新質生產力推動教育高質量發展：內在機理與路徑選擇

【摘 要】 新質生產力以創新性、融合性和提質性為特征，為教育體系中的生產要素、生產關系和生產方式帶來了深刻的影響和積極的貢獻，進而促進著教育走向充分、協調和高效發展。新質生產力是實現教育高質量發展的內在動力，為教育“生產要素”的充分利用提供保障，為教育“生產關系”結構優化增加動能，為教育“生產方式”提質增效強化基礎。面對當前存在教育公平性缺失、協同性不足、教育成本過高、技術融合度欠缺等現實堵點，應通過整合新質生產力優勢，促進教育優質均衡發展；優化環境激發創新，提升新質生產力教育貢獻；布局新興學科集群，培養適應新時代的人才體系；提高技術價值感知，推動新技術與教育深度融合。

【關鍵詞】 新質生產力；教育高質量發展；生產要素；人才體系

【中圖分類號】 G647 【文章編號】 1003-8418（2025）04-0062-08

【文獻標識碼】 A 【DOI】 10.13236/j.cnki.jshe.2025.04.008

【作者簡介】 徐政（1992—），男，江蘇鹽城人，中共江蘇省委黨校經濟學教研部講師，河北省重點高端智庫“河北省公共政策評估研究中心”研究員；邱世琛（2000—），男，福建南平人，北京大學教育學院碩士生（通訊作者）。

加快建設高質量的教育體系，滿足人民對優質教育的期待，這已成為當前我國教育改革與發展的核心命題。黨的二十大報告要求：“堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。”教育的高質量發展不僅受到教育內部體制和要素的影響，而且在新一輪科技革命和百年未有之大變局的歷史交匯背景下，新質生產力的提出與發展也對其產生了深遠影響。2024年1月31日，習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，加快發展新質生產力，扎實推進高質量發展。因此，我們需要深入理解和把握新質生產力與教育高質量發展的內涵特征，深入探討新質生產力如何推動教育高質量發展的內在邏輯，從而采取有效措施，以新質生產力為基礎，為教育高質量發展打下堅實的基礎，使我國在日益激烈的國際競爭中占得先機。

一、 新質生產力與教育高質量發展的內涵與特征

（一）新質生產力的內涵與特征

隨著新一代信息、生物、能源和材料科學等領域顛覆性技術創新的不斷涌現，數字技術發展正呈現出深度融合、多點突破的新態勢。與此同時，新一輪科技革命和產業變革為生產力注入了新的活力，賦予了其鮮明的時代特征、豐富的科技含量和深厚的創新內涵。在這一多重因素疊加的歷史交匯點，“新質生產力”應運而生，它代表著生產力在社會經濟發展新局面下的躍遷式變革［1］。

新質生產力的核心特征體現在“新”和“質”兩個方面。其中，“新”指的是創新性和融合性，即運用全新的視角、要素和觀念來引領生產運作［2］。從新視角來看，新質生產力聚焦于大數據、云計算、人工智能、物聯網和區塊鏈等前沿產業的生產力發展；從新要素來看，它通過數字技術與傳統生產要素的深度融合，大幅提升了生產要素的現代化水平和價值，實現了從要素驅動向創新驅動的根本性轉變，從而有效跨越了中等收入陷阱。同時，從新觀念來看，新質生產力鼓勵不同產業之間的跨界融合與創新，催生出全新的產業形態、商業模式和發展路徑。

而“質”指的是提質性，即代表著生產力本質與實質的深刻升華。生產力的發展不能僅停留在數量擴張的層面，而必須依賴內在的創新驅動，實現內涵的深化和外延的拓展。這要求我們在技術本質和實質層面進行根本性變革，摒棄過去單純模仿、吸收西方先進技術的做法，轉而追求自主原創、顛覆性的創新。在以信息技術、人工智能等為代表的第四次科技革命浪潮中，我們必須牢牢把握創新主動權，推動生產力實現質的飛躍。

因此，新質生產力具有創新性、融合性和提質性的特征。新質生產力的內涵不僅回歸到價值的本源，更強調在科技進步的推動下，充分激發勞動者的智慧和創造力，促進人的全面發展和社會的全面進步。它凸顯了科技創新在中國特色社會主義現代化建設中的核心地位，這不僅是對馬克思主義人學觀的完整詮釋，更是對其的實質性升華和拓展。

