內需是經濟發展的基本動力。習近平總書記指出,要加快補上內需特別是消費短板,使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨。2025年《政府工作報告》將“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”列為今年首要任務。2025年3月16日,中辦、國辦印發《提振消費專項行動方案》,從提升消費能力、增加優質供給、改善消費環境等方面提出了提振消費的頂層政策框架。黨中央、國務院的各項政策體現了進一步凝聚共識、拓寬思路,把經濟政策著力點更多轉向促消費具有重要意義。
近年來,盡管我國消費市場的穩定增長為經濟平穩運行提供了重要保障,消費對我國經濟發展的基礎性作用不斷增強,但有效需求不足,特別是消費不振是中國經濟當前面臨的主要問題。數據顯示,2024年我國社會消費品零售總額同比增長3.5%內需對經濟增長貢獻率為69.7%,其中最終消費支出貢獻率為44. 5% ,較2023年有所減弱。因此,補上內需短板,需要把消費放在更加突出的位置,對癥下藥、統籌施策。
在此背景下,《清華金融評論》2025年4月刊聚焦“大力提振消費,全方位擴大國內需求”主題,探討如何通過綜合運用財政、稅收、金融等政策,并充分利用市場力量進一步惠民生、促消費,以持續增強消費對經濟發展的基礎性作用,為我國經濟實現高質量增長貢獻綿薄之力。