教育督導對縣域中小學教學質量發展的影響機制及其優化策略

教育質量的提升是實現教育現代化的核心任務，也是推動區域協調發展的重要保障。《國務院關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》提出，“各地要深化義務教育治理結構改革，完善縣域內城鄉義務教育一體化改革發展監測評估標準和督導評估機制，切實提高政府教育治理能力”。同時，文件強調加強督導檢查是統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的組織保障之一。縣域中小學在教育體系中承擔著教育基礎建設的關鍵作用，其教學質量的提升不僅能促進學生發展，還能促進區域教育水平的整體進步。

一、教育督導對縣域中小學教學質量發展的影響機制

（一）推動教師教學行為改進的持續性機制

教師的教學行為會直接影響課堂教學質量和學生的學習效果。在縣域中小學，推動教師教學行為的持續改進是提升教育質量的關鍵[1]。教育督導團隊通過系統化的評估與反饋機制，能為教師的教學行為提供科學依據，確保教學改進常態化。在課堂觀察與教學實踐評估中，教育督導團隊能夠全面分析教師在教學設計、教學實施與互動環節的具體表現，揭示教學行為與學生學習效果的內在聯系[2]基于多維度的評價標準，教育督導團隊能為教師提供動態反饋，幫助其精準識別教學中的不足并及時調整策略。通過將教學改進細化至課堂操作層面，教師能夠在明確目標的引領下優化教學流程。總之，教育督導能以長效機制促進教師的專業成長，為縣域中小學教學質量提升奠定堅實基礎，使教師教學行為的動態優化與教學質量提升之間形成正向循環。

（二）增強學生課堂學習有效性的過程控制機制

學生的課堂學習是教學效果的直接體現，學生課堂學習的有效性是衡量縣域中小學教育質量的重要標準。如何通過科學的過程控制提升學生課堂學習效能，是教育督導團隊亟待解決的核心問題。教育督導團隊通過對課堂教學全流程的動態監督與監測，可確保學生的學習行為始終與教學目標保持一致[3]。在教學內容適切性、教學方法針對性和學生學習參與度的動態評估方面，教育督導團隊實施的是全過程的精細化管理。通過分析課堂反饋，教育督導團隊能夠精準揭示學生學習效果不佳的深層原因，為教師進行教學調整提供數據支撐。總之，在多元化評估的基礎上，教育督導的實施能推動學生課堂學習質量的提升，強化教師的教學改進能力。

（三）提升學校教育管理科學性的動態化機制

學校教育管理的科學性直接關系到縣域中小學的教育質量，優化管理過程是建設高質量教育體系的前提條件。教育督導中動態化的評估機制，能推動學校管理從經驗驅動向科學決策轉型[4]。在多維度管理評價框架中，教育督導團隊結合量化數據與質性分析，對學校的資源分配、教學支持與管理執行力進行全面分析，可實時捕捉學校教育管理中的關鍵問題，以反饋機制促使學校管理逐步向精細化方向邁進。教育督導團隊還能通過數據驅動的監測手段，為學校管理提供科學決策依據，有效提升學校的教育資源調度與管理效率。此外，教育督導的實施能在優化管理與實現教學目標之間構建系統性的協同關系，使學校教育管理科學化，為教學質量的提升提供制度保障。

二、優化教育督導促進縣域中小學教學質量發展的有效策略

（一）構建精準識別教學問題的督導評估體系

教學質量的提升依賴于對教學問題的精準識別，而這一過程可借助科學的督導評估體系來實現。在縣域中小學中，教學問題往往具有隱蔽性，傳統單一的評價方式難以全面揭示問題，因此要建立能精準識別教學問題的督導評估體系。一是建立多維度的教學問題評估指標體系，涵蓋課堂教學設計、教學方法運用、學生學習成效以及教學資源使用效率等內容。指標的制定應基于縣域中小學的實際情況，結合教育部門制定的教育質量標準，確保評估的科學性。二是利用現代技術手段開展動態化的課堂數據采集，通過智能錄播設備、實時互動系統等工具記錄教學信息，為后續的分析提供全面的數據支持。三是引入專業的教育督導團隊，使其結合課堂觀察與學生反饋，深入分析教師的教學行為和學生的學習效果并提供具體的優化建議，進而有針對性地解決教學問題。

