試論高校公寓思想政治工作雙重機制的建立

張 挺 徐春杰

摘要:自后勤社會化改革以后,高校公寓思想政治工作出現弱化甚至空位現象,一方面學生思想政治工作內涵更加豐富,使得思想政治工作更具有艱巨性;另一方面,學生管理部門和公寓管理部門在思想政治工作中面臨著博弈困境,這兩方面要求公寓思想政治工作建立雙重機制。雙重機制的建立必須堅持“以人為本”為活的靈魂;以公寓管理部門和學生管理部門明確的分工機制為制度準備;以輔導員-學生會-學生和公寓管理部門-學生自管會-學生為信息傳遞及反饋的雙重渠道;以提高思想政治工作者綜合素質和業務能力為核心保障。

關鍵詞:高校公寓 思想政治 工作雙重機制

一、高校公寓思想政治工作雙重機制含義及根本依據

(一)思想政治工作雙重機制的含義

所謂高校公寓思想政治工作雙重機制是指在高校學生思想政治工作過程中堅持“以人為本”為活的靈魂,采取輔導員-學生會-學生和公寓管理部門-學生自管會-學生兩種管理渠道對學生進行思想政治工作,在保持兩種育人渠道相互獨立的基礎上,建立彼此之間高效的分工機制,實現共同育人的目的。

(二)思想政治工作雙重機制的根本依據

(1)學生思想政治工作內涵更加豐富,更具復雜性和艱巨性是建立公寓思想政治工作雙重機制的客觀要求

在傳統教育體制下,思想政治工作的主要任務是對學生進行馬克思主義的宣傳和教育,培養其愛國主義情感和樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深化,人們的生活方式和思想觀念發生了巨大的變化,來自國外的各種文化價值觀念也影響著國內生活的各個領域,這些現實變化對我國的教育體制和教育主體產生了的巨大的影響和沖擊。我國高校學生思想文化觀念也趨向多元化,個體在人生觀、世界觀和價值觀等方面存在各種形態的差異,并與傳統價值觀念形成極大反差,如集體觀念淡薄,人際關系緊張,生活自理能力差,缺乏愛國意識等等。所以當前思想政治工作的內涵越來越廣泛,不僅包括馬克思主義教育和愛國教育,還包括社會公德意識、團隊精神、社會交往能力、職業生涯策劃能力、環保意識、心理健康等各方面綜合素質和能力的培養。這就決定了當前思想政治工作任務更加富有艱巨性,單獨依靠學生管理部門或公寓管理部門進行是不可行的,它需要兩個部門相互溝通,共同承擔起學生思想政治工作的重任。

(2)高校公寓思想政治工作面臨著博弈困境是建立公寓思想政治工作雙重機制的必然選擇

近年來,高校公寓在思想政治工作方面產生了育人空位,這種空位產生的根本原因在于公寓思想政治工作的博弈困境,即學生管理部門和公寓管理部門在公寓思想政治工作過程中,由于體制等原因而在工作分工上出現了交叉,導致了學生思想政治工作領域互相推諉責任,互相扯皮的機會主義行為。

一方面,隨著近年高校教育體制改革和后勤社會化改革,傳統班級和教室作為對大學生進行德育教育和日常管理的作用日趨淡化,公寓逐漸成為大學生日常生活和學習的重要場所,盡管大力倡導思想政治工作進公寓,但大多數高校輔導員隊伍入住公寓也只是流于形式,對于學生日常生活思想動態及生活中的現實問題關注仍然不夠。輔導員隊伍甚至認為既然后勤公寓管理部門逐漸走向社會化,將從學校分離出去并主要承擔學生的日常生活管理,那么思想政治工作理應由公寓管理部門負責,于是,學生管理部門和學生工作者在思想政治工作方面表現不積極。另一方面,公寓管理部門雖然將服務、管理、育人作為自己工作的三項職能,但在實踐中,卻將管理尤其是服務質量作為衡量其工作好壞的主要標準,而忽視了育人職能的發揮,因為公寓社會化意味著公寓和學生之間傳統的管理和被管理的關系轉變為服務與被服務的關系——一種商業性質的關系,因此,公寓管理部門在現實中往往放棄了育人職能。可見,在學生思想政治工作領域出現了博弈困境,這種困境不斷持續的后果便是高校公寓思想政治工作的逐漸弱化。解決這種困境的一種可行性選擇便是建立思想政治工作的雙重機制。

二、建立高校思想政治工作雙重機制的對策

(一)堅持“以人為本”是思想政治工作雙重機制發揮作用的活的靈魂

以人為本亦即以學生為本,這是思想政治工作雙重機制建立和發揮作用的根本原則和活的靈魂。它具有兩層意思:一是雙重機制建立的目的是為了一切學生和學生的一切;二是雙重機制要最大限度的發揮其作用,必須依靠學生組織和力量來實現其思想政治工作內容具體落實。

公寓思想政治工作雙重機制的對象是學生,工作內容也是完全以學生進行展開的。這要求學生思想政治工作者要時刻以服務和教育學生為準則,從學生利益出發,同時還要嚴于律己,以自己的高尚道德品質和高水平的業務能力感染和熏陶學生,不得利用職務之便做有損一名思想政治工作者形象和傷害學生利益之事。為此,應專門制定一套制約思想政治工作者工作行為的規章制度,并配有相應的檢舉制度及懲罰制度,將“以人為本”精神制度化。

