“三全育人”背景下探索構建“ 1+1+N^′ ， 的高校資助育人工作體系

黨的二十大報告要求辦好人民滿意的教育，完善覆蓋全學段學生的資助體系。為進一步推進學校資助工作的成效，我們對“精準資助路徑下育人模式新探”項目進行研究，以落實立德樹人根本任務，在精準型資助的工作路徑下，以政策宣傳、工作落實、隊伍建設、感恩教育等為重要抓手，探索構建4 1+1+N^′ 的高校精準資助路徑下的育人模式，從而推進資助育人的教育理念在高校見行見效。

一、高校資助工作實踐面臨的挑戰

隨著中國教育事業改革的不斷深化，高校資助政策持續優化與升級。2017年，教育部發布了《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》；2020年4月，教育部等八部門聯合出臺《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》。這些文件均將完善精準資助育人、建設發展型資助體系并加大家庭經濟困難學生能力素質培育力度作為重要任務加以強調。然而，當前我國各高校在落實困難學生資助政策方面仍存在不足，資助工作實踐普遍面臨以下四大挑戰，這些挑戰在一定程度上阻礙了高校資助育人工作的快速推進和成效提升。

（一）需構建完善的國家資助政策宣傳工作體系

在進行國家資助政策宣傳時，構建既全面又高效的宣傳工作體系具有重要作用。這一體系的完善與否，直接關系到國家資助政策能否精準無誤地抵達受資助學生群體，進而成為高校資助工作的堅實基石。它不僅是確保政策紅利精準惠及每一位需要者的關鍵所在，更是衡量高校資助工作成效的重要標尺。然而，現實情況卻遠比理想復雜。

當前，高校資助宣傳工作正面臨著前所未有的挑戰。一方面，部分師生對資助政策的認識尚顯不足，缺乏深入的了解和足夠的重視，導致政策宣傳的深度和廣度受到限制。另一方面，宣傳形式單一、內容滯后的問題同樣不容忽視。傳統的宣傳手段如海報、橫幅等，雖然在一定程度上起到了信息傳遞的作用，但難以適應新時代大學生的信息接收習慣，導致宣傳效果大打折扣。此外，社會輿論的干擾也不容小，一些不實信息或負面言論的傳播，極易誤導公眾對資助政策的認知，進一步加大了宣傳工作的難度。

（二）需全面了解家庭經濟困難學生的情況

在家庭經濟困難學生的認定工作中，全面而深入的了解無疑是確保資助精準到位不可或缺的基石。這不僅關乎每一位學生的切身利益，更是檢驗資助政策實施效果的重要標尺。當前，隨著社會經濟環境的不斷變化，多樣化的困難因素正悄然影響著眾多普通家庭，使得家庭經濟困難學生的認定工作變得愈發復雜和艱巨。

面對這一挑戰，如何有效識別并精準定位這些家庭的學生，成為擺在資助工作者面前的一項緊迫任務。這要求我們不僅要具備敏銳的觀察力和判斷力，更要運用科學合理的認定手段，確保資助資源的精準投放。高校通過不同的方式方法，通過各種形式直觀地了解學生的家庭環境和生活狀況，可為認定工作提供有力的第一手資料。同時，隨著大數據技術的飛速發展，我們也可以充分利用這一先進工具，對學生的家庭經濟狀況進行多維度、全方位的分析和評估，從而更加精準地掌握學生的實際需求。

（三）需健全高校資助育人工作隊伍

在高校資助工作的廣闊天地里，資助工作隊伍無疑扮演著至關重要的角色。他們不僅是資助政策執行的中堅力量，更是資助育人的核心推動者。然而，當前部分資助工作隊伍在多個方面仍存在一定的短板，如理論學習不夠深人、教育意識有待加強、資助形式創新不足等。這些問題不僅影響了資助政策的精準實施，更制約了資助育人工作的深入開展，使得資助工作的效果未能充分發揮。

面對這一現狀，加強資助工作隊伍建設，提升隊伍綜合素質和工作能力，成為推動精準資助與資助育人的重要保障。這要求我們在隊伍建設上多下功夫，既要注重理論知識的學習和更新，也要強化實踐鍛煉，提升解決實際問題的能力。同時，高校還要通過激勵機制等措施，激發隊伍的工作熱情和創造力，綜合運用專業培訓、實踐鍛煉、激勵機制等措施打造出一支既有愛心又有專業能力的資助工作隊伍，為資助工作注入新的活力和動力，共同書寫資助育人的新篇章。

（四）需在資助育人過程中將感恩教育貫穿始終

在資助育人過程中，感恩教育如同一股清泉，滋養著每一位受助學生的心田。它不僅是資助工作不可或缺的一部分，更是塑造學生積極向上價值觀和人生觀的關鍵所在。隨著國家資助政策體系的日益完善，越來越多的家庭經濟困難學生得以沐浴在政策的溫暖陽光下，享受著來自國家和社會的關懷與幫助。然而，這也帶來了一些值得我們深思的問題：部分學生在獲得資助的同時，是否真正意識到這份幫助的珍貴？他們是否具備足夠的感恩之心，去珍惜這份來之不易的機會，去回饋社會，去傳遞這份愛與溫暖？

