可以大大減小事故或災害帶來的損失。因此，要迅速改變這一現狀，極大限度地確保人民生命與財產安全，最直接、最有效的措施就是加強公民的公共安全教育，提高全體公民的安全素質。我國教師隊伍人數有1414.84多萬，占總人口的0.11%，提高全體教師的安全素質，減少教師在公共安全事故與災害中的傷亡，是教師適應現代社會的客觀需要。
　　3.培養教師的安全教育素質是確保學校安全工作的需要
　　教師是學校安全工作的組織者與落實者，是學校進行安全工作的根本力量。教師的安全教育素質的高低直接影響學校安全工作的成效。首先，教師是學生在校安全的第一保護人，當學校發生突發公共安全事件時，教師是學生安全的保護者。在5·12汶川大地震中，譚千秋、杜正香、張米亞、嚴秀等人民教師，就是用他們柔弱的血肉之軀，用鮮活的生命抵擋住死亡，保護了學生的寶貴生命。同樣，綿陽市安縣桑棗中學由于有了一群具有安全素質的校長與教師，從而使所有學生的生命得到了有效的保護。其次，提高教師的安全教育素質可以減少校園內不安全事故的發生。學生在學校接觸最多的對象是教師，學生能否安全健康地學習生活與教師的安全素質和師德有直接關系。如果教師具有良好的安全教育素質，在教育教學活動中處處以國家的法律、法規為指導，堅持“以學生為本”和“依法執教，為人師表”的基本精神，把學生的利益作為最高利益，把學生的生命安全作為最高追求，就能夠在教學中讓學生樹立“珍愛生命，安全第一，遵紀守法，和諧相處”的安全意識，對學生的生命安全負責。反之，就會成為學校安全事故產生的重要根源。如常發生的師源性傷害、職責性傷害、課業性傷害、引導性傷害、方式性傷害等，就是由于教師安全素質低下而造成的。
　　二、教師安全教育素質的結構
　　教師安全教育素質就是教師從事學校公共安全教育活動所必需的各種知識、方法與能力的綜合。它包括教師的公共安全意識與職責，公共安全知識，安全防范能力和生存技能，有效選擇安全教育方法的素養等。
　　1.教師的公共安全意識與職責
　　教師的公共安全意識與職責是教師對教學、學習、生活等活動中的安全現實的反映，是教師個體自我保護層面與保護學生的先在要求。它是教師所特有的一種高級的心理形式，是教師安全教育素質的基礎。
　　教師的公共安全意識具體包括：首先要認清公共安全事故與災害的嚴重性，認清安全對于現代教育教學及生活的重要性。事故與災害的發生，一方面造成社會、企業、人民的重大經濟損失，使公民的生命、健康和財產受到威脅；更重要的是對國家政治和社會的穩定造成影響，對國家的形象產生不良影響。這種現象我們已司空見慣，如上述的三鹿奶粉事件等。面對現代社會的這種發達與危害并存、利益與風險相伴的現實，我們基本的法寶就是依靠科學，利用科學的安全方法和手段，來防范現代社會的災害與事故。充分認識確保校園安全是涉及千家萬戶根本利益的大事，是構建和諧社會的重要組成部分。其次，以保護學生安全為核心，樹立六種意識。即教師必須樹立：時時處處保護學生安全的責任意識，善待生命、珍惜生命的健康意識，事故嚴重、災害頻繁的風險意識，預防為主、防范在先的超前意識，行為規范、技術優先的科學意識，遵紀守法、保護自我的法律意識，每時每刻、每處每地注意安全的警覺意識等。
　　2.教師的公共安全知識
　　公共安全事故涉及的范圍十分廣泛，并且有些突發事件是人類認識領域至今還沒有涉足到的領域，這就意味著教師要適應公共安全教育的需要，不僅需要多學科的知識，還需要不斷更新知識，做到終身學習。當下，根據中小學公共安全教育內容，教師的公共安全知識基本包括以下兩個方面：
　?。?）中小學幼兒園安全管理、安全教育和應急處理涉及的政策、法規。主要包括未成年人保護、消防安全、食品衛生安全及傳染病防治、危險化學品管理、體育安全、校舍安全、交通安全、預防擁擠踩踏事故、“平安校園”創建、校園及周邊環境綜合治理、國家安全、重大事故責任追究等方面的法律法規和政策中的相關內容，特別是《中小學幼兒園安全管理辦法》、《綱要》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學教師職業道德規范（2008年修訂）》等。
