船閘項目黨建工作的特點探索與研究

張敦飛

摘要：這篇文章結合中交一航局二公司江南分公司近年來在蘇魯地區多個船閘項目的施工管理實際，淺析船閘項目黨建工作所突出的特點、查找黨建工作面臨的問題、分享船閘施工黨建工作總結的成果。

關鍵詞：船閘項目；黨建工作；探索與研究

一、前言

“十三五”以來，國家加大了對內河航道領域基礎設施的投資建設，在內河航道施工領域中，船閘項目的施工建設占了很大比重。船閘施工與其他傳統水工項目相比有其獨特的特點，船閘項目的黨建工作也面臨著全新的挑戰，黨建工作融入中心，引領、服務、保障的責任更加重大。

二、船閘項目特點分析

我公司有著十年的內河船閘航道施工歷程，近年來，先后承建了邵伯船閘、周山河船閘、連云港善南船閘、連云港云善船閘、濟寧鄧樓船閘、濟寧韓莊船閘及韓莊復線船閘等船閘工程的施工建設，積累了寶貴的船閘航道施工經驗，培養、鍛煉和積攢了一批船閘航道施工專業化人才。這些船閘項目地跨蘇魯兩地，有著兩省不同的施工環境和文化氛圍，通過調研分析，發現主要存在以下共性特點。

（一）船閘施工工藝繁瑣，技術密集性高

船閘工程的施工涵蓋扶壁式閘室墻、塢式閘首、空箱、鋼結構等典型船閘水工結構，以及沉箱、沉井、PHC樁、鋼管系桿拱、大跨徑組合箱梁等水工、橋梁結構，技術密集性高。工程采用的結構及施工工藝往往是一本較全面的水工實踐教材。

（二）施工難度較大，管理標準要求較高

船閘項目一般在運河、航道的航運密集處臨河建設，施工現場一般三面或四面環水，場地狹小，對外陸路交通閉塞，施工場地布置較為困難；船閘工序的繁瑣，注定其勞動密集型較高，人均勞動生產率較低，相比沿海水工項目產值出產慢；船閘項目關注度較高，一般為國家或當地省市重大民生工程，因此項目的安全與質量標準要求格外高，遠遠超出我們傳統的水工項目要求。

（三）外圍關系復雜、環保壓力巨大

與航道及內河碼頭項目類似，船閘項目沿河、沿線的當地政府、百姓、企業以及地方管理單位較多，占航道占地施工、夜間施工、排污排水、爆破施工等容易引發信訪事件，需要處理外圍關系比較復雜，征遷信訪維穩任務艱巨。特別是近年來，國家大力氣關注環境保護工作，高壓式環保督察，讓具有土方開挖清運施工、臨水作業等工序的船閘工程環保壓力巨大。

三、船閘項目黨建工作面臨的難點

面對上述項目特點，船閘施工黨建工作也衍生出一系列新的難點和困難。

（一）團隊建設面臨新課題，專業化人才流失較大

鑒于船閘項目施工的特殊性，船閘工程施工周期長、工序多、效率低、人均生產率較低，創效水平不高，培養成熟的技術管理人才往往耐不住寂寞，頂不住收入較低面臨的購房、購車、婚戀等現實問題，導致培養3-5年的優秀青年流失嚴重，對項目發展的連續性帶來影響，對新常態下，船閘領域專業化團隊建設帶來較大影響。

（二）職工工作壓力大，思想政治工作需要新舉措

面對上述項目特點，為干好船閘項目，職工需要承受高強度的工作壓力。尤其是當前面對繁瑣工序，對安全、環保的高標準、嚴要求，職工疲于應付各種檢查，導致工作壓力一直較大，神經高度緊張，勞動強度高位運轉。黨建工作在疏導職工壓力、娛樂職工身心方面需要進一步拓展。

（三）人才結構發展不平衡、班組功能弱化

隨著學歷教育的普及和提升，近年來公司新入職員工的學歷普遍在本科學歷以上，大多充實在技術、質量、安全、造價等管理崗位上，隨著公司工班工人崗位人員的退休，一線工班操作人員越來越少，導致部分班組崗位欠缺，部分專業班組消失斷層，這對強化自主施工、提質增效環境下如何加強班組建設提出新課題。

四、船閘項目黨建工作應把握的重點

船閘項目黨建工作要開展好，首先要發揮好黨支部的作用。針對船閘項目的特點，黨建思想政治工作必須堅持“專業、務實、特色、融合、創新”以及黨建“五同步”思路，深度融入船閘項目中心，發揮好引領、服務、保障等作用，為全面完成各項目標任務提供堅強保證。

（一）為本單位把脈定位，引領發展思路

發展思路決定發展出路，發掘自身發展優勢，對自身發展定位精準了，企業才能向好發展，借十三五規劃時機，一航局二公司提出板塊經營管理，江南分公司審時度勢，發現自身在船閘航道領域的發展優勢，結合分公司的板塊定位，在公司的規劃引導下，江南分公司順勢而為精準定位，將黨建工作的重點放在：“將分公司打造成公司在內河船閘航道領域的核心競爭力”為目標，充分發揮黨組織在政治上的感召力、組織上的凝聚力、紀律上的約束力，培養船閘航道領域專業的人，干好船閘航道領域專業的事，以推行計劃管理、專業化自主施工和技術創新不斷提質增效。