以某縣域中學七年級某次語文課為例，該課教學目標是引導學生理解《秋天的懷念》一文中細膩情感的表達方式。課堂上，某教師通過逐段講解的方式分析文章內容。課堂錄播系統記錄顯示，教師提問頻率較低，僅提了三個開放性問題，且問題缺乏深度，如“作者在這里寫了什么？”“作者為什么會寫出這樣的句子？”等，未能充分調動學生思考與激發學生的情感共鳴。學生注意力監測數據顯示，在課堂中段，部分學生注意力下降，積極回答問題的學生人數不足全班的三分之一。

針對上述情況，教育督導團隊提出了具體建議：在提問時應多引導學生從文本細節中挖掘深層意義，例如將問題調整為“通過這些細節，作者表達了怎樣的情感？”或“這些詞句表現了作者怎樣的心理活動？”等。該教師在后續課程教學中進行了調整，以上述方式引導學生，將學生的注意力從情節分析引向情感表達和語言運用的深度分析。例如，以問題“從這段文字中，你能感受到作者與母親之間怎樣的情感聯系？”進一步激發學生對文本的深刻感悟。改進教學后，課堂討論氛圍大大改善，課堂教學效果顯著提升，教學目標順利實現。

（二）設置面向教師教學技能提升的專項督導項目

教師教學技能水平的高低能直接決定課堂教學質量和學生的學習效果，是影響縣域中小學教育發展的重要因素。專項督導能夠幫助教師精準發現教學問題，為其提供系統化、專業化的改進路徑，具體方法如下。一是設計以問題為導向的專項督導計劃，確定教師教學技能提升的重點內容。教育督導團隊應通過調研精準識別教師在教學設計、課堂管理等方面的不足之處，將提升目標細化為可操作的任務模塊。二是開展以實踐為核心的督導培訓活動，注重理論與實際相結合。借助模擬教學、重構課堂情境等形式，讓教師在真實教學環境中練習具體技能。三是建立持續反饋與改進機制。專項督導結束后，教育督導團隊可通過定期觀察與階段性總結，持續跟進教師的教學改進工作，同時根據實際成效調整督導策略，確保教師技能的提升具有長期效果。

以某縣域中學的專項督導項目為例，教育督導團隊以“提升教師課堂教學組織能力”為目標設置項目。項目初期，教育督導團隊組織教師填寫教學問卷，在問卷分析中發現多數教師存在課堂教學環節銜接不連貫的問題，導致學生容易在過渡階段分散注意力。為此，教育督導團隊制訂了分階段推進的指導計劃，集中開展以“課堂環節銜接技巧”為主題的專題培訓，詳細講解從導入、講授到總結等環節的流暢設計方法，并提供實際教學案例進行解析。

培訓后，該校組織了“課堂設計藝術”教學研討會，邀請經驗豐富的骨干教師分享優秀課堂銜接實例。研討會上，參與教師在小組內模擬不同課堂環節的銜接設計，教育督導團隊現場點評并提供改進建議。針對教師在課堂組織過程中常遇到的突發狀況，教育督導團隊設計情境演練環節，模擬課堂突發事件，指導教師迅速調整教學計劃，保持課堂節奏的連貫性。

在實踐階段，該校安排教師進行課堂觀摩，通過觀察同事的課堂表現分析環節銜接的有效方法，并記錄可借鑒之處。觀摩結束后，教育督導團隊主持交流會，要求教師結合觀摩記錄總結教學環節設計策略，促進教師專業能力的可持續發展。

（三）制訂強化學校教育管理水平的全覆蓋督導計劃

學校教育管理是促進教學質量提升的重要保障。在縣域中小學中，教育管理常因體制機制不完善或執行力度不足而出現問題，阻礙教育質量的全面提升。制訂全覆蓋督導計劃，有助于通過系統化、規范化的管理推動學校治理能力的全面提升。