(二)輔導員-學生會-學生和公寓管理部門-學生自管會-學生是思想政治工作雙重機制信息傳遞及反饋的兩種渠道

在傳統管理中,思想政治工作的方針、政策等制度信息的傳遞及反饋就單純地依靠輔導員-學生會-學生這個渠道。公寓管理部門在處理有關學生棘手問題時覺得無從下手,便轉向學生管理部門尋求幫助,以期通過他們的思想政治工作解決難題。這就容易導致兩種可能:一是學生管理部門出于自身的管理目標和需要,對于問題學生的教育和處理態度會持猶豫和曖昧態度;二是公寓管理部門不僅沒有解決實際管理問題,相反會借學生思想政治工作推給學生管理部門之機而推卸相關工作責任,服務與管理質量也隨之下降,思想政治教育工作也因兩個部門的互相推諉而弱化。

建立思想政治工作雙重機制促使公寓管理部門和學生管理部門各自建立思想政治工作渠道,在各自的負責領域內對學生進行馬克思主義、愛國主義、社會公德、心理健康等思想政治工作,在具有相互獨立性的基礎上,促進了各項方針、政策及宣傳信息的暢通無阻,避免了相互扯皮、相互推諉責任的機會主義行為。與此同時,兩個渠道所依靠學生會和學生自管會兩種學生組織和力量,不僅擴大了參與思想政治工作的學生力量,更避免了學生組織和力量因為多頭管理而無所適從的尷尬局面,在加強思想政治工作的執行力度方面具有現實意義

(三)建立學生管理部門和公寓管理部門的職責分工機制是建立思想政治工作雙重機制的制度準備

學生管理部門和公寓管理部門博弈困境產生的重要原因是兩個部門對思想政治工作分工出現嚴重的交叉,交叉就容易導致“兩個和尚挑水喝甚至沒有水喝”的結果,而避免這種結果產生的首要舉措便是建立明確的分工制度。

根據學生思想政治工作實踐,一套可行的分工制度安排是:黨團工作和就業指導工作由學生管理部門負責;愛國主義教育由學生管理部門負責具體的授課部分,公寓管理部門負責宣傳教育如張貼愛國人士名言、鼓勵學生對寢室進行愛國主義內容的設計等等。社會公德教育由公寓管理部門負責,包括兩方面內容:一是通過日常生活管理和公寓管理制度的完善促進學生社會公德意識的形成——文明用語、互助友愛、愛校如家等等;二是社會公德教育宣傳,如在公寓內張貼德育文明標語、在學生中評比德育文明標兵等等。安全常識教育由公寓管理部門負責,主要通過消防、防盜等宣傳提高學生安全防范意識,并且通過對學生寢室定期進行檢查違章用電等方式避免危險的發生。環保教育由公寓管理部門和學生管理部門共同負責,具體分工如下,學生管理部門負責制定學生寢室內部衛生值日制度及達標標準和等級,并負責學生寢室衛生的日常監督工作;公寓管理部門主要負責寢室外部公共場所的環保知識宣傳及公共場所衛生制度如學生垃圾定點投放制度等等。心理健康教育由學生管理部門和公寓管理部門共同負責,學生管理部門應在學生公寓內設心理咨詢辦公室,由指定的業務水平精干的輔導員專門負責,公寓管理部門的主要任務則是通過管理員與學生日常生活的密切溝通,對學生言傳身教,引導其樹立健康的心理,與此同時,將學生日常心理問題的現象及產生的原因、心理治療結果等匯總及時反饋到心理咨詢辦公室,以求心理健康教育水平的不斷提高。

(四)提高思想政治工作者綜合素質和業務能力是思想政治工作雙重機制發揮作用的核心保障

任何優越的制度實施和發揮作用的關鍵在于人的因素。思想政治工作雙重機制發揮作用的核心保障是思想政治工作者綜合素質和業務能力的提高。這里思想政治工作者不僅指輔導員隊伍,也包括公寓管理部門從事思想政治工作相關人員。

近年來,隨著各高校不斷擴招,高校輔導員隊伍不斷膨脹并走向年輕化,輔導員所學專業也呈現多樣化,許多輔導員并沒有進行思想政治工作的理論的系統學習和實踐經驗,導致思想政治工作者的整體隊伍業務能力不高。而在公寓管理部門,多數高校并沒有設置專門負責思想政治工作的管理人員,也就更談不上思想政治工作者素質和業務能力了。建立思想政治工作雙重機制,首先要求思想政治工作者要樹立高度的責任感,在各自分工領域內加強綜合素質和業務能力的提高,主動研究國際國內政治經濟形勢,遇到關系穩定的突發國際國內事件,要第一時間做學生思想政治工作,培養學生的愛國意識和全局意識;主動研究公寓學生生活中存在的各種問題和學生間人際關系,以愛心和互助為兩大主題對學生進行集體主義教育,培養其團隊精神;主動關注大學生的心理健康問題,通過分析個體的家庭、社會及自身特征尋找出產生問題的根本原因,做到因人而異、具體問題具體分析,嚴格杜絕一刀切;等等。

( 張挺 徐春杰,大連交通大學軟件學院遼寧 大連)