感恩教育的意義在于引導學生認識到資助不僅僅是經濟上的扶持，更是精神上的滋養。它教會學生懂得珍惜，懂得感恩，懂得回饋。通過感恩教育，我們可以幫助學生樹立正確的價值觀，讓他們明白，每一份幫助都承載著社會的期望和信任，都是對他們未來成長的鼓勵和期待。同時，感恩教育也能夠激發學生的社會責任感，讓他們意識到，作為社會的一員，他們有責任去回饋社會，去幫助那些同樣需要幫助的人。

二、“ 1+1+N ”的高校資助育人工作體系建構

根據以上情況，為進一步推進資助工作的成效，保障家庭經濟困難學生權益，學校構建了“ 1+1+N ”的精準資助路徑，從而推動學校教育事業和人才培養的高質量發展。

（一）建立“精準宣傳”工作體系，確保教育公平走深走實

將國家的資助政策宣傳覆蓋到受資助學生群體中，是資助工作的重中之重。現階段高校資助宣傳工作在開展的過程中會遇到各種各樣的困難和阻力，比如宣傳工作認識不到位、宣傳形式單一和內容滯后、社會輿論干擾等都會對資助政策的宣傳產生影響。全方位地有效提升資助宣傳工作，應當從以下幾個方面著手。

1.提高資助宣傳工作的政治站位，將資助育人理念落實于全員、全過程、全方位

國家資助工作是進一步保障家庭經濟困難學生群體教育公平的重要手段，學校相關負責領導和職能部門必須提高應有的政治站位，切實履職盡責，根據我國資助政策的變化及時更新和優化學校資助方案，高質量、深融合、全方位地開展資助宣傳工作，擴大資助宣傳輻射面，提高資助工作的針對性，在保障家庭經濟困難學生群體的物質需求，實現教育公平的基礎上，構建全方位育人體系。

2.拓展資助宣傳通道，打造全方位宣傳陣地

當前，較為普遍的資助宣傳工作可能僅局限于學校資助工作小組人員在校園內召開班會、發送推文、派發宣傳手冊等形式，這樣的粗放式、撒網式的宣傳工作已不適合如今的精準型、發展型資助政策。在宣傳的過程中，高校應以國家資助政策為指引，以學院為主陣地，聯動校內各職能部門、銀行、企業、社會組織以及學生家庭，通過線下的專題講座、民生座談會、企業交流會，線上的媒體溝通、網絡平臺咨詢、官媒宣傳視頻等方式，打通線上線下全方位咨詢交流渠道，構建資助宣傳工作陣地，切實做到全員、全方位、全過程開展資助育人宣傳工作，構建合理有效的宣傳工作機制。

3.打造資助宣傳隊伍，宣傳資助典型案例

在以往的資助工作中，學校會涌現成績優異、專業突出的家庭經濟困難學生。他們在校期間積極、勤奮，深受教師喜愛，畢業以后更是通過自己的努力取得了一定的成就。學校可以以分管資助工作的領導為隊長，資助工作者、輔導員、在校學生、優秀畢業生為隊員創建一支資助宣傳團隊，從政策解讀到實際案例，最終到社會實踐，將資助政策融入學生“進”“出”學校的每個環節，并在資助的過程中宣傳優秀學生案例，在學生群體中樹立榜樣和標桿，全員、全過程、全方位將育人理念貫穿資助體系。

4.豐富宣傳手段，創新宣傳方式，切實將資助政策覆蓋到有需要的學生群體

在科技和社會高速發展的今天，手機是大學生獲取信息和溝通交流的必需品。網絡中的宣傳方式多種多樣，如公眾號、視頻號、抖音、小紅書等平臺，大學生經常瀏覽。學校可根據具體情況，打造資助網絡宣傳平臺，通過制作趣味動畫，拍攝微電影、短視頻的方式創新宣傳手段，讓有需要的學生在無形之中就能了解國家政策，快速獲取資助渠道并得到幫助。

（二）樹立“志智雙扶”教育理念，促進資助育人落實落細

《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）明確提出把“扶困”和“扶智”“扶志”結合起來，建立國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的發展型資助體系。學校在構建資助育人工作體系時，應從以下幾個方面入手，將“志智雙扶”的理念融人資助育人的工作中，并讓資助政策覆蓋每一位有需要的學生。