（二）教育高質量發展的內涵與特征

關于教育高質量發展的內涵，當前學界尚未形成統一的認識。而要準確理解新質生產力與教育高質量發展之間的邏輯，就需要對教育高質量發展的內涵特征進行把握，從而為后續二者關系的探討奠定基礎。從該概念的來源看，教育高質量發展是對經濟高質量發展的延伸和拓展，是從各自領域的特質和實情出發，對高質量發展問題的實踐探索和學理反思［3］。

教育高質量發展的核心特征是從規模擴張向質量追求的深刻轉型。這種轉型摒棄了傳統模式下單純追求數量增長的理念，轉而更加注重教育內涵的豐富和質量的提升。這種根本性的轉變標志著教育從“量”到“質”的跨越。在我國步入中等收入國家的關鍵階段，僅僅依靠擴大教育規模已不足以支撐教育的持續發展。過度擴張可能導致教育資源的浪費和效率低下，甚至可能使得整體教育質量遠低于預期，進而阻礙生產率的提升，甚至使國家陷入中等收入陷阱。具體而言，教育高質量發展的質量追求體現在以下兩個方面。

一方面，教育的充分和高效發展，這主要體現在教育的公平性上。教育的公平性涵蓋了入學機會、教育過程和結果的公平。盡管早期關注點多集中在入學機會的公平上，即確保每個人都有上學的權利，各類教育的入學機會對所有人平等。然而，由于學校及個體家庭背景的差異性，實際的教育投入和結果并不總是公平的。為了實現教育體系的充分協調和高質量發展，我們需要深化對教育公平性的理解，從單純的入學機會公平拓展到各階段教育的公平性重視。這意味著確保每個人都能充分接受教育，使教育資源在所有受教育者身上得到充分利用。這樣的轉變對于培養更多[JP3]高素質人才、支撐國家的可持續發展具有重要意義。[JP]

另一方面，教育的協調發展，這主要體現在各類教育與教育外部系統的有機結合上。任何類型的教育都不是孤立的，只有與各級教育以及當前的社會經濟形勢緊密結合，才能實現高質量的協調發展。根據不同類型和區域教育的特點和作用，我們需要優化教育結構，實現整體性提升，并強化其服務支撐區域經濟社會發展的能力。這意味著，當教育的內部機制達到高水平狀態時，我們還需要保持其外部機制的高適應性。只有內外機制相互協調、相互促進，我們才能構建出更加完善的教育體系，為社會的全面進步提供堅實支撐。

因此，“建設高質量教育體系”是“十四五”期間國家改革發展的重點任務。教育高質量發展的核心內涵特征為充分、高效和協調。充分發展是教育高質量發展的根基，協調發展是教育高質量發展的必要保障，確保教育系統內外部的和諧統一，高效發展則是教育高質量發展的核心目標。

二、新質生產力賦能教育高質量發展的內在機理

新質生產力不僅僅局限于生產力的能級躍遷，其真正的價值在于能夠有效服務于教育的高質量發展［4］。教育本質上也是一種生產力，它塑造著社會的未來，引領著科技的進步。新質生產力憑借其獨特的內涵特征，對教育體系中的生產要素、生產關系和生產方式產生了深刻影響，進而帶領教育走向充分、協調和高效發展。同時，教育在實現自身高質量發展的過程中，能加快培養出高質量的人力資本，滿足新質生產力創新驅動下的新業態、新崗位和新職業的勞動力市場需求，具體如圖1所示。

（一）為教育“生產要素”的充分利用提供保障

生產要素的質量對于產品質量具有決定性影響，而教育高質量發展的基石則在于生產要素的充分利用。隨著生產要素的比較優勢逐漸減弱，必須加快發展新質生產力，充分發揮其高度滲透性作用。這種作用的重要性主要體現在兩個方面：一是優化要素結構比例，二是提升要素質量。

