新時代高職院校輔導員提升政治引領力的政治背景、現實困境和突破路徑

政治引領是馬克思主義政黨治國理政的基本方式，也是政黨同被引領者相互改造、雙向賦能的過程。1]習近平總書記指出，思想政治工作是學校各項工作的生命線。政治引領是思想政治工作的首要任務和頭等大事。

輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者[2]政治引領是輔導員制度設立的初衷，也是輔導員的使命，因此，政治引領力是輔導員必備的第一種能力。

對于高職院校輔導員來說，政治引領應貫徹于從大學生入學到畢業的全過程各環節。輔導員政治引領力的強弱關系到對大學生政治引領的成效，甚至影響著社會主義建設者和接班人的培養成色。因此，輔導員提升政治引領力具有重要的政治意義、理論意義和實踐意義。

一、輔導員提升政治引領力的政治背景

（一）國內政治背景

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視對青年的政治引領工作。習近平總書記在不同場合多次專門強調，要重視對青年加強政治引領這一重大時代課題，新時代青年要聽黨話、跟黨走。黨的二十大報告指出，全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。[3]因此，高校必須對大學生加強政治引領，這是落實習近平總書記關于對青年加強政治引領的重要講話和指示批示的實際行動與切實舉措。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校輔導員隊伍建設，在人員配置、編制、待遇、職稱等方面給予重點支持。尤其是2017年教育部公布了修訂后的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（教育部令第43號），其中關于輔導員的主要工作職責的第一條就是思想理論教育和價值引領；2024年中央教育工作領導小組秘書組印發了《全面加強新時代高校輔導員隊伍建設行動方案》，進一步明確了輔導員的政治屬性，并對輔導員的政治能力提出了具體要求。

（二）國際政治背景

當前，世界百年未有之大變局加速演進，俄烏戰事跌宕持續，巴以沖突多向外溢，中美關系日趨復雜。由于大學生涉世較淺、“三觀”（人生觀、價值觀、世界觀）正在形成且尚未定型，極易受到歷史虛無主義、普世價值等思潮的影響。因此，高職院校對大學生加強政治引領是打贏意識形態領域斗爭的重要舉措，關系到黨的偉大事業是否后繼有人，關乎黨和國家的命運與前途。

輔導員是為黨育人、為國育才的中堅力量，是大學生接觸頻率最高的教師群體。政治屬性是輔導員的根本屬性，政治標準是輔導員工作的首要標準，政治引領力是輔導員必備的第一種能力。這些特點決定了對大學生加強政治引領的重任就歷史性地落在輔導員身上，輔導員也必須自覺承擔起這個重任，努力成為學生成長成才的人生導師和健康生活的知心朋友。

二、輔導員提升政治引領力的現實國境

（一）政治引領主體層面

輔導員政治引領力的強弱直接關系到對大學生政治引領的成效。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校思想政治工作和高校輔導員隊伍建設，大多數輔導員的政治引領力得到了逐步提升。但是，周超研究發現，少數輔導員的政治引領力存在一些問題。

（一）國內政治背景

一是政治引領素質不夠，近 50% 的輔導員認為政治理論學習仍需加強，輿情控制和引導理論知識儲備不足，網絡思政能力還需提高。

二是政治引領工作能力有待提高，據調查，大約 38.9% 的輔導員不清楚該項工作能力的內涵，不知道如何開展政治引領工作，對政治引領與思政工作的內在邏輯缺乏科學的認識。[4]

三是政治引領的時間不夠，事務性工作占用了輔導員的大量時間，導致輔導員沒有足夠時間和精力對大學生進行政治引領。

基于以上原因，輔導員亟待進一步提升自身綜合素質和思政工作勝任力，這樣才能夠切實擔當起對大學生進行政治引領的重任。

（二）政治引領客體層面

大學生是實現全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興（以下簡稱“兩個全面”）的重要力量，他們的政治意識和政治能力關系到黨和國家的前途命運，但是目前部分大學生出現了一些偏差，如：政治效能感和政治責任感偏低、對社會熱點事件的關注不夠；對西方文化表現出盲目的熱情；對社會主義核心價值觀的理解停留在理論層面，缺乏理性思考和實踐行動等。如果任由這些情況發展下去，部分大學生將不能擔當起“兩個全面”的重任，甚至還可能會對黨和國家產生危害，因此，迫切需要輔導員根據大學生的具體情況加強政治引領，使他們成長為又紅又專、德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。

