辦學體制改革中的兩大倫理問題探究

摘 要公平和效率，公益性和營利性如何取舍是辦學體制改革中遇到的兩大倫理問題，這兩大倫理問題爭論的實質是要平衡教育自身屬性和市場規律之間的沖突。兩大倫理問題最終又轉化為考量教育分配制度優劣的評價性問題。

關鍵詞辦學體制倫理制度正義

一、辦學體制改革中兩大倫理問題的內容

原有的辦學模式下，學校的資金由政府提供，辦學體制改革打破了這種供給模式，政府以外的組織和個人也可以舉辦學校，提供教育產品。辦學模式中引入了市場機制，市場機制配置資源的高效率是通過供求機制、價格機制、公平競爭機制和自由選擇機制來實現的。市場配置資源所產生的社會關系對教育的屬性帶來了挑戰，公平與效率，公益性與營利性的取舍是辦學體制改革中備受關注的問題。

(一)公平與效率的問題。

首先，學校的競爭力以及基于學校的競爭力而產生的社會評價、受教育者的擇校傾向等方面將會成為學校最為關注的問題。升學率、學生成績、學校排名等因素往往成為人們判斷學校競爭力的關鍵性指標。受這種片面績效觀的影響，學校往往會改變原有招生標準，更重視根據學習成績和能力高低選拔學生。弱勢學生和弱勢學校在這樣的選拔中就會處于不利地位。

其次，市場的介入使教育具有了私人產品或準私人產品的某些特征，價格機制成為確定教育消費價格和付費標準的重要手段，對投資回報率的追求是基本的市場倫理，按市場價格付費和分擔教育成本成為社會成員在接受教育時經常要面對的問題。……