順昌縣嵐下鄉竹業現狀與發展措施

鄭治林

摘要在對順昌縣嵐下鄉竹產業進行全面調查的基礎上,分析了嵐下鄉竹產業的現狀,指出竹業發展中存在的主要問題,并依此提出加快嵐下鄉竹業發展的對策。

關鍵詞竹業;現狀;對策;嵐下鄉

中圖分類號S795文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)14-0203-02

順昌縣是中國十大竹鄉之一,全縣毛竹總面積3.4萬公頃,其中,嵐下鄉毛竹面積7 666.7hm2,占全縣毛竹總面積的1/5,且竹類資源豐富,毛竹產業為該鄉的支柱產業,竹業在全鄉經濟中占據著舉足輕重的作用和地位。近年來,隨著林業重點工程的實施和林業建設進程的加快,竹業以其效益高、見效快的優勢,在促進農村經濟發展、增加農民收入等方面顯示出重要的作用。生產實踐證明,竹是重要的可再生非木材產品,生產周期短、用途廣泛,在多方面可代替木材,是具有重要的經濟、生態、社會效益的森林資源。此外,竹產業是勞動密集型產業,推動竹產業的發展對于增加就業、促進農民增收意義重大。因此,大力發展全鄉竹業經濟,是加快嵐下鄉經濟奔小康進程切實有效的措施。筆者于2003年開始在嵐下林業站工作,通過5年的實踐調查與研究,對全鄉竹業發展的情況有了初步認識,現就嵐下鄉竹業現狀、存在的問題及發展對策作一探討。

1嵐下鄉竹業現狀

1.1自然概況

嵐下鄉位于順昌縣東北部,東與建甌市房道鎮相依,南與高陽鄉接壤,西與大歷鎮、際會鄉相連,北與洋墩、仁壽鎮毗鄰。總面積215km2,境內有10個行政村、124個村民小組,總人口2.36萬人,屬中亞熱帶海洋性季風氣候,雨水充沛,氣候溫和,日照充足,年平均降水量1 567.8mm,平均氣溫18.7℃,光熱水充足,利于植物進行光合作用,境內土壤以紅壤分布最廣,土壤肥沃,立地條件優越,十分適宜毛竹生長。

1.2竹業資源狀況

竹林是森林資源的重要組成部分,嵐下鄉竹林面積廣闊,資源豐富,目前開發利用以毛竹為主,毛竹面積7 666.7hm2,占縣毛竹總面積的1/5,人均毛竹山面積達0.33hm2,儲竹量達1 264萬根,大年生產冬春筍達2.75萬噸。毛竹林資源分布相對集中,呈大塊狀分布,利于規模化經營,形成區域化經濟。

1.3竹業經營現狀

毛竹資源是嵐下鄉的主要經濟來源,但良好的資源優勢無法轉變為經濟優勢,據調查,2003年以來,嵐下鄉竹山平均收入在4 500元/hm2左右,與其他竹鄉具有較大的差距。竹林立竹密度明顯不足,竹齡結構不合理,留養的各度竹子比例明顯不當,導致竹林老化,生產力降低。同時,毛竹林分新竹留養、冬春筍采挖、竹材采伐利用等呈現無序狀態,在采伐對象上,不論是幾度竹,只要有經濟收益,就予以采伐,影響了竹林的可持續發展。此外,筍竹加工多為家庭作坊式的生產企業,規模較小,設備簡陋,缺乏開發高新產品的技術能力,市場競爭力差。

2嵐下鄉竹業發展中存在的問題

2.1資金投入不足,經營水平較低

筍竹林基地建設雖然起步較早,在前期也取得了比較明顯的經濟效益,但由于開發后期資金投入嚴重不足,整體的經營水平同一些好的縣鄉相比,仍屬于較低層次,主要表現為立竹量不足、竹林結構不合理、經濟效益低。資金投入不足的主要原因:一是竹農有小富即安的思想,對筍竹林基地建設缺乏正確認識,主動性不夠,導致對筍竹林基地主動投入少;二是社會閑散資金投入少;三是政府資金投入少。此外,由于竹山承包責任制不完善,簽訂承包責任制期限周期短,多數在10年以下,大多數承包戶對毛竹林實行掠奪式的粗放經營。在承包責任制快要到期時,砍光毛竹,挖光竹筍,造成竹山結構不合理,持續衰退,整體經營水平較低。