三、輔導員提升政治引領力的突破徑

（一）輔導員提升政治引領力層面

輔導員要想在政治上引領好大學生，自己首先必須具有較強的政治引領力，鑒于目前輔導員政治引領力有待提升的現狀，高職院校迫切需要加強輔導員隊伍建設，具體可以從宏觀、中觀、微觀三個角度開展。

1.宏觀角度：高職院校建立健全“四項制度”

一是建立提升輔導員政治引領力的制度。高職院校應規定學校、輔導員各自的職責，明確輔導員政治引領力的標準，隊伍培訓機制、培訓經費等相關事項。

二是建立健全準入制度。在人才招錄中，高職院校應對輔導員進行政治審查，實行“一票否決制”。

三是建立健全考核制度。在平時考核、年度考核、專項考核中，高職院校加強考察輔導員的政治表現和輔導員對大學生政治引領的成效。

四是建立健全獎懲制度。高職院校要把考核結果作為輔導員職務職級晉升、職稱評聘、評優評先等的重要依據。

2.中觀角度：學工部和院系黨組織利用好、搭建好“學習平臺”

學工部和院系黨組織應利用好、搭建好系統化、制度化的“學習平臺”，分別組織輔導員參加國家級培訓和省級培訓，并對輔導員開展校級培訓和院系級培訓。

一是利用第三方平臺。一方面，高職院校利用學習強國APP、共產黨員網、網絡培訓班等線上平臺，實現隨時隨地培訓，輔導員可以把相關新聞、視頻等轉發到班級群，和學生實現同步學習、共同成長。另一方面，高職院校利用教育部高校輔導員培訓和研修基地、愛國主義教育基地等實體平臺，組織輔導員通過參加培訓、現場參觀等途徑錘煉黨性，提高政治能力。

二是搭建自己的平臺。一方面，學校搭建輔導員沙龍、讀書會、工作經驗分享會等學習交流平臺，輔導員通過面對面分享經驗、交流思想，實現以老帶新、相互學習、共同提高的目的。另一方面，高職院校建立輔導員工作室、工作坊等實體平臺，給予經費支持，激發輔導員的積極性，開展特色活動，打造知名品牌。

3.微觀角度：輔導員“四育并舉”提升政治引領力

一是加強輔導員政治導師的指導教育（即他育）。學校實施輔導員政治導師制，即為每位新入職輔導員配備一名政治引領力強、政策理論水平高、業務能力強、學生工作經驗豐富的輔導員作為其政治導師，以一對一“師徒”

結對的形式，幫助新入職輔導員提升政治引領力。

二是輔導員之間的互育。輔導員之間就政治問題、思政教育、學生工作等，通過互相探討、交流的形式，互相啟發、共同提高。

三是輔導員的自育。輔導員要通過對思想、政策、黨性、實踐、業務、學習等各方面的不斷提升，提高政治站位，提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，從而提升對大學生的政治引領力。

四是輔導員與大學生的互學互鑒。輔導員與大學生互學互鑒、相融相促，育己與育他、自育與他育相結合，改變由輔導員單方面對大學生進行政治引領的被動局面，提升主動進行政治引領的效果。

（二）輔導員發揮對大學生的政治引領作用層面

一是政治引領制度化。學校制定輔導員對大學生加強政治引領的制度，規定每學期對大學生政治引領的內容、次數、時長、方式方法、考核方式、考核結果運用等，對于考核優秀的大學生在評優評先、人團入黨等方面優先考慮。除此之外，還要針對不同大學生的具體特點、政治需要和實際情況采取形式各樣的引領方法，如對于少數民族大學生重點在于鑄牢中華民族共同體意識的教育引領，對于退役大學生重點在于激發其退伍不褪色、積極投身國防的教育引領。