一是建立全覆蓋的學校管理督導框架。全覆蓋的學校管理督導框架需以全面性與系統性為原則，涵蓋學校管理的各個核心環節，包括行政管理、師資調配、教學計劃執行以及教育資源利用等。督導框架的建立應結合縣域中小學的管理特點，明確責任主體、工作流程與考核標準。學校管理的具體內容需細化為可操作的指標，例如行政管理方面包括校務會議頻率、議題執行效果，師資調配涵蓋教師工作量合理性、跨學科配置的均衡性。教育督導團隊應定期深入學校，圍繞上述指標開展實地核查，通過問卷調查、檔案查閱和實地走訪等方式掌握學校管理工作情況，以年度為周期，形成全覆蓋督導報告，幫助學校明確改進方向。

二是實施分層分級的督導模式。分層分級的督導模式指依據學校管理的復雜程度、規模以及區域資源特點，分類制定不同層級的督導標準。第一層級可針對規模較大、管理復雜度高的學校，重點督導其管理流程的科學性與執行效率，例如校務決策程序是否民主、執行進度是否符合作業計劃。第二層級可面向管理基礎薄弱的中小型學校，著重督導管理基礎建設與資源使用成效，例如檔案管理是否完善、校內教學支持資源的分布是否合理。在具體實施中，教育督導團隊可根據學校的層級特點設計定制化督導計劃，例如安排專項工作會議與區域聯動培訓，提升學校管理人員的專業水平。分級標準化督導可使學校管理目標清晰、過程可控，確保學校能在科學體系的指引下邁向精細化和高效化的發展軌道。

（四）針對教育資源薄弱區域進行專項督導干預

縣域教育資源分配的差異性導致部分地區的學校在師資力量、教育設施以及教學資源的利用方面存在明顯不足，這種差距會嚴重制約教育資源薄弱區域教育質量的提升。因此，針對教育資源薄弱區域進行專項督導干預，是實現教育公平的必要途徑。

一是確定資源薄弱區域。可通過收集各類數據并進行分析，結合區域具體情況，確定哪些學校和地區需要優先干預。教育督導團隊可建立數據化評估模型，分析各學校的教學資源使用狀況、師資隊伍的穩定性和教學效果等多維度指標，結合教育局和學校的反饋，篩選出最需要干預的區域。在具體操作中，教育督導團隊可通過對區域內學校的實地走訪與評估，結合師生均比、教學設備到位率、教室功能完備程度等多維數據，繪制資源分配“熱力圖”，精準定位資源薄弱的學校或地區。

二是制訂干預方案。確定資源薄弱區域后，制訂有針對性的干預方案是教育督導工作的重點。干預方案可分為短期與長期兩個層次：短期方案中，可通過臨時性資源調配、教師短期支援等方式迅速改善基礎條件，如調整教育預算，增加教學設施投入或引進流動教師；長期方案中，要依托區域教育發展戰略，推動教育資源的持續優化與重組，如制訂人才引進計劃，提升薄弱學校的教師專業發展水平，或通過跨區域合作的方式，借助外部優質教育資源提升教學質量。

三是實施精準幫扶。針對薄弱區域的學校，教育督導團隊可通過一對一的長期指導來幫助其實現管理、教學及資源調配等方面的突破。針對教學質量問題，教育督導團隊可以組織專家講座、教學交流活動以及專題培訓，幫助教師提升教學技能。對于師資緊缺的學校，教育督導團隊可以組織周邊學校的優秀教師進行定期支援，推動跨區交流，提升教師資源的流動性。此外，教育督導團隊還可以幫助薄弱學校建立可持續的發展機制，通過建立教育合作聯盟、互助學習小組來增強學校之間的合作，促進教育資源共享。

三、總結

在當前縣域教育改革持續推進的背景下，探索教育督導對中小學教學質量發展的關鍵作用，是促進教育公平與教育質量優質均衡的重要途徑。教育督導不僅能夠精準揭示教學問題，還能為教師專業成長、教育資源的優化配置提供支持，促進教育公平，為全面推進區域教育現代化奠定堅實基礎。

[參考文獻]

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[4］林賀忠.教育督導視角下的中小學教學常規現狀與思考［J].亞太教育，2022（18）：177-179.