內需如何成“穩定錨”？

“2021年至2024年，國民經濟保持年均5.5%增速，其中內需對經濟增長的貢獻率達到86.4%。”這是國家發展改革委7月9日在國務院新聞辦公室舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上披露的數據。

消費和投資共同構成內需。根據國家發展改革委的統計，過去四年里，最終消費對中國經濟增長的平均貢獻率達到56.2%，投資積累的資本形成對中國經濟增長的平均貢獻率為30.2%。

2025年是“十四五”規劃收官之年。在這五年里，中國的經濟總量連續跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元，2025年預計可以達到140萬億元左右；增量預計超過35萬億元，相當于再造一個長三角。

內需是經濟的“主動力和穩定錨”

2021年至2024年，內需對經濟增長的貢獻率達到86.4%。國家發展改革委秘書長袁達在發布會上強調，內需始終是中國經濟發展的主動力和穩定錨。

袁達說，過去四年最終消費對中國經濟增長的平均貢獻率達到56.2%，比“十三五”期間提高8.6個百分點。新產品、新業態、新模式層出不窮，比如商品消費方面，人工智能加速融入日常生產生活，智能手機、智能家居、智能汽車等廣受消費者歡迎；服務消費方面，文體、旅游、康養等供需更加多元，非物質文化遺產、文博IP等“爆款”頻現，城市漫步、中式茶飲等成為時尚潮流。

根據國家統計局的最新統計，2025年1月-5月，社會消費品零售總額203171億元，同比增長5.0%。全國網上零售額60402億元，同比增長8.5%。其中，實物商品網上零售額49878億元，增長6.3%，占社會消費品零售總額的比重為24.5%。

內需離不開就業。國家發展改革委副主任周海兵介紹，“十四五”以來，每年城鎮新增就業人數穩定在1200萬人以上，為民生改善提供了基礎支撐。

具體而言，2024年第一、第二、第三產業就業人員比重分別為22.2%、29%和48.8%，服務業吸納就業的作用顯著增強，居民收入增長與經濟增長基本同步，城鄉收入相對差距進一步縮小。

就在發布會舉行的前一天，7月8日，國家發展改革委宣布新增下達100億元以工代賑中央投資，實施1975個項目，預計吸納帶動31萬名重點群體就近就業，助力脫貧人口及防返貧致貧監測對象等群體穩就業、促增收。

拉動經濟增長的“三駕馬車”里，投資亦發揮重要作用。

袁達在發布會上介紹，過去四年，投資積累的資本形成對中國經濟增長的平均貢獻率為30.2%。投資對優化供給結構的關鍵作用充分發揮，更加注重補短板、利長遠。過去四年，累計開工建設籌集各類保障性住房約780萬套，有效解決了2000多萬人的住房問題。

消費和投資相互促進。一方面，市場消費的擴大，通過產品生產、配套建設等渠道帶動投資，比如5G、智能手機等消費需求持續旺盛，帶動近四年互聯網和相關服務業投資年均增長21.9%、通信設備制造業投資年均增長11.2%。

另一方面，有效投資的增加，通過生產等鏈條促進居民就業增收，提高了消費能力，也通過完善設施、優化環境等改善消費條件，直接促進了消費，比如2024年底全國充電基礎設施總量已達到1281.8萬臺，有效支撐了新能源汽車大規模普及。

2025年中國經濟總量預測

根據國家發展改革委的預測，2025年中國經濟總量預計能達到140萬億元左右。在2024年134.9萬億元的基礎上，繼續保持增長，每年對世界經濟增長的貢獻率保持在30%左右。

聚焦在增量上，國家發展改革委主任鄭柵潔表示，“十四五”五年來，中國經濟增量預計將超過35萬億元，相當于再造一個長三角，也超過世界排名第三國家的總量。

按區域來看，京津冀、長三角、粵港澳大灣區三地經濟總量占全國的40%以上。鄭柵潔介紹，各地區在全國發展大局中找準了定位，區域主體功能和地方特點更加凸顯，比較優勢充分釋放，國家經濟的三大引擎——京津冀、長三角、粵港澳大灣區進一步聚集產業和人口，2024年三地的經濟總量占全國的40%以上。

鄭柵潔介紹，截至目前，中國已連續15年穩坐全球制造業“頭把交椅”，220多種的主要工業品產量世界第一。

制造業的迅猛發展中，創新被提到了前所未有的重要位置。國家發展改革委統計，“十四五”期間，中國研發投入再創新高，去年全社會研發經費投入規模比“十三五”末增長近50%，增量達到1.2萬億元。

“科技創新帶動產業不斷向中高端轉型升級，很多領域加快從量變到質變、從中低端到中高端、從追趕者到領跑者轉變。事實證明，脫鉤斷鏈、打壓遏制，只會增強我們自立自強的決心和能力，只會加速我們自主創新的進度和突破。”鄭柵潔說。

在民生方面，國家發展改革委介紹，“十四五”期間新增布局114個國家區域醫療中心、現在總數達到125個，全國跨省異地就醫直接結算從無到有，惠及4億多人次。在“一老一小”方面，長期護理保險參保人員超過1.8億，托位數達到574萬個、比“十三五”末增長125%；人均預期壽命達到79歲，從“十二五”到“十四五”，每五年都增長了一歲。

在涉及千家萬戶的出行方面，國家綜合立體交通網主骨架“6軸7廊8通道”加速完善，“十四五”高鐵新增投運里程超過1萬公里。截至目前，中國高鐵運營里程是其他國家總和的2倍，生鮮產品從田間地頭到居民餐桌“當天到”“次日達”，交通出行和快遞服務更加高效。