（二）扎實做好形勢任務教育，讓干部職工與企業發展同頻共振

首先是支部把關，吃透重點精神。黨支部每月下發《學習通知單》，將船閘項目發展定位和思路列入班子學習計劃及三會一課學習重點內容，對學習目的和效果提出要求，由支部書記每月對學習筆記和效果進行檢查和督促；同時利用分公司職代會、職工大會、各項目調度會，由經理、書記、結合項目實際對。項目定位”目標思路、板塊打造、資源整合和專業化團隊建設、管理創新、提質增效等內容進行解讀和宣貫，由總工結合港珠澳精神解讀工匠精神等，全面正向引導，積極傳遞正能量。

第二是精選議題，組織開好大討論。為防討論流于形式，提前將討論議題下發至全體干部職工進行預熱討論，議題包含項目在經營拓展、自主施工、人才培養、降本增效中的問題和建議，并要求每個班子成員、黨員及骨干均要認真撰寫發言提綱，在發言討論過程中每個科室長必須提出至少兩條提升本項目（科室）工作效能的工作舉措并納入績效考核進行落實。

（三）強化職工團隊建設

一是深入職工群眾，了解思想動態，及時發現不適應轉型的思想，加強對管理模式與政策的解釋，正確引導適應船閘項目，高標準做好本職工作。

二是打造家文化，啟動和開展EAP職工幫扶，主動關心職工，貼近職工，深入溝通交流，協助解決困難等，暖心聚心。

三是通過總工講堂、創新工作室等，加強船閘施工技術培訓，開展技術創新等，營造學習創新氛圍，提升專業能力，積累技術成果。

（四）強化黨員隊伍建設，加強示范引領

面對沉重的管理壓力，需要發揮黨員的先鋒模范作用，從而帶對整個項目團隊。黨支部要充分利用“三會一課”，加強黨員的日常教育，將學習教育融在日常、抓在經常，并將黨員的學習教育深度融入項目履約中，落實公司黨委要求，充分喚醒黨員意識，引導廣大黨員沖鋒在前，發揮先鋒模范作用。

在工作實踐中黨員干部帶頭沖在一線，成立黨員突擊隊，創品質工程黨員先鋒隊，黨徽在崗位上閃耀出了奪目的光彩，讓每名黨員成為各個項目的一面旗幟，在各項工作中發揮了引領和示范作用。如：韓莊船閘項目克服當地自然和社會環境復雜、雨季可作業天數極少、環保要求極嚴的惡劣條件，黨員帶頭24小時輪崗沖鋒在前，引領提前完成上閘首施工節點；在面臨工期緊張、管控壓力較大的局面，黨支部將閘室施工設立黨員先鋒工程，將分管該部位的副經理與工點負責人及其目標責任進行公示，并抓好日常的督促教育，有效確保了閘室主體的按期完工，起到了較好的引領示范作用。

（五）開展黨建聯建活動，和諧共進

船閘建設需要地方鄉鎮、街道政府的支持，我們從數個船閘項目建設中總結經驗，學到了通過開展黨建聯建活動，促進船閘建設過程中沿線障礙的解除，推進項目建設。業主、施工單位、地方黨組織三方共同簽訂黨建聯建目標責任書，明確各方的責任與任務，在規定的期限內，完成有關任務。對于我們船閘施工單位來說，此項活動具有很好的幫助作用，也體現了“幫人利己”的理念。

因為牽扯地方百姓與政府的因素較多，船閘項目征遷外協與信訪維穩的任務比較艱巨。黨支部很大的精力放在外協與維穩工作上，這也是船閘項目的一個特色。面對各種投訴信訪事件，黨支部需要跟業主、地方政府及管理單位等各方建立良好的溝通交流，善于借助地方政府的支持。同時，項目部要積極做好支持地方政府的工作，尊重百姓，尤其是在環保、土方施工等方面，要自覺維護環境、合理控制土方施工時間段等。

（六）開展特色青年活動，發揮青年生力軍左右

當前青年人員成為公司的中堅力量和核心要素，黨支部要支持和依托團支部以特色青年活動為載體，激發青年潛能，團支部結合形勢要求定期開展“船閘課堂“職業規劃討論”每周學習一小時”等卓有成效的學習活動，引導青年員工自我塑造能力；開展“工地春光”攝影作品收集和PK；在五四青年節開展“迎五四、學長征、促轉型”系列活動；五四當天錄制“青年節船閘好青年有話說”視頻等，以特色青年活動融入生產經營中心，充分調動青年員工的積極性和主動性，為公司守土拓疆奉獻青春智慧和力量。

（七）重視新媒體作用，做到喜聞樂見，全員參與

當前80、90后成為項目管理主要力量，傳統的思想政治教育模式不能最大限度吸引青年員工的參與，傳統教育方式存在時效性差、參與面不夠廣等問題，在實踐我們充分利用微信辦公群、微信公眾平臺、內部報刊，在宣傳過程中結合流行熱點進行宣傳，如《達康書記的朋友圈》、《習近平勸你多讀書》、《大國工匠是怎樣煉成的》等，極大吸引干部職工參與度，同時，在各項安全演練、趣味活動、總工講堂等活動中注意影像資料的收集，及時制作成企業視訊上線，讓黨建活動活起來，得到干部職工的積極點贊與轉發。