　　（2）進行中小學幼兒園安全管理和公共安全教育必備的知識。主要包括：預防和應對社會安全類事故或事件，預防和應對公共衛生事故，預防和應對學生意外傷害事故和遭受侵害事件，預防和應對火災、擁擠踩踏、涉及學校和學生的交通事故，預防和應對網絡、信息安全事故，預防和應對自然災害，預防和應對影響校園和學生安全的其它事故事件，學生心理健康教育，校園及周邊環境綜合治理，師德修養與學校安全等內容。重點是教師在各類安全事故、事件的預防和處置過程中以及在安全教育過程中所必需的系統知識與基本方法。
　　3.教師的安全防范能力與生存技能
　　安全防范能力是個體在生活、學習、生產等活動中自覺規避、處理安全隱患，掌握生存技能，進行自救自護的方式方法與心理特征。生存素質既是現代公民的安全素質之一，也是教師必備的安全素質之一。而具備應有的現代安全生活和工作技能，則是安全素質的重要方面。一個合格的教師，基本的安全技能包括：
　?。?）工作崗位的安全技能。進行教育教學活動是教師的基本職責。教師為了確保教育教學活動的安全，必須掌握的安全技能有：具有正常開展教學活動的安全技能。教師要根據所帶學科的不同要求，具備相應的安全技能。如體育教師要具有防范運動損傷的能力，化學教師要有防范化學物品的毒害及試驗事故等的能力，信息技術課教師要具有安全上網及防范網癮的技能等。教師應具有防范學校公共安全事故的技能。學校是一個特殊的公共場所，公共安全事故發生率較多。如踩踏事件、火災、學生打架斗毆、性侵害等，教師要具有應對這些事故的技能。教師應具有保護自我健康的技能。用嗓過度與使用粉筆，多坐少動是教師職業活動的鮮明特征，許多教師由于不會科學利用嗓子，缺少運動，咽炎、頸椎病等是教師職業的常見病，教師要掌握保護嗓子等健康的方法。
　　
　?。?）公共安全生活的技能?，F代公民的公共生活豐富而多彩，但是如果沒有安全的保障，公共生活將會成為痛苦之源。教師作為一個公民應該掌握的公共生活的安全技能包括：乘坐汽車、火車、飛機、輪船、地鐵等交通工具的安全技能，公共場所防火與逃生，躲避與應急娛樂場所危險、公共場所危險的技能，在公共道路上行走、騎車的安全技能，在人口繁密、交叉路口等危險之地的行動；野外雷電、大風、暴雨等環境中的安全技能；公園娛樂、春游等活動的安全技能。
　?。?）家庭安全生活的技能。教師生活在每一個家庭中，是家庭的成員之一。家用電器、化學物品、燃燒物質是每一個現代家庭的必需品；家庭生活的空間和過程會出現運動和高能量的形態，如居住高層建筑、使用電梯、在陽臺上活動、接觸高溫的物體等，這就使得家庭生活充滿著危險。因此，現代家庭中的每一個人都必須具備應有的安全生活技能。如防止室內運動損傷，預防觸電，防煤氣中毒，預防食物中毒，防止利器傷人，家中危機自救等。除掌握上述預防意外事故的技術性家庭生活安全技能外，家庭生活的安全保障還需要有防盜、防扒、保險等社會安全生活的知識與技能。
　　4.教師選擇有效安全教育方法的素養
　　指教師具有能夠根據安全教育對象、教育內容選擇有效的方式方法進行教育活動的能力。在教學過程中，經常起作用并直接關系教學效果的有兩個基本因素：一個是人的因素，包括教育者和被教育者，另一個是物質的因素，即有關教學工作的各種物質設備和這些設備的有效使用，能夠明顯地提高教學效果。教師一方面要掌握常用的教學方法，如啟發式教學法；講授法；談話法；演示法；參觀法；訪問法；研討法；宣傳娛樂法等外，一方面還要具有運用現代教學手段的能力，如多媒體教學的手段、實景模擬的教育方式、案例教學模式等來提升安全教育的效果。同時，特別強調教師要根據安全教育的特殊性，熟練掌握現場說法、案例分析與學校公共安全應急演練等方法。