一方面，新質生產力的發揮對于推動教育領域中生產要素結構比例的優化調整具有關鍵作用。盡管新質生產力可以通過完善基礎設施、加強師資培訓等方式增加教育的生產要素投入，但教育資源仍然有限。因此，為了實現教育的投入與產出的“帕累托最優”，我們必須將有限的資源以合理且高效的方式分配到不同學科、不同地區、不同類型的教育中。新質生產力的引入將促使學校優先配置資源與新興產業緊密相關的學科領域，從而充分發揮生產要素的潛力。

另一方面，新質生產力與數字化的融合為提升教育生產要素的質量提供了巨大潛力。這種質量的提升表現在生產要素屬性的延伸和價值的增值兩個層面。第一，新質生產力能夠有效推動數字技術與教育基礎設施和教師資源等生產要素的深度融合，使這些生產要素具備數字化、智能化的特征。第二，作為一種“生產潛力”，新質生產力能夠助力生產要素突破傳統的規模報酬遞減規律，使教學設備設施、師資力量等生產要素擺脫時間和空間的限制，使資源得到充分利用。例如，數字化轉型可以使教學設施更加智能化，教師資源更加共享化，這不僅降低了成本，還讓學生能夠享受更為優質的教育資源，推動教育與時俱進地發展。以確保每一單位的生產要素投入都能實現最大的產出效果，從而培養出與社會需求高度匹配的高素質人才。

（二）為教育“生產關系”的結構優化增加動能

生產關系，作為社會結構的核心組成部分，隨著生產力的發展和生產方式的變革，展現出豐富多樣的時代特點與歷史形態。科技的突飛猛進與生產力的創新發展，帶來了生產關系的深刻變革，這尤其體現在教育領域。這些變革不僅與外部經濟社會緊密相連，還促進了教育系統內部的層次整合、體系開放以及區域間的協同發展。

一方面，從外部視角來看，教育領域正經歷著生產關系的深刻變革，傳統的“人機關系”正在向“人機勞動”的新型結構轉變。這一轉變意味著在教育生產過程中，勞動對象與教育物質生產資料之間的聯系不再直接，而是通過先進的數字化和智能化技術實現間接互動。新一代信息技術的廣泛應用，不僅重塑了人才培養和知識生產的模式，更在一定程度上取代了傳統教育體系中教學者和管理者的角色。例如，教師可以借助新質生產力所賦予的數字化技術進行教學創新，而教育管理者則可以通過數據治理推動教育管理與業務流程的精細化，實現從粗放式管理向精細化服務的轉型升級。這種轉變不僅優化了教育與外部社會之間的生產關系，推動了生產關系的創新，更顯著提升了教育的整體生產力，為培養高素質人才和促進社會進步奠定了堅實基礎。

另一方面，轉向教育體系的內部，生產關系的變革也在逐步深化，從而增強了不同類型教育間的協同與聯系。教育內部系統的運作模式變得更加高效和流暢。這一變革促進了普通教育與職業教育的融合與溝通，加快了兩者的信息流通和資源共享。特別是新質生產力中的人工智能技術，能夠精準地把握兩類教育的需求，實現課程和師資的深度共享。普通教育從中汲取了職業教育的實踐性知識資源，而職業教育則借助普通教育的理論性知識來強化能力培養。這種互補和協同，為教育內部生產關系的優化提供了強大的動力。

（三）為教育“生產方式”的提質增效強化基礎

生產方式又稱生產工具，作為決定社會制度基石的關鍵因素，對于教育的高質量發展起著決定性的作用。其核心在于構建一種高效率、高水平、高效益的教育“生產方式”，旨在為全社會和每一個個體提供公平且優質的高等教育，進而促進人才的自由與全面發展。新質生產力的涌現，為教育體系的實體環境和教育方式帶來了革命性的轉變。

一方面，新質生產力通過融入更高水平的生產技術改變了教育中實體環境這一生產方式，將傳統的實體教室逐漸轉化為虛擬課堂，進而發展成為網絡智能化的教育平臺。在這一平臺上，教師和學生借助網絡技術進行知識的傳遞、獲取和創造。這種變革不僅使教育更具有個性化，能夠根據學生的特點和需求制定培養方案，還能實時追蹤每堂課的效果反饋，為不同層次的學生提供差異化的作業和指導。這種技術與教育環境的深度融合，極大地提高了教育教學的效率，共同塑造了智能數字化教育的新型生產方式。

