基于信息不對稱條件下的民辦高校輔導(dǎo)員工作風險分析

截止到2010年8月30日，全國民辦普通高校共350所。隨著民辦高校學生數(shù)量的增加，民辦高校輔導(dǎo)員隊伍也不斷壯大，其隊伍建設(shè)逐步得到黨、國家、相關(guān)部門及各高校的關(guān)注和重視。自2006年《普通高等學校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》(中華人民共和國教育部令第24號頒布后，民辦高校輔導(dǎo)員的工作狀況也逐漸進入研究者的研究視野，其工作的風險性也日益顯現(xiàn)出來。其中信息不對稱是造成民辦高校輔導(dǎo)員工作風險的主要原因。信息不對稱理論作為現(xiàn)代信息經(jīng)濟學的核心內(nèi)容，其在經(jīng)濟學方面的意義也可為民辦高校輔導(dǎo)員工作的風險分析提供一些寶貴的借鑒。

一 信息不對稱理論的基本內(nèi)容

信息不對稱理論是美國阿克格夫、斯賓塞、斯蒂格、利茨等三位經(jīng)濟學家運用信息理論對市場交易行為經(jīng)過30多年的分析研究提出的，他們利用不對稱信息，為廣泛的市場理論奠定了基礎(chǔ)，形成了現(xiàn)代信息經(jīng)濟學的核心。這一理論對高等教育的管理和發(fā)展具有重要啟示作用。

信息不對稱(Asymmetric Information)是指在市場經(jīng)濟活動中，各類人員對有關(guān)信息的了解是有差異的；掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位，而信息匱乏的人員，則處于比較不利的地位。信息不對稱現(xiàn)象在人們的工作和生活中普遍存在。

二 民辦高校輔導(dǎo)員工作風險的構(gòu)成

1

學生身體心理問題引發(fā)的風險

近幾年來，隨著民辦高校規(guī)模的擴大，學生人數(shù)也激劇增加。民辦高校中學生存在的心理障礙問題日趨嚴重，因心理疾病而引發(fā)的各類問題屢見不鮮。但往往家長和學生隱瞞真實情況，這些問題一旦爆發(fā)，往往后果很嚴重。

2 “假貧困生現(xiàn)象”導(dǎo)致的風險

自2007年5月13日國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系實施意見》后，許多民辦高校逐步建立起貧困生資助體系。然而，由于各地經(jīng)濟狀況和生活指數(shù)差異，很難有一個統(tǒng)一的貧困生界定標準，甚至有些貧困證明也注水，民辦高校進行實地調(diào)查時所花費的財力、人力不足等原因造成貧困生認定工作有些失真。這些導(dǎo)致助學公平的缺失和效率的低下。

3 大學生本身誠信缺失引發(fā)的風險

民辦高校的有些學生自律意識較公辦高校差些，在學習的過程中會出現(xiàn)考試作弊、作業(yè)及論文抄襲；在人際交往過程中，存在盜竊、詐騙行為；在就業(yè)求職中出現(xiàn)偽造簡歷，不遵守用人單位的簽約；學生在畢業(yè)后還存在助學貸款不按期歸還的情況，這些都不同程度地存在誠信缺失。

4 學院職能部門管理不善導(dǎo)致學生利益受損帶來的風險

民辦高校與公辦高校相比，民辦高校還處于起步、發(fā)展階段，后勤設(shè)置等方面工作薄弱。另外，由于硬件、軟件的投入跟不上學生數(shù)量規(guī)模的發(fā)展，相應(yīng)地學校的管理水平如網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建立滿足不了學生的需要。長此以往，會影響到輔導(dǎo)員工作成效，最終削弱在學生中的威信。

5 就業(yè)跟蹤工作中輔導(dǎo)員處于弱勢地位的風險

有關(guān)教育主管部門從2007年起實施高校畢業(yè)生就業(yè)率考核制度，高校的發(fā)展與畢業(yè)生就業(yè)情況直接掛鉤的項目近20項。民辦高校考慮到生源和社會影響，把畢業(yè)生的就業(yè)工作作為學校的頭等大事來抓。而擔負跟蹤畢業(yè)生就業(yè)工作的任務(wù)實際上落在了輔導(dǎo)員頭上。當規(guī)定的最低就業(yè)率指標達不到時，面對考核的重重壓力，只能退而求其次，被迫通過非正當?shù)募夹g(shù)手段來人為地提高上報的就業(yè)率。

6 輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)甓路徑單一，選擇空間狹窄帶來的風險

由于民辦高校較公立高校相比，辦學時間短、規(guī)模小、相互交流較少。作為辦學的投資方多數(shù)是成功商人，在辦學觀念上往往偏重經(jīng)濟效益。反映到對師資隊伍的培養(yǎng)上，重點偏向于專業(yè)課教師的培養(yǎng)，而民辦高校輔導(dǎo)員普遍存在“科研上立項難、學術(shù)上深造難、職稱上評定難、行政上升職難”的現(xiàn)象。

三 信息不對稱是造成民辦高校輔導(dǎo)員工作風險的主要原因

信息不對稱在輔導(dǎo)員工作中主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1 與學校職能部門之間存在信息不對稱