　　三、教師安全教育素質的培養
　　如何培養教師的安全教育素質，是我國教師教育需要迫切應答的問題。由于歷史原因，培養教師的安全教育素質的內容沒有進入我國教師教育的課程體系中，是教師教育內容的一個空白。為此，目前要提高教師的安全教育素質，我們認為要充分發揮好職后的安全培訓與職前的師范教育兩個基本途徑的作用。
　　1.職后的安全培訓是在職教師提高安全教育素質的主要方式
　　由于安全教育內容在師范課程體系中的結構性缺失，造成了我國在《綱要》頒布前，在職教師中幾乎全部沒有接受過正式的安全教育。教師所具有的安全知識與意識，主要是通過學校教師會議，學?；虬嗉壈踩芾砉ぷ餍枰拿髋c自學得到的。就以教師素質整體水平較高的北京市為例，據調查，接受過安全教育培訓的教師人數也僅占12.6%，近九成的教師是沒有接受過培訓的[1]。要實施學校公共安全教育，培養教師的安全教育素質，最直接的辦法就是對全體在職教師進行安全知識與技能的培訓。為此，《綱要》強調：“各級教育行政部門和學校要重視教師隊伍建設，把公共安全教育列入全體在職教師繼續教育的培訓系列和教師校本培訓計劃，分層次開展培訓工作，不斷提高教師開展公共安全教育的水平。”
　　教師的在職培訓主要有三種形式：一是各級教育行政部門，如各省教育廳、各市區縣教育局等，在各教師培訓機構舉辦中小學教師安全管理與應急處置專項培訓，如陜西省教育廳從2006年開始，利用了兩年半的時間，首先對中小學校長、幼兒園園長等教育管理人員進行了安全管理的專題培訓，從2008年下半年開始，再用兩年半時間對全體教師進行有計劃分層次的培訓；二是各學校利用校本研究的方式，請專家進行專題輔導，學習掌握有關安全知識與技能；三是教師利用業余方式進行自學，掌握相關知識與技能。
　　在職培訓針對性強，時間短，見效快，能很快解決目前我國教師隊伍安全素質不高的現實；但教育投入大，教師學習內容不系統，具有頭痛醫頭的應急行為的不足，不利于教師安全素質的形成，因而也只能是暫時提高教師安全素質的方式。
　　2.職前的師范教育是培養教師安全教育素質的基本方式
　　師范教育是教師產生的搖籃。要想從根本上解決中小學教師公共安全教育素質缺失的現狀，必須從教師素質培養的源頭著手，在師范教育課程中加入學校公共安全教育課程，把它作為教師的公共必修課程。正如前述，由于我國師范教育課程體系中缺少學校公共安全教育的內容，師范生在學校沒有接受系統的公共安全知識教育，這是造成我國教師安全教育素質缺失的根源。要想改變這種現狀，我們認為：一是需要進一步提高對學校公共安全教育重要性的認識，師范教育到底要不要開設該門課程。解決這一問題的基本出發點，應該是以中小學公共安全教育的客觀需要為依據。如果我們要實施學校公共安全教育，那么高師就必須要開設這門課程。如果大家對學校公共安全教育的重要性有了共識，那么在師范教育中開設課程也就順理成章了。二是解決學校公共安全教育的教學內容（或教材）、教師、教學時間（或學分）等問題。目前，學校公共安全教育在我國還沒有公認的教材。研究制定該課程的教學大綱，組織編寫教材是做好這一工作的基礎。有了這一基礎，如何培訓教師，規定多少教學時間等問題就有了依據。為了適應中小學公共安全教育的需要，有條件的師范學校，目前可以先把該內容作為師范生的選修課程進行開設。
　　總之，隨著現代社會公共安全問題日益凸顯，對未成年人進行公共安全教育也將日益成為基礎教育的基本任務之一。目前，培養具有安全教育素質的教師是解決這一問題的關鍵與核心。但應該如何培養教師的安全教育素質涉及許多具體問題，需要我們不斷去探索。讓我們在《綱要》的精神指導下，結合我國中小學的實際，本著務實高效的原則，努力探索培養教師安全教育素質的新思路、新方法，為培養教師的安全教育素質提供科學的依據。
　　參考文獻
　　[1] 劉艷虹，等．北京市中小學教師實施安全教育的現狀調查．教師教育研究，2008（1）．
　　（責任編輯任洪鉞）