另一方面，新質生產力也在推動著教育方式的轉變。數字技術的井噴式發展使知識的獲取“唾手可得”，傳統的知識講授型教學正逐漸讓位于知識探究型教學。創新是新質生產力的核心特征之一，它不僅體現在教育技術環境的創新上，更體現在教育知識生產思維的創新上。在教育領域，這種創新思維體現在激發學生的創新意識和能力上。面對問題，學生不再僅僅依賴教師的傳授或實體課本，而是能夠利用網絡智能化系統進行深入的知識探索和學習。教師通過混合學習、翻轉課堂學習和自適應學習等新的教學方式來深化學習內容，不僅培養了學生的綜合學習能力，還在教學環境增效的基礎上提升了教育質量［5］。

由此可見，新質生產力以其前沿的技術應用和創新的思維模式，為教育系統的內部與外部注入了強大的變革動力。通過引入新質生產力，教育不僅能夠更加高效地傳授知識和優化服務治理，還能夠全面培養學生的綜合素質，推動教育向高質量發展的進程邁進。新質生產力的引入，不僅為教育系統帶來了技術層面的革新，更為教育理念、教學方法和管理模式等方面帶來了深刻的變革，為培養具備多種知識和技能的復合型人才、創新型人才、智能型人才和生態型人才提供了有力支撐［6］。

三、新質生產力賦能教育高質量

發展過程中可能的堵點

（一）地區新質生產力發展差異較大，教育公平性挑戰愈發嚴重

當前，中國省域新質生產力呈現梯度提升和發展不均衡特點，新質生產力初始水平較低的省份增速過緩也加速拉大了與其他省份的發展差距，從而表現出“新質生產力發展陷阱”的特征［7］。

從教育資源的分配關系來看，基于新質生產力賦能于教育的內在邏輯，當新質生產力的發展較為落后時，政府強調效率優先的“政績觀”，會先行投入至成效較快的部分，其教育資源的配置和環境的優化進程緩慢，會影響教育體系的升級或重構。例如，在教育資源投入要素中，對校舍、教學儀器設備和圖書等硬件資源的投入往往優先于教師配置，短期來看這種“軟”“硬”資源分配的失衡所帶來的負面影響并不會很明顯［8］，但是對師資隊伍建設的長期發展會產生較大的影響，長此以往導致不同區域的教育高質量發展程度存在較大的異質性，出現教育的“馬太效應”。例如我國高等教育資源配置效率一直保持著東部和中部高、西部低的空間分布格局：在2019年當東部地區的大部分省份配置效率為100%時，部分西部省份（例如內蒙古和寧夏）的配置效率不足50%，且區域內的資源配置基尼系數逐年擴大［9］。

同時，從教育群體的機會獲得層面來看，在教育出現馬太效應時，即使進行了教育擴張，也難以縮小教育分層來真正緩解教育的公平性問題。從宏觀來說，雖然教育的獲得機會提升了，但是優質教育的獲得機會相對降低了，區域間教育非均衡發展程度就會加深，教育不公平問題也就加劇。從微觀來說，“具體的人”在教育過程中其幸福、精神、尊嚴等是得到如何“具體對待”的，學生在學校的學習過程中是否獲得了公平的學習機會，教育是否關注了每一個學生的個體差異等則往往被忽略［10］。例如，2018年高中教育數量獲得和質量獲得的機會不平等程度分別達到47.64%和25.76%［11］，高等教育總體機會不平等指數為0.432，在高校擴招之后呈現下降趨勢，其中優質機會不平等指數為0.204，并在擴招之后不斷上升［12］。

（二）新質生產力與教育協同性不足，人才培養質量問題凸顯

人力資本的質量直接關系到國家未來的命運和前景，而新質生產力的發展則成為推動教育體系改革的催化劑，旨在培養出適應時代需求的高素質人才和數智化精英。然而，理想與現實之間往往存在鴻溝。新質生產力與教育體系之間的協同性不足，導致新質生產力對教育系統的賦能革新存在滯后現象。盡管新質生產力的新興技術已經引入一段時間，但學校內部的教育體系變革仍然較為遲緩，這直接導致了新時代所需高層次人才的短缺。

