一、說教材:本課內容在模塊學習中的地位和作用
監督權作為公民的政治權利,學生在第1課第2框已初步接觸。這節課是對監督權的具體展開和深入。也是對前面學習的民主選舉、民主決策、民主管理的承接。通過對公民如何參與民主監督進行概說,啟示我們正確處理權利與義務的關系,也是整體上把握我國公民有序政治參與的不可缺少的重要內容。
二、說教學目標
1 知識目標
①識記公民的監督權誰監督、監督誰的問題及其具體內容
②了解公民行使監督權的合法渠道
③理解民主監督的意義
④明確要負責任地行使公民的監督權
⑤考察自己所在的社區存在的問題,制定民主監督方案
2 能力目標
①培養學生理論聯系實際、并能對觀點和行為進行分析、判斷的能力
②幫助學生提高政治參與的責任感和依法維護自身合法權益的能力
③提高學生自主學習、合作探究的能力
3 情感、態度與價值觀目標
①珍惜自己享有的民主權利,增強主人翁責任感
②加強法制觀念,培養依法行使政治權利的行為習慣
三、說教學重點難點
依據:《課程標準》、《學科教學指導意見》及學情
1 教學重點:①公民行使監督權的合法渠道。②公民負責任地行使監督權。
課堂教學,要教給學生終身受用的東西:既然我們享有監督權,那我們可以通過哪些合法渠道行使監督權?通過比較選擇有效的渠道。
現在的學生是感情豐富的熱血少年,但缺少理智,理解怎樣正確地行使監督權至關重要。
2 教學難點:民主監督的意義。
現在學生的課業負擔較重,參與政治生活的實踐幾乎是空白。只有大家真正感悟監督權與我們每個公民息息相關,關系著你、我、他的合法權利的維護,才能自覺地落實到行動中。
四、說設計思路
這節課我秉承“德育回歸生活”觀念,從生活人手,從當前老百姓吃不放心、假藥事件連連發生引出課題。
事實勝于雄辯。教學中最有力的應是一個個真實、有說服力的案例。我利用國家藥監局原局長鄭筱萸落馬這一素材,以藥劑師高純漫漫舉報路為案例貫穿整堂課,在恰當時機設疑,捕捉學生的動情點,誘發探究心理,讓學生在角色換位中感悟,在感悟中成長。
五、說教學策略、學習策略
1 教學策略:①在講授過程中以歸納法為主;②在解決開放性問題時,采用頭腦風暴法;③情境教學策略;④案例教學策略。
2 學習策略:①自主、合作學習策略;②掌握記憶策略;③發現問題策略。
3 教學工具:多媒體輔助教學。
六、說教學過程
(一)生活人手,導人新課
俗話說“民以食為天。”那同學們覺得我們吃得放心嗎?假如我們生病了,對用的藥放心嗎?
(結合2006年接踵發生“齊二藥”事件、欣弗事件,出示一張張鮮活的圖片,通過視覺沖擊,在學生平靜的心中蕩起漣漪,同時也為行使監督權利的意義作鋪墊。)
追問:假如你發現你所在的企業造假藥,而國家機關——藥品監管部門監管不力,你會怎么做?
(揭示課題:《民主監督:守望共同家園》)
(二)回憶舊知、自主學習
監督權誰監督、監督誰的問題及具體內容前面已接觸,所以這部分學習我將采用復習提問法、學生自學法。
回憶(1)我國公民享有哪些政治權利和自由?(2)監督權的監督對象、主體分別指誰?它包括了哪些具體的權利?
學生自學區分公民在什么前提下行使監督權中的哪一權利?指導學生圈出關鍵詞,并當場出題檢測自學效果。
A 監督權的內容

