財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵 財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。在職業(yè)院校的情境下,它涵蓋資金籌集、投資、營(yíng)運(yùn)及分配等各項(xiàng)活動(dòng)。資金籌集涉及獲取財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、社會(huì)捐贈(zèng)等多元化資金來源,投資則體現(xiàn)在對(duì)教學(xué)設(shè)備的購(gòu)置、校園建設(shè)等方面的投入上。營(yíng)運(yùn)資金管理關(guān)乎日常教學(xué)、行政辦公等活動(dòng)的資金流轉(zhuǎn),而分配則涉及如何合理安排結(jié)余資金用于院校發(fā)展與教職工福利等方面。
財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn) 資金來源具有多元性,其中財(cái)政支持占據(jù)重要地位,同時(shí)培訓(xùn)收入、校企合作資金等也占有一定比例。在預(yù)算管理方面,需兼顧教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、科研等多方面的需求,且易受政策影響。在資產(chǎn)管理上,由于教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備種類繁多、更新速度快,因此管理難度相對(duì)較高。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型 隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,財(cái)務(wù)管理將加速向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)軟件實(shí)現(xiàn)賬務(wù)處理、報(bào)表編制等工作的自動(dòng)化,提高準(zhǔn)確性與效率。同時(shí),借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù),深度挖掘財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的價(jià)值,為預(yù)算決策、成本控制等提供精準(zhǔn)支持。例如,通過分析歷年招生數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)收支的關(guān)聯(lián),預(yù)測(cè)招生規(guī)模變動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)狀況的影響,并提前制定應(yīng)對(duì)方案。

精細(xì)化管理 財(cái)務(wù)管理將向精細(xì)化方向深入發(fā)展,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行細(xì)分管理。從預(yù)算編制的精準(zhǔn)項(xiàng)目化到成本控制的環(huán)節(jié)化,再到資產(chǎn)管理的全生命周期跟蹤,全面提高資源配置的精準(zhǔn)度與效益。例如,對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)成本進(jìn)行精細(xì)化核算,明確各實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的耗材、設(shè)備使用等成本,為成本控制提供有力依據(jù)。
業(yè)財(cái)融合 財(cái)務(wù)人員深入?yún)⑴c教學(xué)、科研、校企合作等業(yè)務(wù)活動(dòng),從財(cái)務(wù)角度提供專業(yè)建議,助力業(yè)務(wù)決策。同時(shí),業(yè)務(wù)部門也將積極參與財(cái)務(wù)管理,共同推動(dòng)院校的整體發(fā)展。例如,在制定校企合作項(xiàng)目方案時(shí),財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員將協(xié)同分析項(xiàng)目的成本效益,確保項(xiàng)目的可行性。
預(yù)算管理落后 部分預(yù)算編制方法較為傳統(tǒng),多采用增量預(yù)算法,簡(jiǎn)單地在上年度基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整,缺乏對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)際需求的深入調(diào)研與論證。這導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際情況脫節(jié),一些急需資金的項(xiàng)目預(yù)算不足,而部分項(xiàng)目資金則處于閑置狀態(tài)。例如,在編制實(shí)訓(xùn)設(shè)備采購(gòu)預(yù)算時(shí),部分院校未充分考慮專業(yè)發(fā)展方向的調(diào)整,導(dǎo)致采購(gòu)的設(shè)備與新教學(xué)需求不匹配,造成資金浪費(fèi)。此外,預(yù)算執(zhí)行過程缺乏有效的約束,隨意調(diào)整預(yù)算科目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些部門為完成自身任務(wù)而超預(yù)算支出,卻未履行嚴(yán)格的審批程序。同時(shí),對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的實(shí)時(shí)監(jiān)控也存在不足,無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差。
資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)性 資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算的制定缺乏科學(xué)性,存在盲目追求先進(jìn)設(shè)備而隨意提高預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,或因?qū)虒W(xué)實(shí)際需求把握不準(zhǔn)確而導(dǎo)致重復(fù)采購(gòu)的問題。例如,多所院校購(gòu)置了功能相近的高端教學(xué)軟件,卻未充分考慮軟件的實(shí)際使用率和適用性。資產(chǎn)登記工作不規(guī)范,部分資產(chǎn)未能及時(shí)入賬,信息記錄不完整。保管制度執(zhí)行不力,資產(chǎn)存放環(huán)境欠佳,缺乏定期的維護(hù)保養(yǎng),導(dǎo)致資產(chǎn)損壞、流失。