在基礎教育階段，高考仍是大多數學生通往高校的橋梁。在這一“指揮棒”的引導下，考試成績和升學率仍然是基礎教育的主要追求目標［13］。新質生產力的發展雖然促使教育目標發生轉變，即需要培養更多能夠引領顛覆性技術的創新型人才，但中高考作為硬性選拔制度仍難以突破，中考的普職分流愈發嚴格，這代表高中錄取率的降低。中國調查與數據中心披露，2021年全國義務教育階段學生有48.1%參加了學科類培訓［14］，過多的補習時間擠占了學生其他能力的培養，學生在綜合素質和拔尖能力的培養上更多地停留在形式層面。以科學教育為例，盡管科學教育的課程框架在基礎教育階段已經搭建，但科學知識的普及情況仍不容樂觀，科學教育在基礎教育中的“邊緣化”現象仍然明顯［15］。

進入高等教育階段，教育體系依然存在“重量輕質”的問題。一方面，在設置新型學科時，部分高校未能充分考慮到新質生產力發展所需的人才類型，而是盲目跟風開設門檻低、投入少的“熱門”專業，導致培養出的人才與新質生產力所涉及產業的需求脫節。另一方面，教師的評價體系反映出“重科研輕教學”現象的嚴重性。雖然“破五唯”改革取得了一定成效，但部分學校仍以科研產出數量為主導對教師進行評價。例如清華大學華商研究中心在招聘研究型教師時明確指出，優先聘用發表權威學術期刊的申請人；鄭州信息科技職業學院在公開招聘簡章上對學術期刊發表的強制性要求。這不僅未能從新質生產力所激發的創新目標出發進行顛覆性創新的產出，還忽視了教學中的人才培養。

（三）新質勞動力需求與傳統教育模式脫節，教育成本逐步提升

新質勞動力與傳統勞動力之間存在顯著的區別，他們不再僅僅追求技術的模仿性學習，而是對創新能力的培養給予了更高的重視。然而，盡管新質生產力對教育環境產生了深遠的影響，但現有的教育模式未能與之相適應，導致教育體系改革的投入產出效率不盡如人意。

新質生產力的涌現，不僅優化了教育環境，還巧妙地融入了數字與信息技術，為教學和學習打造了新穎且高效的平臺。然而，傳統的學業考試依舊占據人才選拔的核心地位，其權重往往超越其他評價維度，甚至成為衡量學生優劣的唯一標準。在北大清華等國內頂尖高校的保研資格的評定中，課程成績權重很大，而對于那些在科研創新或特定領域表現卓越但績點不佳的學生，其努力與成就卻未能得到應有的認可。對于學生而言，新型生產要素在教育過程中的作用并未得到充分發揮。盡管有學生已經成功利用新質生產力帶來的優勢，但由于考核評價體系的不完善，他們可能因成績落后或學歷背景不佳而錯失良機。對于學校而言，即便在人才培養上投入了大量成本，單一的考核選拔機制仍可能使學校的績效評價偏離正確的教育發展方向，導致最終培養出的人才質量與預期目標存在差距［16］。對于政府而言，受傳統教育模式的影響，新質生產力難以高質量地賦能教育，導致培養出的人才難以適應發展新質生產力的勞動力市場，難以貢獻創新型技術。長此以往，這種“惡性循環”可能導致地區發展的相對落后，區域生產產值不佳，進而帶來過高的教育成本負擔。這種不匹配不僅限制了新質生產力在教育領域的充分發揮，還阻礙了培養具有創新精神和實踐能力的新時代人才。

（四）新質生產力與教育的技術融合度欠缺，教育的現代化發展瓶頸顯現

技術是連接人類與世界的橋梁，但在當前新質生產力推動的教育數智化轉型中，卻顯現出了技術性的“裂痕”，這種力不從心的疏離態勢不利于教育的長期現代化發展。這種困境是多因素交織而成的，源于新質生產力所帶來的新興智能技術與教育主體勝任力之間的不匹配。

