在和諧校園建設中探索高校輔導員隊伍建設的新途徑

建設和諧社會對高校而言，就是要建設和諧校園。建設和諧校園，是培養高素質人才的迫切需要，是推進高校健康發展的重要保證，是弘揚和諧文化的必然要求。在和諧校園建設諸多重要因素中，大學生的思想政治工作尤為重要。國家教育部在《關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》中明確指出，“輔導員是學校教師隊伍中重要組成部分，是高校從事德育工作、開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和領路人?！币虼嗽谛滦蝿菹拢绾未蛟煲恢Ц咚刭|、創新型、具有鮮活力的，適應和諧校園建設與發展的高校輔導員隊伍；如何看待這支隊伍的重要性；如何強化其建設等等方面需要做進一步的探討。

一、輔導員隊伍建設在和諧校園建設中的地位

自清華大學在20世紀50年代創建高校輔導員制度以來，輔導員隊伍在推進高校改革發展穩定中起到了積極的作用。有人說輔導員工作“上接天下接地”“上面千條線，下面一根針”，形象地反映了高校輔導員在高校管理建設體系中的位置地位。

1.輔導員隊伍是中國特色社會主義大學的重要特征，是黨組織在大學生心目中的代表和化身，是大學生思想政治教育工作隊伍的主體之一。學生輔導員的教育引導作用主要體現在學生思想政治教育要以理想信念教育為核心，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；以愛國主義教育為重點，引導學生弘揚和培育民族精神；加強對學生的社會主義、集體主義和愛國主義教育；通過學生黨建和團建工作，培養學生正確的政治立場、政治觀點、政治紀律、政治敏銳性和鑒別力，引導青年學生進行正確的政治選擇。

2.輔導員隊伍是保證正常的高校秩序和維護校園安全穩定的重要力量。輔導員在維護校園穩定、教育學生遵紀守法、執行學校規章制度、加強學生日常行為管理方面負有重要職能。輔導員作為學校與學生的橋梁和紐帶，在指導和監督學生執行學校規章制度上負有重要責任。這些都為輔導員在和諧校園建設中發揮重要作用奠定了堅實的基礎。

3.輔導員隊伍是管理人才的搖籃，是高校黨政管理干部隊伍的重要后備軍。在輔導員隊伍建設中，高校要求輔導員有過硬的思想政治素質，要樹立正確的人生觀、價值觀，對國家的教育方針、法律等問題有正確的認識并能作出明確的理解；具備良好的職業道德素質；要有廣博的如政治學、教育學、心理學、倫理學、管理學或相關學科專業知識背景；具有較強的工作能力、組織協調能力和語言、文字表達能力等等。輔導員的鍛煉成長模式與高校黨政干部隊伍培養應和諧一致。

二、在和諧校園建設中輔導員隊伍建設的“不和諧”

在中共中央、國務院發出《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》以及教育部下發《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》后，各個高校加強了對輔導員隊伍的建設力度，然而目前高校的輔導員隊伍建設與兩個《意見》的要求相比，還有很大差距。

1.招生人數與輔導員配置人數“不和諧”。近年來 ，隨著高校的擴招，以及高校內部體制改革的深化，大學生人數每年大幅增長，生師比不斷擴大，但是由于人事編制的壓縮，各校學生輔導員的人數偏少，從調查情況看：存在程度不等的學生輔導員數量不足現象，多數高校沒有達到教育部文件規定的“專職輔導員總體上按1：200的比例配備”的要求，有些甚至達到了1：1000的人員數量比例。比例的不和諧將直接導致工作質量、工作效果、工作積極性的發揮。

2.輔導員的結構“不和諧”。這里所說的結構包括：年齡結構、專業結構、職稱結構等。如年齡結構中，輔導員一般都是剛剛走出校門的本科生或研究生，隊伍年輕化程度較高，有朝氣、有活力、精力充沛、年富力強；但是從另一角度看，在輔導員隊伍中具有長期從事學生思想教育工作經歷的輔導員人數很少，年齡結構有斷層的現象；在專業結構中，尤其在工科院校中，輔導員從事馬克思主義理論專業、思想政治教育專業、人文社科專業的偏少。這與輔導員應具備的相關學科專業背景知識的要求有一定差距，因此，由于知識結構的單薄，無法為學生提供常識性的咨詢服務，工作中往往找不到有力的切入點。而且輔導員平時忙于應付事務性工作，在學習、更新知識方面的機會不多，特別是出國、進修學習、培訓考察，幾乎與他們無緣；在職稱結構中，輔導員晉級的機會很少，特別是晉升高級職稱時，無法達到專業教師的職稱評定資格，導致相當一部分從事輔導員工作的同志，對個人前途感到擔優甚至感到迷惘。

