國(guó)防生報(bào)考與攻讀地方院校碩士研究生工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

摘要本文從國(guó)防生報(bào)考和攻讀地方院校碩士研究生工作現(xiàn)實(shí)狀況入手，分析了出現(xiàn)問(wèn)題的原因，并對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)此項(xiàng)工作提出對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞國(guó)防生報(bào)考攻讀地方院校碩士研究生問(wèn)題對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):G643文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

近年來(lái)，國(guó)防生報(bào)考與攻讀地方院校碩士研究生問(wèn)題成為依托培養(yǎng)工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題之一。大批國(guó)防生報(bào)考與攻讀地方院校碩士研究生，對(duì)優(yōu)化軍隊(duì)人才結(jié)構(gòu)、推進(jìn)部隊(duì)信息化建設(shè)起到積極的作用。但隨著國(guó)家教育形勢(shì)的發(fā)展和軍隊(duì)人才需求的變化，在實(shí)踐中，現(xiàn)有的國(guó)防生報(bào)考與攻讀地方院校碩士研究生運(yùn)行模式遇到諸多矛盾和問(wèn)題，需要加以研究解決。

1 現(xiàn)實(shí)狀況

1.1 規(guī)模不斷擴(kuò)大

據(jù)對(duì)合肥地區(qū)三所國(guó)防生招生院校近三年國(guó)防生報(bào)考與攻讀地方院校碩士研究生情況統(tǒng)計(jì)，報(bào)考比例分別達(dá)到了75%、77%、82%，錄取比例達(dá)到了43%、46%、52%。國(guó)防生報(bào)考與攻讀地方院校碩士研究生的比例和規(guī)模呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。

1.2 報(bào)考動(dòng)機(jī)復(fù)雜

通過(guò)調(diào)查了解，很大一部分國(guó)防生考研并不是想著將來(lái)更好地投身部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，而是把考研讀研當(dāng)作跳板、籌碼和避風(fēng)港。有的認(rèn)為一旦考上研究生就有了去三大(大城市、大單位、大機(jī)關(guān))等所謂好單位的希望;豍有的存在怕苦怕累的思想，認(rèn)為考上研究生至少可以在學(xué)校舒服地多呆上幾年，可暫時(shí)離開(kāi)部隊(duì)緊張而枯燥戰(zhàn)備訓(xùn)練生活;三是存在為自己謀后路的思想，認(rèn)為即使自己在部隊(duì)干不好，研究生學(xué)歷對(duì)以后轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員也有很大幫助。

1.3 教育管理斷線

為了保證國(guó)防生有充足的復(fù)習(xí)時(shí)間，從本科第六學(xué)期暑假開(kāi)始，學(xué)校和駐校選培辦的教育管理工作紛紛為考研讓路，影響正常教育訓(xùn)練工作的開(kāi)展。考取研究生后，國(guó)防生將到部隊(duì)工作1-2年后方能返校讀研，期間還要完成入伍集訓(xùn)、軍事院校任職培訓(xùn)等，實(shí)際在基層部隊(duì)工作時(shí)間大都在半年到一年左右。部隊(duì)紛紛反映考取碩士研究生的國(guó)防生基本上是匆匆來(lái)、匆匆走，整天腦子里考慮最多的是何時(shí)回學(xué)校上學(xué)，部隊(duì)想重用又因?yàn)闀r(shí)間太短來(lái)不及培養(yǎng)，只能掛個(gè)閑職了事。回校讀研期間，由于目前政策不明確，這些國(guó)防生的教育管理上經(jīng)常處于“學(xué)校管不好、部隊(duì)管不著、駐校選培辦不想管”的狀態(tài)。

1.4 學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié)

目前國(guó)防生在地方院校攻讀研究生，基本上仍是按照高校的統(tǒng)一要求和規(guī)劃來(lái)進(jìn)行，與同專(zhuān)業(yè)普通生培養(yǎng)沒(méi)有什么區(qū)別。國(guó)防生在地方院校讀研的培養(yǎng)目標(biāo)不明確、專(zhuān)業(yè)設(shè)置針對(duì)性不強(qiáng)、培養(yǎng)方式單一、軍地雙方培養(yǎng)和使用脫節(jié)等問(wèn)題比較突出。一方面部隊(duì)用人單位紛紛反映大多數(shù)國(guó)防生研究生到部隊(duì)后，專(zhuān)業(yè)知識(shí)用不上，難以適應(yīng)基層崗位要求;另一方面，大多數(shù)研究生去部隊(duì)后，都帶著 “技術(shù)扶貧”的心理，自我定位不準(zhǔn)，往往一遇到挫折，就不安心本職崗位，想撂挑子不干。

2 原因分析

2.1 國(guó)家高等教育發(fā)展形勢(shì)的必然結(jié)果

1995年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院提出了全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，我國(guó)高等教育的規(guī)模快速增長(zhǎng)，到2004年，全國(guó)普通高等學(xué)校在校生達(dá)2000萬(wàn)。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)研究生規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。作為高等教育的一部分，越來(lái)越多的國(guó)防生渴望接受更高層次的教育成為必然的結(jié)果。