對于教師而言，他們面臨著如何突破傳統教學方式以適應智能教育環境的挑戰。技術融合常常使教師置身于不熟悉的教學情境中，與其原有的教學方法產生摩擦［17］。當教師在教學或備課中覺得技術使用繁瑣，或認為技術不能助力達成教學目標時，如技術融入課程導致的學生注意力分散、操作技能下降、思維惰性等問題，他們可能會認為新技術的投入不僅未能提升教育質量，反而增加了教學風險。這種對智能技術應用恰當性的模糊認知，導致教師采取保守態度，將技術視為無效工具，抵觸新技術，甚至覺得傳統方法更為有效［18］。長此以往，教師的這種信念和自我效能感的缺失，阻礙了技術與教學的深度融合［19］。

對于學生而言，當教師缺乏對技術有用性的認同，學生對技術的價值觀也容易被忽視。在實際教學中，教師往往禁止學生使用技術性手段完成學習任務，而未引導學生正確理解和探討技術的倫理價值。盡管新質生產力推動的智能技術能在一定程度上能提高學生的學習效率，但數字化教育也伴隨著安全隱患。以《2022年度中國數字教育市場數據報告》為例，數字化教育中存在網絡欺詐、虛假促銷等信息不對稱問題，部分學生可能因此受損［20］。若未考慮適時場景中的倫理尺度，學生可能面臨扭曲與失序的風險。

四、新質生產力賦能教育高質量發展的路徑選擇

（一）整合新質生產力優勢，促進教育優質均衡發展

在面臨教育公平性問題時，地方政府常常遭遇價值治理的困境，尤其是多元價值排序和資源配置的協調問題。為了解決教育均衡性薄弱的挑戰，地方政府應當從新質生產力的視角出發，充分利用現代信息技術等現代科技手段。

一方面，地方政府應利用新質生產力的優勢，將智能資源重點投向高校基礎設施建設，特別關注信息化水平較低的學校，給予必要的傾斜支持。例如，通過數字化改造傳統基礎設施如辦公室、教室、實訓基地等，提升教育教學的智能化環境。可以利用算力和算法建立學生發展追蹤數據庫，提高各級教育的銜接性，為培養高質量人才奠定堅實基礎。

另一方面，各學校需加強教師和學生的智能化能力和素養培養。對于教師，應加強智能化能力培訓，提升他們在教學中使用智能教具的能力，并鼓勵他們在教學過程中融入創新知識和新資源。由于不同學生的能力起點和家庭背景不同，對于較為落后的學生應進行因材施教，促進各類學生的智能化水平均衡發展。對于學生，應通過各種課程加強智能創新思維和技能的培養，鼓勵他們多參與高創新性競賽、實習實訓等活動，以提升新質生產力的實際應用能力。

（二）優化環境激發創新，提升新質生產力教育貢獻

在新時代新征程中，新質生產力在教育領域的自主創新發展中扮演著至關重要的角色。為了實現其最大潛能的發揮，必須得到政策層面的全力支持，以構建寬松且優質的制度環境。

在政府層面，要做好區域教育高質量發展的頂層設計和統籌規劃，確保教育、科技、人才三者之間的協同推進，形成高效的國家治理體系。這不僅要關注教師的待遇提升，更應通過加強對區域社會經濟發展的支持，為學校的教育創新發展提供非資金增值服務，進而吸引并集聚更多高素質師資力量。同時，針對新質生產力的發展現狀，政府需搭建與教育環境相匹配的機制，確保不同發展程度的新質生產力都能為教育提供最適合的技術支持。政府作為關鍵的紐帶中介，需強化與新技術企業間的聯系，為教育提供在生產力最優條件下的最佳環境［21］。

在學校層面，評價體系的完善同樣至關重要，學校應通過優化評價體系，積極構建適應新質生產力的自主創新制度環境，為師生創造更加有利于發展的條件。對于教師，評價不應僅局限于科研數量，而應更加注重突破性創新的出現，堅決打擊“灌水”“造假”等學術不端行為。對于學生，評價不僅要關注知識掌握情況，還應提高對科研經歷的評估，力爭選拔出更多符合新時代新質生產力所需的高素質人才和數智化人才，鼓勵學生在深入學習專業知識的同時，增強自身的知識生產能力。