3.輔導員隊伍建設中學術氛圍的“不和諧”。思想政治教育工作是一門科學，具有自身的規律和特點。高校思想政治教育工作的本質是一項育人的工作，具有很強的專業性，但是目前許多高校的輔導員整天忙于處理學生日常事務，弱化了進行思想政治教育理論的研究與探討，學術氛圍不濃，使得一些實際問題無法從理論上得到很好的引導，說服力不強。

三、探索輔導員隊伍建設新思路，促進和諧校園建設

自從去年舉行的首次全國高校輔導員隊伍建設工作會議以來，輔導員隊伍建設問題逐漸被提升一個高度，因為和諧校園建設給輔導員工作賦予了新的內涵，高等教育改革帶來的培養目標、工作內容、方式方法、途徑、手段等方面的轉變以及大學生群體在價值取向、思維方式、行為方式等方面的新變化，都給輔導員工作提出了新課題和新挑戰。

1.提高對輔導員隊伍建設重要性的認識。高校學生輔導員隊伍對促進學校發展、維護學校穩定，在引導和服務學生的成長、成才中，發揮了不可替代的重要作用。各級教育部門要高度重視，把學生輔導員隊伍建設作為學校工作系統的一個重要子系統，作為教師隊伍整體的組成部分，作為學校發展的重要環節，納入整體的發展規劃中。各高校黨政領導應抓住貫徹落實全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神和中央十六號文件精神的契機，從培養社會主義合格建設者和可靠接班人的高度出發，把輔導員隊伍建設作為一項戰略任務來抓。在輿論上要加強輔導員工作的意義和功用的宜傳，形成輔導員崗位是專業性強、素質要求高的崗位的共識。要努力為輔導員創造良好的政策環境、工作環境和生活環境。

2.加強輔導員隊伍的專業化建設。專業化，是指某項工作由經過專業培訓的專門人員專門從事并不斷提高的過程。輔導員隊伍建設專業化即輔導員要成為以學生思想政治工作為職業的專業型人才。同時輔導員隊伍要向專家學者隊伍型發展，成為學生政治工作、思想工作、教育管理工作、心理咨詢、職業生涯規劃等方面的專家。要堅持崗前培訓、在崗培訓和骨干培訓相結合。對新聘輔導員要推行“先培訓、后上崗”的準入制，對愿意繼續擔任輔導員工作的優秀輔導員作為骨干進行培養，優先推薦參加校外各類培訓。對輔導員進行思想政治教育、時事政策、管理學、教育學、社會學和心理學以及就業指導、學生事務管理等方面的專業化輔導與培訓，讓輔導員承擔一定的教學和科研工作，開展與輔導員工作相關的科學研究，支持和鼓勵輔導員在相關專業繼續攻讀。

3.加強輔導員隊伍的職業化建設?！奥殬I化”要求長期安心從事本職工作，把輔導員工作當做自己的終身職業來做，而不是“出路在于轉行”。按照《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》的要求，在輔導員隊伍建設中，應堅持“優化隊伍結構，建設一支專兼職結構功能互補、信念堅定、業務精湛的德育隊伍”。因此在職業化建設中，要達到這一目標，應從幾個方面入手：一是嚴格輔導員錄用和選拔機制。堅持向社會公開招聘，把德才兼備、樂于奉獻、潛心教書育人、熱愛大學生思想政治教育事業的人員選聘到輔導員隊伍中來。使輔導員隊伍建設處于高起點，要求專職輔導員必須具有較高的政治思想素質和業務素質，并接受過一定程度的理論培養和實踐鍛煉；兼職輔導員應具有一定的理論水平和組織能力，有較強的事業心和責任感。二是完善輔導員隊伍管理機制。對輔導員實行教師和管理干部雙重身份管理，建立健全考核與聘任相結合的競爭機制，建立健全輔導員的培訓、晉級機制，同時建立專項評優獎勵制度，設立輔導員專項獎勵基金等措施。增強輔導員崗位的職業吸引力，促進輔導員崗位成才、崗位發展、崗位奉獻，拓寬職業發展目標，搭建職業發展平臺。三是建立合理的輔導員流動機制，保持輔導員隊伍的活力。守住人才要積極的“保留”而非消極的“截流”，輔導員隊伍的工作性質決定了這支隊伍應是一支具有流動性而又相對穩定的隊伍，因此按照“嚴進優出”的原則，優化任滿輔導員的后續發展，就是通過提拔、留用、轉崗和深造等途徑，建立切實可行的輔導員流動制度，激活用人機制，暢通輔導員的業務發展出口，解決輔導員的后顧之優。