接下來,以高純漫漫舉報路為素材。
(三)層層設疑、主動探究
高純,曾是江南最大的一家抗生素制藥廠的制劑室主任,他發現所在企業新藥造假,就勇敢地署名舉報。“從95年開始舉報的11年里,我不停地寫信、上訪,至少向國家藥監局寄了100多封掛號信、特快專遞42件、電子郵件400多封、電報2封,電話打了500多次,去了21次,其中8次是在局長(鄭筱萸,國家藥監局原局長,2006年12月28日因涉嫌利用藥品審批權收受賄賂,被中紀委“雙規”)接待日。每次電話詢問回答都是領導很重視,正在調查處理之中,但始終沒有結果。——高純對話記者
1 面對國家藥監局的行政不作為,高純可以行使什么權利?
2 請大家換位思考,假如你是高純,面對向國家藥監局舉報自家企業新藥造假無望時,你會怎么做?
(這是開放性問題,我將采用頭腦風暴法,鼓勵學生提供盡可能多的觀點。同時將學生的觀點逐條寫在黑板上,為后面學習怎樣行使監督權作鋪墊。)
算了、忍了;找國家領導人;向國家有關部門反映;捅他一刀;向媒體曝光;在國家藥監局大門前靜坐
設疑:這些做法哪些比較有效呢?哪些是合法的?哪些是不合法的?(啟發學生去發現問題,思考自己的觀點。)
高純怎么做了呢?他起訴國家藥監局行政不作為,持續向中央各部門舉報企業和國家藥監局的違規行為。
3 高純是通過什么合法渠道行使了監督權?這一渠道有何特點和作用?引出——
B 民主監督的合法渠道

4 如果我們是高純的軍師團,你還會建議他可以通過哪些合法渠道行使監督權?說明你的理由。(四人一小組進行討論)

特點:把國家權力機關和群眾連起來
教師結合東陽市舉行“萬人百企評機關”活動,簡單介紹隨著政治體制改革的深入,我國各級政府在不斷創造新形式,嘗試新方法,為公民直接行使監督權提供更多、更有效的渠道。如監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動。
(剛才學生概括出幾條合法渠道,針對“合法”二字,根據學生最近發展區,為緩解學生思維坡度,我對教學內容進行適當調整,把公民怎樣正確地行使監督權提到前面講。)
模仿“超級女生”,讓高純PK鄭筱萸,把課堂推向高潮。
引導:高純懼怕了嗎?有沒有向某些同學說的那樣忍了?有沒有像某些同學那樣采取過激行為?
5 高純在漫漫舉報路上,面對強權,他執著追求,給我們深深震撼的同時,也啟示我們:公民應如何正確行使監督權?
C 公民如何正確行使監督權利(圈出關鍵詞)
<1>為了國家和人民的利益,要敢于同邪惡勢力進行斗爭,勇于使用憲法和法律賦予自己的監督權。——態度上
<2>要負責地實行民主監督,依法行使自己的權利。——行為上
依法:遵守法律,依照規則和程序辦事
負責:①堅持實事求是的原則,如實反映情況,不能捏造、歪曲事實,誣告、陷害他人。
②不能以舉報為名制造事端,干擾監察機關的正常工作,不能圍堵、沖擊國家機關,攔截公務車輛。
(前后呼應,根據學生自主合成答案,及時在黑板上刪除不合法、無效的做法)
為加深對這一內容的理解,就地取材:2005年東陽市畫水村民因環境污染與政府發生矛盾沖突,讓同學們就群眾的行為做出評價,培養辯證思維能力、是非判斷能力。
高純因舉報改變了命運:被企業掃地出門。如今的他在廣州打工。當記者采訪他時,他斬釘截鐵地說:“我不后悔,我覺得值!”
6 高純付出了如此大的犧牲,為什么還是覺得值?行使監督權對國家、社會、個人到底有何意義?
(引導學生在情感與理性的沖突中討論,提高理解、認可正確的價值標準的能力。)
(首尾呼應,出示導人新課的圖片:假藥致人死亡;國家加大打擊制藥業腐敗行為的力度,推進行政審批公開。)
D 民主監督的意義
1 有利于消除腐敗現象,克服官僚主義和不正之風,改進國家機關及工作人員的工作。
2 有利于維護國家利益和公民的合法權益。
3 有助于激發廣大公民關心國家大事和主人翁精神。
(四)贈言共勉、情感升華
在至高無上的國家權力面前,或許我們很渺小,但從高純身上,我們看到的是越來越多的公民在覺醒、在成長,而不是兩耳不聞窗外事的腐儒或群盲!正是有了像高純這樣的人,對公平正義抱有希望,努力代表社會良知和責任感,捍衛自己的權利,極大地推動了社會的進步。
作為90后的一代,讓我們有序參與政治生活,做公共生活的勇敢參與者,同邪惡勢力較真,守望我們共同的家園。
(五)課堂小結要簡潔明了:兩點要求、三點意義、三條合法渠道、四個具體內容。
(六)課堂鞏固
擬寫公民行使監督權利的公益廣告詞。
范文:民主監督關系你我他!
(設計意圖:訓練學生開放性思維,提高活學活用的能力)
(七)課后作業
布置學生雙休日考察所在社區存在的問題,根據觀察到的問題擬訂一個監督方案,提高學生民主參與的實際本領。