2.2生產管理技術水平低,交通設施落后

科技是第一生產力,沒有先進的科學管理技術,即使有再好的立地條件,也難以產生良好的經濟效益。竹農文化素質普遍較低,只顧眼前利益,再加上科普宣傳措施不力,造成竹農不知如何科學護筍養竹、合理砍伐、墾復林地及疏松土壤。同時,由于剛竹毒蛾等病蟲害暴發周期性時間縮短,病蟲害發生周期由5年/次變為3年/次,竹農缺乏防治病蟲害的知識,防治措施不力,造成全鄉竹山普遍存在“老、稀、小、矮、病”的不良狀況,毛竹林單位面積產量、產值偏低,約占全鄉竹林面積的60%左右。此外,全鄉有4 000hm2竹山處在交通不便的高遠山區,開通機耕路通車里程偏少,竹山產品無法運出,下面的肥料也無法進山,造成竹山經濟持續的衰敗。

2.3加工技術滯后,產供銷脫節

主要表現在以下幾方面:一是原料利用率偏低。竹材利用率大部分在30%左右,其中竹席、麻將席為40%;竹簾為60%;竹筷僅為30%。二是竹種利用單一。竹加工原料主要以毛竹為主,其他許多具有優良加工性能的竹種未得到充分利用。三是竹材加工產品附加值偏低。四是竹筍加工企業嚴重依賴市場,且品種單一(主要是水煮筍罐頭),信息不靈,生產盲目性大。五是沒有精品、拳頭產品,無法產生品牌效應。此外,運銷服務體系不健全,全鄉缺少專門從事竹產品購銷業務的營銷隊伍,以致產供銷脫節,筍、竹價格偏低,有時還會出現產品“賤賣”現象,竹農在開發后期增收不明顯,極大地制約了筍竹林基地建設的發展。

3嵐下鄉竹業發展對策

3.1建設目標

力爭用5年的時間,完善竹類分類經營,加快對現有竹林的改造。根據嵐下鄉的自然條件、立地狀況、經濟狀況和交通狀況,將竹林開發劃分為4種類型:Ⅰ類為毛竹筍用林,Ⅱ類為筍竹兩用林,Ⅲ類為毛竹材用林,Ⅳ類為小菜竹基地。對不同類型的竹林應實行不同的經營開發措施,提出明確的培育目標,實行定向培育、模式栽培。

3.2主要措施

3.2.1堅持竹林分類經營和定向培育的技術路線。通過分類經營和定向培育加快對現有竹林改造:一是對高產筍竹林,主要是在初步改建的基礎上深挖翻土,施足有機肥,有條件的地方修筑水平梯面,增加竹筍留養密度,合理調整竹林結構,消除大小年現象。二是對筍竹兩用林,主要是抓緊改造還未開發和基本開發的低產林,伐除竹林內的霸王木、灌木、雜草,并深挖撫育去“三頭”,同時做好科學施肥、留筍養竹,增加立竹量。三是對現材用竹林,主要采取常規實用技術,做好林地清理,伐除灌木、雜草;合理留筍養竹;每年及時除草撫育或采用化學除草。四是對菜竹基地,要全挖老鞭,增施有機肥和化肥,合理調整竹林結構。

3.2.2以先進實用技術為依托,大力推進科技興林。大力推進科技興竹,關鍵是要提高勞動者和經營者的整體科技水平。要進一步總結和推廣覆蓋、冬筍培育、鞭筍培育、科學施肥等實用先進技術,進一步提高竹林效益,促進竹產業的發展。抓好對竹農的科技培訓,全面提高竹農的分類開發水平;抓好高效筍竹林示范基地,用客觀事實教育和引導群眾向科技要效益;應用新技術、新辦法、新工藝,努力開發附加值高的新產品,提高竹材利用率,創立自己的名牌,形成特色。同時,在毛竹蟲害常發區,建立監測網點,認真做好測報工作,抓住最佳防治時機及時防治,堅持生物防治為主、物理人工防治相結合,使用白僵菌、寄生蜂等生物制劑和天敵防治,大力營造竹木混交林,盡量少用六六粉、敵百蟲等農藥,避免傷害蟲害的天敵,并在成蟲羽化期間進行燈光誘殺或人工捕捉,這樣可以避免和控制全鄉病蟲害周期性發生,控制病蟲害的發生局面。

3.2.3大力發展加工業,拓寬銷售渠道。建立完善適銷服務體系,培植龍頭企業,創建品牌效應,竹農才能增產增收。政府及其有關單位、部門,要切實做好服務,制定各種優惠政策,大力引進和發展筍、竹加工企業,培植龍頭企業,實施名牌戰略,通過改造提高或新建、聯營兼并,走規模化、集約化、集團化的發展道路,建議規范建設全鄉“竹產品和加工工業園區”,同時在竹產業建設中,盡快創建精品、拳頭產品,形成具有嵐下特色的品牌。同時要堅持以市場為導向,組織筍竹產品營銷隊伍,構筑由企業、營銷大戶、自產自銷戶組成的竹業運銷網絡,健全鄉竹業協會建設,逐步建立起能適應市場變化,有較高素質的營銷隊伍。同時圍繞福建市場,采用優惠政策,實行多方聯系,在市場環境較好的嵐下村建立竹類專業市場,以全方位的服務吸引竹產品購銷業務。解決竹產品賤賣問題,從而調動竹農開發筍竹林的積極性,促進生產、加工、流通形成良性循環。

