[摘要]“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。干部素質的高低反映出黨的執政能力和執政水平。本文首先指出了當前干部教育工作中存在的主要問題,其次分析了這些問題存在的主要原因,最后提出加強干部教育工作的具體措施。認為領導重視是抓干部教育的組織保障,理想信念是抓干部教育的思想基礎,主張充分發揮黨校理論培訓的主陣地作用,建立黨員干部教育的長效機制。
[關鍵詞]干部教育;存在問題;原因分析;改進措施
一個執政黨在完成歷史使命時期,有著一大批干部在為之工作著。這些干部素質的高低,反映出黨的執政能力和執政水平。因此,黨的干部教育問題至關緊要。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“黨的教育和管理任務比任何時候都要繁重”,并從造就高素質干部隊伍的高度,對“繼續大規模培訓干部、大幅度提高干部素質”做出了新的部署,提出了新的要求。中組部還為推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化,制定了《干部教育培訓工作條例》,充分體現了我黨對干部教育工作的高度重視。加強黨的干部教育問題無論是現在乃至將來都將是一個重要工程。
一、干部教育工作存在的諸多問題,不容忽視
1、對黨員干部教育認識不足,得過且過
有一些領導干部把經濟建設看成是必須抓好的“硬指標”,把黨員干部教育看成是可抓可不抓的“軟指標”。對干部重用輕管,對學習總是以工作忙為借口,活動來了就搞搞面子,活動過去了就束之高閣。有的只布置,不檢查;只要求,不督促。出現了黨員干部教育工作入耳不入腦,“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,造成了黨員干部的教育管理嚴重失控。
2、對黨的教育不以為然,學風不實
有的黨員干部,對共產主義理想信仰產生了動搖,革命意志逐漸衰退,精神萎靡消極,思想空虛,不思進取;對黨的教育不以為然,對學習教育活動蜻蜓點水、囫圇吞棗;流于形式,走了過場;一些年輕干部走上領導崗位,雖具有較高的知識層次和開拓創新精神,但缺乏理論素養和黨性鍛煉;一些老同志更是抱有船到碼頭車到站,混過一天是一天的消極思想。
3、對黨員干部教育裝點門面,務虛弄巧
黨員干部教育是一項長期的而又是“政績不突出”的工作,有些急功近利的領導,對上級布置的黨員干部教育任務熱衷于搞虛假的形式應付。例如:干部教育活動沒有開展,可以補會議記錄;工作沒有實績,可以花錢“技術處理”為成果展,等等。務虛能事五花八門,甚至有個別領導對一些單位搞形式主義、弄虛作假非但不批評制止,還授意慫恿,推波助瀾,使工作中的這種形式主義得以蔓延,一些專題學習教育活動停留在務虛弄巧上。
4、基層黨校的財政投入不足,師資老化
干部教育缺乏經費保障,師資趨于老化。現有老師知識結構和視野難于適應信息化的新要求,培訓內容缺乏創新,且針對性不強。理論學習與解決實際工作問題脫節,實用性和可操作性不強。干部教育的特征決定了其師資要更富于時代性、前瞻性和廣博性,這就要求干教工作者有更多的“充電”機會,而這些是需要足夠的經費作保障。
這些現象,都充分證明了黨的干部教育工作還存在著不同程度的問題,也更進一步表明了我黨抓黨的干部教育問題的重要性和必要性。
二、剖析干部教育工作中存在問題的原因,值得深思
黨的干部教育使全黨干部隊伍的整體素質在不斷提高,但是離建設高素質干部隊伍的要求、離科學發展觀的要求、離黨的宗旨要求,還相差甚遠。特別是在黨的領導干部隊伍中存在著許多不容忽視的問題。權力的變異、金錢的誘惑、腐朽思想的侵蝕,在毒害一些黨員干部,致使黨內的消極腐敗現象有滋長和蔓延的勢頭,嚴重損害了黨的形象。
1、對干部教育工作認識不到位,落后于形勢