民校高校的行政管理采用院、系兩級管理的基本框架，學校是管理的中心，而系部是管理的重心，行政職能部門主要職能是管理和服務(wù)。學生處參與學生日常活動管理，招生就業(yè)指導(dǎo)部門統(tǒng)籌全院學生的就業(yè)信息，他們都掌握了較多的全校管理信息，而輔導(dǎo)員是貫徹和執(zhí)行學院精神的主力軍，但在這一過程中，由于信息傳遞的方式、信息的內(nèi)容、信息傳遞的時間有差距，輔導(dǎo)員與學校各職能部門之間存在著明顯的信息不對稱現(xiàn)象。

2 與合作對象之間的信息不對稱

輔導(dǎo)員在實際工作中存在與專業(yè)老師、同行、家長、實習單位等信息不對稱。首先，與專業(yè)老師之間存在信息不對稱，專業(yè)老師在學生的專業(yè)學習程度、課堂表現(xiàn)方面掌握的信息比輔導(dǎo)員多，而輔導(dǎo)員在學生的基本情況、思想狀況方面比專業(yè)老師掌握的信息多；其次，同行之間由于各自的專業(yè)背景不同，所獲取的信息需求也不一樣；再次，輔導(dǎo)員與家長之間，大部分家長所掌握的只是學生每年寒暑假回家期間的表現(xiàn)，對于學生在學校期間的表現(xiàn)、專業(yè)知識的掌握程度、學生所面臨的就業(yè)背景、在校的思想動態(tài)，得到的少之甚少，而輔導(dǎo)員也不能真實地得到學生在家期間的一些情況；最后，輔導(dǎo)員與實習單位之間存在不對稱。實習單位只能通過學生在崗位實習了解一些基本情況，但對學生綜合素質(zhì)掌握不全面；而輔導(dǎo)員對于在外實習學生的實習狀況沒有實習單位全面。

3 與教育對象之問的信息不對稱

民辦高校輔導(dǎo)員除身為教育者、管理者之外，同時充當著服務(wù)者、引路者、協(xié)調(diào)者、研究者等多重角色，這就對輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)方面提出了更高的要求。但在信息時代，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，許多知識學生都可以從網(wǎng)上了解到，甚至獲取的信息量比輔導(dǎo)員詳實，這樣造成學生憑借熟練的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲得了大量的新信息，而部分輔導(dǎo)員因為自身素質(zhì)的局限而在某些方面的信息占有上逐漸開始處于一種不對稱地位。

4 輔導(dǎo)員自身信息不對稱

有些民辦高校輔導(dǎo)員對自身的知識結(jié)構(gòu)認識不足，對工作的匹配即輔導(dǎo)員個人素質(zhì)、能力、特長與崗相匹配的程度把握不準，造成自身信息不對稱。

四 民辦高校輔導(dǎo)員工作風險規(guī)避及控制對策

1 建立科學的行政管理模式。抑制信息不對稱

一個學校的正常運轉(zhuǎn)，依賴于其建立起來的符合校情的行政管理模式。只有把管理制度建立健全了，才能使學校的各項工作處于最有序、最規(guī)范的狀態(tài)，工作效率才能達到最高。學校各項制度的制定，需要管理者從不同角度、不同途徑收集、整理信息，抑制信息不對稱現(xiàn)象，使建立的制度更科學、更完善。建立健全規(guī)章制度，是降低信息不對稱在學校管理中的負面影響的最有效辦法。

2 建立完整、共享的學生信息平臺，掌握學生的動態(tài)信息

提高信息傳遞的真實性及效率。大學生的各種信息，主要分散在學校、家庭、社會三大方面，這三個方面的情況有機結(jié)合在一起，共同構(gòu)成了一個學生全面而真實的信息。在校園各部門之間建立一個能涵蓋學生各方面真實信息的學生信息平臺，并將這個信息平臺面向用人單位、學院相關(guān)職能部門、學生和家長公開，給定一定的權(quán)限，讓信息共享。

3 建立學生誠信檔案。建立配套機制

從理論說，培養(yǎng)學生的誠信品德，可以解決學生與輔導(dǎo)員之間信息不對稱問題。如誠信考試，真誠待人，客觀公正地對待評優(yōu)、推干、發(fā)展入黨積極分子工作，提供準確而真實的家庭經(jīng)濟信息。建立與助學、評優(yōu)機制相配套的大學生個人誠信檔案，讓每位大學生充分認識到誠信的重要性。

4 建立一支與時俱進、學習型、研究性的可持續(xù)發(fā)展的輔導(dǎo)員隊伍

從輔導(dǎo)員自身層面來說，結(jié)合工作實際，把學業(yè)規(guī)劃和職業(yè)規(guī)劃緊密聯(lián)系在一起，養(yǎng)成終生學習的好習慣；其次，結(jié)合在工作中遇到的問題，分模塊成立科研團隊，開展科研活動；最后，樹立個人服從集體的全局觀念。

從學院層面，制定一整套可行的招聘、選拔、考核機制，為構(gòu)建學習型、研究型的輔導(dǎo)員隊伍打下基礎(chǔ)：其次，學院可成立專業(yè)經(jīng)費，積極為廣大輔導(dǎo)員創(chuàng)設(shè)科研條件；最后，留住輔導(dǎo)員中的優(yōu)秀分子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在民辦高校輔導(dǎo)員工作環(huán)境中存在著各種信息不對稱現(xiàn)象。這些現(xiàn)象對輔導(dǎo)員工作成效有著不同程度的影響。通過完善制度建設(shè)、完善信息平臺、建立學生誠信檔案以及加強輔導(dǎo)員隊伍建沒等措施，可以對這些信息不對稱現(xiàn)象進行控制，從而減少輔導(dǎo)員工作的風險。