1.精準認定家庭經濟困難學生情況，建立“一人一檔”的資助檔案，落實精準型資助政策

在探索精準型資助工作路徑時，各高校面對學生形式復雜且多樣化的困難情況，有專家提出“對象精準、需求精準、形式精準以及效能精準”的理論，高校應根據每一位受助學生展開精準評估，準確掌握學生的家庭現狀，根據資助政策及文件要求，合理有效地為不同情況的學生提供資助。根據目前我校資助工作的要求，申報家庭經濟困難學生的佐證材料試行“班級-年級-學院-學校”四級認定評審，進一步精準定位學生情況，保證資助政策的落實落細。

2.深植“志智雙扶”教育理念

2020年底我國實現全面建成小康社會后，我國現階段的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，高校學生也從經濟貧困逐漸過渡到精神和能力“貧困”。學校應在滿足學生生活需求的情況下，通過開展專業提升、職業規劃、愛國情懷等方面的素質教育，進一步充實學生成長過程，充分培養學生“志”“智”雙發展，激發學生內生動力，提升綜合素質，從而達到“扶困”與“志智雙扶”的效果，提升家庭經濟困難學生“造血”能力。

3.形成“解困—育人—成才一回饋”的資助育人工作良性循環

學校在開展資助工作的過程中，很難將資助和育人相互融合、相互促進，導致資助育人收效甚微。《實施綱要》提到，要形成“解困—育人一成才—回饋”的良性循環，我校在開展資助育人的工作中將“解困”和“育人”結合起來，在評選獎助學金的時候培養學生創先爭優、勵志感恩的道德品質；在勤工助學的時候培養學生樂于助人、自力更生的進取精神；在就業幫扶的時候培養學生盡職盡責、誠實守信的處事能力，從而讓“解困一育人一成才—回饋”的模式完成閉環。

（三）健全資助育人工作隊伍，提升育人隊伍綜合能力

高校資助工作隊伍是落實資助政策、開展資助育人的重要載體，一些資助工作隊伍在資助育人上存在著理論學習不足、教育意識淡薄、資助形式單一等問題，從根源上影響著資助育人工作的開展。如何有效進行資助育人工作開展和隊伍的建設是高校資助工作的關鍵點。

1.建立健全資助育人管理中心

學校應建立編制配置完整、人員配置整齊、綜合素質扎實的工作隊伍，從政策宣傳、工作落實、結果反饋、育人成效等不同方面實現專人專職，確保各層面、各部門、各環節在開展資助育人的工作中形成合力，在貫徹落實好國家、學校資助政策的同時，能夠行之有效地開展育人工作，發揮資助育人功效。

2.強化資助工作人員的理論學習，打通資助工作人員上升渠道

資助工作人員不僅要熟悉國家和學校資助政策，還要加強思想素質、心理健康、職業規劃等方面的提升，只有全方位提升后才能在資助家庭經濟困難學生的同時為他們提供相應的教育支持，強化學生的“造血”能力。另外，學校應該積極謀劃資助工作人員的晉升渠道，在績效考核、職稱晉升中給予一定的評審比例，同時給予長期工作在資助育人一線崗位上并取得成效的工作人員予以表彰，從而進一步提升他們資助育人工作的積極性和主動性，激發其內生動力。

（四）根植感恩教育內化于心，落實立德樹人根本任務

如今國家資助政策體系逐漸優化、精準，因家庭經濟困難而輟學的孩子越來越少，絕大多數家庭經濟困難學生都能享受政策紅利。但是在資助范圍越來越廣、資助金額越來越高、資助政策越來越完備、受助學生越來越容易獲得資助的情況下，學生可能會缺乏社會責任感，缺失感恩之心。那么，高校落實資助育人工作就需要從以下幾個方面入手，將感恩教育融入其中。

1.將感恩教育的元素融入資助政策宣傳的過程中

家庭經濟困難學生容易因為貧困而出現自卑、封閉等心理狀況，在宣傳政策的同時，資助工作人員要及時建立學生臺賬，了解學生情況，有針對性地與學生開展談心談話，幫助學生化解不良心理狀況，打開學生心扉，幫助學生建立自信自強、積極向上的性格，潛移默化地從思想、學習、生活上引導學生養成感恩意識，感恩教育才能取得成效。

2.通過資助政策的紅利讓學生和學生家庭切實感受到國家的重視和學校的關懷

學校資助工作可建立反饋機制，通過和受助學生、家長之間的溝通，反饋一些優秀受助學生現狀，鼓勵受資助的學生積極主動提升個人素質、創造社會價值，并引導受助學生明白正是享受了國家資助政策而獲得學歷提升的機會，并讓受助學生和家長樹立感恩意識，從而達到感恩教育的目的。

高校在貫徹落實立德樹人根本任務時，要不斷完善精準型資助體系的建設，在探索“三全育人”的過程中通過“ 1+1+N ”來構建行之有效的資助育人工作體系，通過對政策宣傳、工作落實、隊伍建設、感恩教育等方面逐項分析研究，進一步推動資助與育人相結合，從而促進我國高等教育事業的發展，最終為社會、為國家培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

責任編輯陳春陽