二是政治引領組織化。輔導員要在每次的班會、主題團日活動、“三會一課”、主題黨日活動、團校和黨校培訓班、大學生干部培訓班等方面增加政治引領的環節，并在每次會（課）前要給大學生布置政治理論學習的任務，在會（課）上隨機抽點大學生進行分享，交流學習體會。輔導員還要定期組織大學生參觀愛國主義教育基地、參加紅色研學活動等，以增強大學生的政治意識、歷史使命感。輔導員要建立由大學生黨員、人黨積極分子、大學生干部、宿舍長等組成的政治引領大學生干部隊伍，作為輔導員的助手，首先對他們加強政治引領培訓，使他們掌握對其他同學進行政治引領的方法和技巧，并組織他們深入學生當中進行宣講。其次，激勵他們在學習、生活、工作當中發揮先鋒模范作用，以實際行動帶動其他學生提高政治站位。

三是政治引領生活化。輔導員要經常深入圖書館、宿舍、運動場、食堂、“一站式”學生社區與大學生面對面交流，了解他們的思想行為特點、思想政治狀況、現實生活需求，把解決當前的思想困惑、實際困難同加強長遠的政治引領結合起來。同時，在引領的話語上，輔導員既要合理規范使用政治術語，又要恰當使用“民言民語”，避免生搬硬套式不合時宜地進行說教，不僅讓大學生能夠聽得懂、記得住，而且能夠落實到實際行動當中。

四是政治引領網絡化。由于目前的大學生是網絡“原住民”，輔導員不僅要掌握使用“三微一端”、嘩哩嘩哩、抖音、快手、知乎等開展思想政治工作的方法和技巧，更要守好這些網絡思想政治教育主陣地，創新學生工作路徑，加強網上互動交流，運用新媒體對學生進行思想引領。一方面，輔導員掌握網絡話語權，力爭做網絡上的“意見領袖”，引導大學生正確看待、辯證認識、理性分析現實生活中的各種問題，積極傳播正能量。另一方面，輔導員也可以通過網絡及時了解大學生的思想動態，對于正能量的言論、視頻、行為等要點贊、表揚、轉發；對于負能量的信息要敢于旗幟鮮明地“亮劍”，做堅決“斗爭”，不僅要第一時間刪掉信息，更要及時對大學生進行面對面的引領，幫助他們校正前進方向。同時，輔導員也要鼓勵大學生及時把身邊的好人好事通過網絡傳播開來，引導其他大學生見賢思齊。

五是政治引領系統化。輔導員要引導大學生深人學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，相關歷史知識和法律法規，進行社會主義核心價值觀教育；引導大學生及時關注國內外時事政治，對國內外形勢有清醒的認識，增強做中國人的自信；同時，引導大學生把個人理想融人中國夢當中，為實現“兩個全面”而努力奮斗，把論文寫在經濟發展主戰場、鄉村振興主陣地、科技攻關最前沿，樹立正確的擇業、就業觀念，聯系社會發展，培養扎實的專業技能。

四、結語

輔導員提升政治引領力不僅是一個理論問題，更是一個實踐問題，但歸根結底是一個哲學問題。輔導員唯有牢記習近平總書記的囑托，堅持黨對教育工作的全面領導，不忘立德樹人初心，牢記為黨育人、為國育才的使命，努力提高政治引領力，才能夠成為大學生政治上的引路人，為學生的全面發展奠定堅實的基礎，切實引領大學生奮進新征程、建功新時代，成為具有高度社會責任感和深厚愛國情懷的新時代青年，成為堪當民族復興重任的時代新人。

參考文獻：

[1]李威浩．新時代加強大學生政治引領的途徑研究[D].蘭州：蘭州理工大學，2021.

[2]中華人民共和國教育部.普通高等學校輔導員隊伍建設規定[EB/OL].（2017-09-29）[2022-12-12].http：//www. moe. gov. cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201709/t20170929_315781.html.

[3]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗—在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2022-10-26（01）.

[4]周超.新時代高校輔導員政治引領力提升路徑探討[J].揚州大學學報（高教研究版），2022，26（03）：65-69.

[基金項目：2023年度廣東省高校思想政治教育課題：省職教城高職院校輔導員提升政治引領力路徑研究（2023GXSZ133）.]

責任編輯陳春陽