（三）布局新興學科集群，培養適應新時代的人才體系

新質生產力與戰略性新興產業及未來產業緊密相連，其核心特征在于科技創新的密集性，充分釋放創新潛能，并以原始創新作為核心驅動力［22］。隨著新質生產力的發展，人才培養方式與體系也需相應變革，聚焦于區域產業創新發展需求，構建新興學科集群。

在高等教育階段，新質生產力加速了高校知識生產的轉型，從傳統的純學術、學科導向轉變為面向應用情境的知識創新。這要求我們打破固有的學科界限，推動學科交叉融合，不斷催生新的前沿學科［23］。通過與所在區域內新質生產力相關的新興產業緊密對接，整合高校間的優勢資源，提前布局培養面向未來重大新興技術需求的高層次人才，為新質生產力的形成提供堅實支撐［24］。

在基礎教育階段，盡管知識生產的轉型主要聚焦于非基礎教育階段，但為了增強學生的高校適應性，加強基礎教育與高等教育之間的銜接至關重要。各中小學可以加強科學教育的新體系建設，將新質生產力所涉及的新興技術融入科學課程理論與實踐教學，引導學生從科學和技術的不同角度進行認知，從而激發他們的科學興趣、科學思維、科學探究方法和創新思維。這樣的教學方法不僅提高了學生對新興技術的適應性，還培養了他們的跨學科思維。

（四）提高技術價值感知，推動新技術與教育深度融合

智能技術的革新正促使教育場域日益智能化，新質生產力所驅動的這一變革要求我們積極應對。為了將技術的“疏離”轉化為“融合”，學校、教師和學生需要共同努力，提高技術價值感知力，與人工智能攜手共進，提升各自的智能技術勝任力［25］。

具體而言，學校應當積極構建師生技術勝任力培訓機制，確保在繁忙的教學、學習或科研活動中，為師生安排專門的時間進行技術學習。通過組織線下人工智能設備的協作使用與經驗交流活動，鼓勵教師將新型教學技術融入課堂，并分享成功經驗，以此提升教師對技術的認同感，并確認新技術對教育質量的提升作用。鑒于現實課堂環境的多樣性，技術的融合必須緊密圍繞教師的實際需求。學校需要深入追蹤和了解教師對教學的技術性需求，以實現技術與教師之間的和諧共生，消弭兩者間的隔閡。

此外，教師有責任引導學生正確掌握和使用新質生產力所融入的智能技術。我們需要通過外部規范確保技術在教學中的正向發展，完善倫理審查和監管機制，防止學生接觸到不良信息或形成錯誤的技術價值觀。通過這些措施，我們可以共同推動教育領域的智能化進程，實現技術與教育的深度融合。

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基金項目：2024 年度江蘇省全省黨校系統調研課題“江蘇加快打造發展新質生產力重要陣地研究”（XT24015）；2024年度江蘇省社科應用研究精品工程課題重點資助項目“江蘇因地制宜發展新質生產力路徑研究”（24SYA-019）。

Enabling High-Quality Development of Education with New QualityProductive Forces： Internal Mechanism and Path Selection

Xu Zheng，Qiu Shichen

Abstract： Characterized by innovation， integration， and quality improvement， new quality productive forces have brought profound impacts and positive contributions to the production factors， production relations， and production methods within the education system， thereby promoting the full， coordinated， and efficient development of education. These forces serve as the inherent driving force for achieving high-quality educational development， providing guarantees for the full utilization of educational \"production factors，\" adding momentum to the structural optimization of educational \"production relations\" and strengthening the foundation for improving the quality and efficiency of educational \"production methods.\" In the face of current challenges such as the lack of educational fairness， insufficient coordination， high educational costs， and a lack of technological integration， it is necessary to integrate the advantages of new quality productive forces to promote balanced and high-quality educational development， optimize the environment to stimulate innovation and enhance the contribution of new quality productive forces to education， plan emerging discipline clusters to cultivate a talent system suitable for the new era， and improve the perception of technological value to promote the deep integration of new technologies with education.

Key words： new quality productive forces; high-quality development of education; production factors; talent system

（責任編輯 楊國興）