3.2.4完善竹山責任制,增強竹農創業積極性。2003年以來,對全鄉竹山承包情況進行了調查摸底,并在東坑村進行了試點工作,由過去的1村1證試行為1組1證。從試點工作情況來看,實行1組1證,對限制超強度采伐起到了較好的作用。因此,應盡快盡早在全鄉推廣落實竹山責任制。大力推行個體承包,鼓勵企事業單位和廣大干部、農業科技人員等到村承包,創辦筍竹示范基地。落實“誰綠化誰所有,誰投資誰受益,誰經營誰得利”的政策,走產業化、專業化、規范化、集約化的路子,使竹山結構合理,經營進入良性循環。

3.2.5加強政府拉力,增加資金投入,優化服務環境。政府要把竹產業納入領導的主要議事日程,建立健全鄉鎮領導工作責任制,獎懲分明,同時要大力宣傳和引導群眾積聚資金,主動投入到竹產業當中。及時制訂有關優惠政策,鼓勵和扶持竹產業發展,林業部門要積極搞好技術服務,特別要做好定向培育工作和高產示范基地建設。農業銀行、農村信用社和各大商業銀行的放貸要向竹產業傾斜,財稅部門要采取低稅賦政策,以合力拉動竹產業的發展。做強做大竹產業,實現竹農增收,竹林增效。

3.2.6加強交通設施建設,廣泛開設竹山機耕路。交通不便是制約嵐下鄉竹業發展的“瓶頸”。目前全鄉有近4 000hm2的竹子無法下山,只能在山上作筍干。2003年以來,嵐下鄉抓住政府建設竹山機耕路的優惠政策,在全鄉積極開展竹山道路建設。如嵐下村路下自然村,2008年開通機耕路12km,把超過66.7hm2的竹山全山貫通,而且輻射相鄰2村333.3多公頃竹山,使得超過20.0hm2的杉木山受益,取得了很好的效果。平均1km投資近6 000元,總投入7.2萬元,原來每根竹子的采伐工資為1.5元,現在只需0.5元,僅這一項每年可節省工資近3萬元,竹農投資不到2年就收回了成本,不僅提高了竹山效益,而且降低了竹農的勞動強度。因此,應早日在全鄉掀起竹山機耕路建設的高潮,以解決“困山竹”問題。

4結論

竹子資源是陸地生態系統的重要組成部分,有很高的經濟效益、生態效益和社會效益。竹業以其效益高、見效快的優勢,在促進農村經濟發展、增加農民收入等方面彰顯出重要作用。嵐下鄉土質肥沃,氣候適宜,發展竹業經濟具有得天獨厚的立地條件,豐富的竹類資源,加上嵐下鄉政府堅持“以竹興鄉”的發展戰略,在資源培育上采取放活竹山經營權、落實竹山責任制的舉措。同時在竹材加工領域上,緊緊圍繞以提高集約化經營水平,提高生產組織化程度,增強市場競爭力,加大基礎設施的投入與建設,拓寬流通領域,建立優質品牌,通過龍頭企業連接市場,帶動基地建設,促進筍竹加工向標準化、品牌化方向發展,從而帶動嵐下鄉竹業經濟的繁榮。竹產區的群眾在脫貧致富奔小康的過程中,走出了一條以竹業為主體的經濟發展新路子。竹業將成為嵐下鄉最具生機、最具活力的“朝陽”產業。

5參考文獻

[1] 王瑞亮,程秋波.努力發掘竹業發展的潛力[J].浙江林業,2002(6):24-27.

[2] 吳清榮.淺析福建省永泰縣竹業經營現狀與發展對策[J].世界竹藤通訊,2007,5(1):34-37.

[3] 蕭江華.我國竹業發展現狀與對策[J].竹子研究匯刊,2000,19(1):1-5.

[4] 李顯惠.閩北竹業現狀、問題與發展對策[J].福建林業科技,2004,31(2):109-112.

[5] 王力勛.福建省竹產業現狀與發展對策[J].竹子研究匯刊,2002,21(4):28-32.

[6] 陳永源,黃洪章.閩北竹業產業化建設探討[J].林業經濟問題,2000,20(2):98-101.