內(nèi)部控制制度重視不足 院校管理層與教職工對(duì)內(nèi)部控制的重視程度不足,缺乏內(nèi)部控制的文化氛圍。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制制度的建設(shè)與執(zhí)行關(guān)注不夠,認(rèn)為其束縛了工作的開展,導(dǎo)致制度難以得到有效落實(shí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不健全,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)等的識(shí)別與評(píng)估能力較弱。因此,無法及時(shí)察覺潛在風(fēng)險(xiǎn),更難制定出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。
完善預(yù)算管理體系 采用零基預(yù)算法,以各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),重新評(píng)估預(yù)算項(xiàng)目與金額。廣泛征求各部門的意見,結(jié)合院校的發(fā)展戰(zhàn)略與年度工作計(jì)劃,制定科學(xué)合理的預(yù)算。建立嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,利用信息化手段實(shí)時(shí)跟蹤預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度。明確預(yù)算調(diào)整的審批流程,非必要不調(diào)整,確需調(diào)整的需經(jīng)過嚴(yán)格論證與審批。對(duì)超預(yù)算支出行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),保障預(yù)算執(zhí)行的剛性。構(gòu)建完善的預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,除預(yù)算執(zhí)行率外,還應(yīng)增加資金使用效益、項(xiàng)目完成質(zhì)量等指標(biāo)。定期公開預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果,并將其與部門績(jī)效考核掛鉤,激勵(lì)各部門提高預(yù)算管理水平。
加強(qiáng)資產(chǎn)管理 強(qiáng)化資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算管理,依據(jù)教學(xué)科研需求與資產(chǎn)存量合理編制采購(gòu)預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序,加強(qiáng)采購(gòu)過程的監(jiān)督,確保采購(gòu)活動(dòng)公平、公正、公開,避免違規(guī)操作的發(fā)生。完善資產(chǎn)登記制度,明確資產(chǎn)入賬的時(shí)間、信息登記的要求。落實(shí)資產(chǎn)保管責(zé)任制,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),及時(shí)掌握資產(chǎn)的使用狀況,并做好維護(hù)保養(yǎng)工作。嚴(yán)格遵循資產(chǎn)處置程序,對(duì)擬處置的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并履行審批手續(xù)。通過公開拍賣、招標(biāo)等方式處置資產(chǎn),確保資產(chǎn)處置過程的透明性,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值的最大化。
健全內(nèi)部控制制度 加強(qiáng)內(nèi)部控制的宣傳與培訓(xùn),增強(qiáng)管理層與教職工的內(nèi)部控制意識(shí)。將內(nèi)部控制納入院校的文化建設(shè)之中,營(yíng)造良好的內(nèi)部控制氛圍。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估工作。針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,如通過多元化招生渠道降低招生風(fēng)險(xiǎn)、合理規(guī)劃資金以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。
合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,明確各崗位的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)分離和輪崗制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審批流程的控制,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合規(guī)進(jìn)行。搭建信息共享平臺(tái),促進(jìn)財(cái)務(wù)部門與其他部門之間的信息流通。建立定期的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決信息不對(duì)稱的問題,提高財(cái)務(wù)管理的效率。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè),提高其獨(dú)立性與權(quán)威性。拓寬內(nèi)部審計(jì)的范圍,涵蓋財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面。充分利用審計(jì)結(jié)果,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的持續(xù)改進(jìn)。
本文全面剖析了財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,揭示了預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等方面存在的問題,并針對(duì)性地提出了完善預(yù)算管理體系、加強(qiáng)資產(chǎn)管理、健全內(nèi)部控制制度等策略。同時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型、精細(xì)化管理、業(yè)財(cái)融合、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理等發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了展望。通過改進(jìn)財(cái)務(wù)管理,有助于提高資源的利用效率、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
作者單位:山東工業(yè)技師學(xué)院