精準(zhǔn)治理，窮追到底

“黃牛”人人痛恨卻屢禁不止，如何才能根治？

北京市公安局嚴(yán)厲打擊“代搶”熱門景點(diǎn)門票等行為。自暑期以來，有179名搶票“黃牛”落網(wǎng)。無獨(dú)有偶，近日，南京警方連續(xù)抓獲兩個(gè)惡意倒賣門票的“黃牛”團(tuán)伙。各地警方重拳出擊，釋放明確的信號(hào)，對“黃牛”的違法犯罪行為“零容忍”。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“黃牛”濫用技術(shù)手段，危害更超從前。一方面，對于研發(fā)、使用、銷售非法搶票軟件的行為人依法予以嚴(yán)厲打擊，對于在辦案中發(fā)現(xiàn)的侵犯個(gè)人信息、發(fā)布非法“搶票廣告”等“上下游”違法犯罪行為務(wù)必窮追到底。另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)黃牛”因技術(shù)而“牛”，反制“黃牛”尤需使用更“牛\"的手段，以構(gòu)建強(qiáng)有力的“防火墻”，堵塞“黃牛”搶票的技術(shù)漏洞。如此，才能有效地打擊“互聯(lián)網(wǎng)黃牛”的囂張氣焰。

盡管如此，“黃牛”混跡于人群之中，流動(dòng)性大、隱蔽性強(qiáng)，加上交易分散、快速，致其違法行為甄別難、取證難、處罰難。根治票務(wù)“牛皮癬”，尚需多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉。

近年來，無論是景點(diǎn)門票，還是火車票、專家號(hào)等，大多已實(shí)行實(shí)名制。2023年9月，文化和旅游部、公安部聯(lián)合印發(fā)通知，從購票、入場、退票和監(jiān)管等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)對5000人以上大型營業(yè)性演出活動(dòng)的規(guī)范管理，全面實(shí)行實(shí)名購票和實(shí)名入場。相關(guān)措施，對打擊“黃牛”的倒買倒賣行為起到了一定的遏制作用。

隨著“強(qiáng)實(shí)名”逐漸成主流趨勢，文旅、演出、市場監(jiān)管等部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)，繼續(xù)用好、用夠、用足法律所賦予的市場準(zhǔn)入、行政監(jiān)管、行政處罰和行政指導(dǎo)權(quán)限，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。從售票放號(hào)“源頭”、市場“中端”購買者“終端”，對“黃牛”進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，以維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，為票務(wù)市場健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。

實(shí)名制之外，也應(yīng)及時(shí)探索系列配套細(xì)則和措施。景區(qū)和文化活動(dòng)主辦方可因地、因時(shí)制宜，提供更多優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)供需兩端的有效銜接。熱門景區(qū)、高校可通過科學(xué)調(diào)整預(yù)約制度，滿足各類群體出游的需要。醫(yī)院宜建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊內(nèi)部人員與“號(hào)販子”里應(yīng)外合的行為。通過采取這些綜合性措施，逐步壓縮“黃牛”的生存空間。

故宮博物院宣布，采取技防和人防相結(jié)合的方式，通過風(fēng)控引擎實(shí)時(shí)甄別“黃牛”，以“毫秒級”速度對預(yù)約門票的用戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。清華大學(xué)也出新招，將參觀預(yù)約改為“抽簽 + 搶號(hào)”，基本上控制了“黃牛”通過搶票、倒票來牟利的現(xiàn)象。有效打擊票務(wù)“黃牛”任重道遠(yuǎn)，上述方法值得各方借鑒。

（選自人民網(wǎng)，有刪改）

【讀后思考】

1.“黃牛\"具有哪些特點(diǎn)？請用文章中的詞語概括。

2.為了打擊“黃牛”，相關(guān)部門采取了哪些有效措施。