2.2 國(guó)防生考研制度存在缺陷

目前開(kāi)展國(guó)防生考研工作的基本依據(jù)是解放軍總政治部和教育部于2005年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于應(yīng)屆本科畢業(yè)國(guó)防生報(bào)考碩士學(xué)位研究生若干問(wèn)題的通知》。隨著國(guó)家高等教育改革和國(guó)防生讀研形勢(shì)的發(fā)展，《通知》內(nèi)容過(guò)于原則化，缺乏操作性，已不能完全適應(yīng)工作的需要。在諸如報(bào)考研究生審批、保留入學(xué)資格、讀研培養(yǎng)費(fèi)用、直接讀博和碩博連讀的審批、返校讀研期間的教育管理等問(wèn)題上還不明確。

2.3 軍地協(xié)作培養(yǎng)模式不健全

目前，國(guó)防生讀研培養(yǎng)模式，基本上是由普通高校實(shí)行單一型的獨(dú)家培養(yǎng)方式，培訓(xùn)單位與用人單位之間缺乏交流溝通，地方學(xué)科專(zhuān)業(yè)與軍事學(xué)之間缺少橫向跨越兼容，國(guó)防生到地方院校攻讀研究生在軍隊(duì)建設(shè)中總體功能未能得到充分發(fā)揮，致使學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。

3 對(duì)策措施

3.1 端正對(duì)國(guó)防生報(bào)考與攻讀地方院校碩士研究生工作的認(rèn)識(shí)

目前，我軍的高學(xué)歷人才仍然較為缺乏，與外軍存在較大差距。而地方院校具有較強(qiáng)的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)和科研優(yōu)勢(shì)，國(guó)防生到地方院校攻讀研究生，既有利于地方高校了解軍隊(duì)人才培養(yǎng)的需求，又有利于軍隊(duì)學(xué)習(xí)、吸收國(guó)內(nèi)外科學(xué)發(fā)展前沿知識(shí)和尖端技術(shù)。在此意義上，要求我們把報(bào)考與(下轉(zhuǎn)第29頁(yè))(上接第3頁(yè))攻讀地方院校碩士研究生工作放在培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)新型軍事人才、推動(dòng)依托培養(yǎng)工作向更高層次發(fā)展的高度來(lái)抓好抓實(shí)。

3.2 完善國(guó)防生報(bào)考研究生審批制度

一是要合理確定培養(yǎng)規(guī)模。國(guó)防生考研工作要堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)的原則，控制一定比例，具體規(guī)模可參照強(qiáng)軍計(jì)劃人數(shù)執(zhí)行。二要嚴(yán)把專(zhuān)業(yè)關(guān)口。要改變以往國(guó)防生完全按照個(gè)人興趣自發(fā)報(bào)考專(zhuān)業(yè)的做法，實(shí)行自愿報(bào)考與組織推薦相結(jié)合，引導(dǎo)國(guó)防生把學(xué)習(xí)熱情和將來(lái)工作的實(shí)際需要有機(jī)結(jié)合在一起。三是要按培養(yǎng)目標(biāo)分類(lèi)管理。要按指揮干部、技術(shù)干部區(qū)分類(lèi)別，對(duì)于指揮干部可以參照軍校畢業(yè)生報(bào)考研究生規(guī)定，實(shí)施先到部隊(duì)工作，保留學(xué)籍的辦法;對(duì)于技術(shù)干部，應(yīng)鼓勵(lì)直接讀研，不需保留學(xué)籍，以利于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的連續(xù)性。

3.3 探索創(chuàng)新軍地協(xié)作培養(yǎng)模式

一是科學(xué)制定培養(yǎng)目標(biāo)。要充分發(fā)揮地方高校的科研、人才、信息優(yōu)勢(shì)，緊貼部隊(duì)建設(shè)需要，把培養(yǎng)部隊(duì)建設(shè)急需的應(yīng)用型指揮和工程技術(shù)人才作為培養(yǎng)目標(biāo)。二是合理完善培養(yǎng)方式。要借鑒地方人才培養(yǎng)的有益做法，積極推行雙導(dǎo)師制度，由軍地雙方共同指導(dǎo)研究生選定和完成課題，以增強(qiáng)培養(yǎng)的針對(duì)性。豎三是軍地合力共管。要明確高校、部隊(duì)用人單位和駐校選培辦的職責(zé)，特別是要發(fā)揮好駐校選培辦的教育管理功能，注重將教育管理滲透到專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、日常生活等方面，提高免疫力，確保經(jīng)受得起復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)。

基金項(xiàng)目:本文是安徽省教育廳社科類(lèi)項(xiàng)目“國(guó)防生綜合素質(zhì)培養(yǎng)研究(課題號(hào):2008SK016)”的階段性研究成果。