隨著科學進步日新月異,知識更新日益加快,新情況、新問題不斷出現。黨中央對領導干部的知識水平、理論修養和領導能力都提出了新的更高的要求。可我們還有些黨員干部,認為職務的升遷就等于素質的提升,當了官就萬事大吉,工作沒有創新,思想政治素質、理論水平和工作能力還不能適應新的發展階段提出的新任務要求。
2、對干部教育無所謂,放松了自己的黨性修養
黨員干部受教育就是要使黨員自身堅定黨的信念,永葆黨的先進性。但是我們有的干部對黨的教育無所謂,放松了自己的黨性修養。進而出現了許多腐敗現象和嚴重的貪官污吏。腐敗墮落案件也在逐年上升。
3、黨員干部犯錯誤,重保護輕懲誡
面對錯誤和犯錯誤的人,應該及時發現錯誤,進行教育,將錯誤隱患根除。但是往往在處理這些問題時總被“看主流”給掩蓋。這樣就使一些有問題的黨員干部有僥幸心理,久而久之逐漸演變成為違紀違法行為,甚至是腐化墮落成為歷史的罪人。
種種現象已是不爭的事實,值得深思。雖然這些干部所犯錯誤各不相同,但是導致他們走上錯誤道路的起因卻驚人地相似,那就是都從放松政治學習開始。因此,黨的干部教育問題必須要以一貫之常抓不懈,切不可掉以輕心。
三、加強黨的干部教育工作,至關重要
黨員干部是貫徹落實我們黨各項路線、方針和政策的中堅力量,黨員干部素質如何維系著中華民族的興衰成敗。那么抓黨員干部教育抓什么?如何抓?
1、領導重視是抓干部教育的組織保障
干部教育的特殊性決定了必須強化對干部教育的領導,沒有強有力的領導,就不可能實現對干部的調訓和有效管理,不可能就干部學習形成有效的考核激勵機制。各級黨委應把干部教育擺到優先發展的重要戰略地位,引起高度重視,克服消極應付的心理,以求真務實的作風抓好黨員干部教育自身建設,教育引導廣大干部自覺樹立“終身教育”的新觀念。
把黨員干部的教育同加強黨員干部的管理、監督和懲防有機地結合起來。進一步完善領導“責任追究制”,在考查干部和提拔干部時,不但要從他所從事的工作入手,更要看他的管理職能,要將他的政績與黨員干部教育成效掛鉤。
2、理想信念是抓干部教育的思想基礎
堅定什么樣的信念,樹立什么樣的世界觀、人生觀,是我們每一個黨的干部都要認真思考的問題。信念是一個人的精神支柱和動力,不同的信念決定著不同的人生追求和思想境界。加強黨員干部思想道德建設,就是要通過社會氛圍、風俗習慣、內心信念等形式,樹立正確的行為導向,使廣大黨員干部牢固樹立共產主義理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、真正做到為民、務實、清正、廉潔。夯實廉潔從政的思想道德基礎、筑牢拒腐防變的思想道德防線。
各級黨組織要對黨員加強理想信念教育,及時發現問題、思考問題、解決問題。增強黨和政府的凝聚力和感召力。
3、充分發揮黨校理論培訓的主陣地作用,建立黨員干部教育的長效機制
各級主要領導要帶頭落實好黨員干部教育工作的各項制度。不僅要以身作則做好理論學習的表率,而且要經常研究、部署、督促和檢查黨員干部教育工作。充分發揮黨校理論培訓的主陣地作用,黨校要樹立按需培訓理念,增強針對性和實效性。在培訓工作前期調研的基礎上,以人為本,按需施教。科學設置培訓內容,創新完善課程體系。把干部教育培訓與干部選拔任用、管理監督有機地結合起來,建立健全干部教育培訓相關制度。一要探索建立自主選學與組織調訓相結合的參訓機制。二要建立健全學員在培訓期間的教學相長制度,進一步端正黨員干部自覺接受教育的態度,增強黨員干部學習受教育的積極性。三要建立學風建設監督檢查制度,整治不良學風,把學風情況納入干部教育培訓考核評價體系。四要創新培訓方式,提高教育的吸引力和感染力。合理設置班次,因人施教,改變過去單一的講授式教學模式,以平等的地位和態度在切磋交流中共同尋求正確的答案,以達到黨員干部受教育的目的。
我們黨要始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心,就必須加強黨的自身建設,扎實搞好干部教育,把干部教育作為一項長期任務來抓,只有這樣才能永葆黨的先進性,才能更好地完成黨的執政使命。
[作者簡介]
張紫均,女,陜西省紫陽縣委黨校教師.