摘 要:產教融合共同體能將學校、企業、行業協會等各方主體緊密聯系在一起,形成一個有機整體,實現優勢互補,推動職業教育與產業發展深度融合。基于產教融合共同體的價值邏輯,高職院校可通過強化主體建設并推動共同體參與主體同向同行、重視機制建設并建立共同體長效運行機制、優化共同體生態并搭建有效治理體系、加強文化建設并構建包容開放的共同體組織文化等,構建行業特色型高職院校產教融合共同體,推進校企雙方共同發展和社會經濟可持續增長。
關鍵詞:行業特色;產教融合;高職教育;人才培養;價值邏輯
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:0450-9889(2025)06-0026-05
2022年12月,為指引行業特色型高職院校發展,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化現代職業教育改革的意見》,強調要完善職教體系、推進產教融合,提出“一體、兩翼、五重點”改革,并明確市域產教聯合體和行業產教融合共同體為重要方向。其后,《行業產教融合共同體建設指南》發布共同體牽頭單位及參與單位的責任、核心建設任務以及關鍵評估指標,由此,全國范圍內掀起了一股組建具有行業特色的產教融合共同體的熱潮。產教融合共同體的建設有助于打破傳統產教融合模式中存在的壁壘,提高人才培養的質量和效率,為產業發展提供強有力的人才支撐。同時,產教融合共同體還可以促進技術創新和成果轉化,推動產業升級和經濟發展。
長期以來,國家高度重視產教融合,出臺了一系列政策推動其發展,建設了一批產教融合試點城市、標桿行業和產教融合型企業,為產教融合的推進提供了政策支持。但截至目前,仍有部分地區的協調機制不夠健全,相關部門之間的職責不夠清晰,導致其產教融合在推進過程中存在溝通不暢、協調困難等問題[1]。同時,其產教融合合作大多是短期的、項目式的,缺乏長效的合作機制,導致合作關系不穩定,難以實現長期的共贏。為有效破解當前行業產教融合共同體“蜂擁式”建設中存在的實質運行或實體運行弱化困境,并將共同體重新聚焦于國家政策頂層設計中既定的原始功能,我們需從行業特色視角出發,深入思考與回應共同體建設的內在邏輯與實踐路徑,以促進企校成員從“各自為營”的分散狀態轉變為有組織、有目的的“利益共享”合作模式。
一、行業特色型高職院校產教融合共同體構建的價值邏輯
職業教育既具有教育特性,也蘊含經濟屬性,因此它與經濟社會的發展之間存在著一種固有的適應性挑戰。為構建行業特色高職教育與產業融合的共同體,我們需要加強教育與產業之間的緊密聯系,進一步提升高職教育對產業發展的支撐力以及對經濟建設的服務能力。行業特色型高職院校產教融合共同體構建的價值邏輯主要體現在以下幾個方面。
(一)增強高職教育適應性的內在需要
一是行業需求的變化對高職教育的要求。高職教育緊密對接產業需求,培養技術人才,其重要性在產業升級的當下愈發顯著。科技進步作為轉型核心,深刻影響著高職教育,并賦予其推動技術創新的重任。為深化高職教育與產業融合,構建行業特色型高職院校產教融合共同體勢在必行[2]。這能夠確保專業與具體崗位需求、課程內容與職業規范標準、教學流程與實際生產流程之間實現精確匹配,并且成功建立學歷教育與職業資格之間的有效銜接與認可機制,標志著產教融合進入新階段,成為深化融合的有效路徑。它加速了高職教育與產業的同步進步,通過資源的有效整合與配置,極大地提升了高職教育對產業發展需求的響應能力和驅動效應,為經濟社會的發展增添了新的動力源泉。
二是產教融合在提升高職教育適應性中的作用。當前,我國經濟正從高速增長階段轉向高質量發展階段,面臨產業結構調整和內部循環不暢等挑戰,特別是關鍵技術方面“卡脖子”問題突出。面對這些難題,深化供給側的結構性改革及加速構建新的發展模式顯得尤為重要。在此背景下構建行業特色型高職院校產教融合共同體,成了應對挑戰的關鍵一步[3]。通過強化高職教育與行業產業的緊密合作,根據行業產業發展實際需求優化專業設置和人才培養結構,提升高職教育的針對性和實效性,這一舉措不僅有助于培養更多符合市場需求的高素質人才,還能為經濟社會發展提供精準、高效的人才支撐。因此,構建行業特色型高職產教融合共同體是推動我國經濟高質量發展、實現可持續增長的重要途徑。
(二)建設現代高職教育體系的客觀要求
構建和完善現代職業教育體系,一直是我國職業教育事業發展的核心目標之一。
一是基于產教融合在現代高職教育體系中的地位。產教融合在現代高職教育體系中占據核心地位。它是連接教育與產業的橋梁,旨在促進教育鏈、人才鏈、創新鏈與產業鏈的深度融合。通過產教融合,現代高職教育能夠緊密貼合產業發展需求,優化專業設置和課程內容,提升人才培養質量。因此,行業特色型高職院校產教融合共同體是現代高職教育體系不可或缺的重要組成部分,對提升職業教育質量、增強職業教育服務經濟社會發展的能力具有重要意義。
二是構建行業特色型高職院校產教融合共同體對完善現代高職教育體系具有深遠意義。它不僅能夠促進高職教育與產業之間的深度融合,實現教育資源與產業資源的優化配置,還能夠提升人才培養的針對性和實效性。通過構建行業特色型產教融合共同體,高職教育可以更加緊密地貼合產業發展需求,及時調整專業設置和課程內容,培養出更多符合市場需求的高素質技術技能人才。同時,行業特色型產教融合共同體還能夠推動教育教學方式的創新,促進產學研用緊密結合,提升高職教育的整體水平和競爭力。因此,構建行業特色型產教融合共同體是完善現代高職教育體系、提升職業教育質量和服務經濟社會發展能力的有效途徑。
(三)辦好人民滿意職業教育的有效途徑
黨的二十大報告明確提出要辦好人民滿意的教育,這一重大決策部署為我國教育事業的發展指明了方向。所謂人民滿意的教育,是指教育服務能不斷契合廣大民眾對優質教育資源的深切期望。構建行業特色型高職產教融合共同體,則是達成此目標、辦好人民所期盼的高職教育的核心策略之一。
一是滿足人民對高質量職業教育的需求。人民對高質量職業教育的需求日益增長,這體現在對專業技能的精湛追求、對就業前景的樂觀期待以及對綜合素質的全面提升上。隨著社會的快速發展和產業結構的不斷升級,人們越來越意識到職業教育在提升個人競爭力、實現職業夢想方面的重要性。因此,他們渴望接受既注重理論知識傳授,又強化實踐操作訓練的高質量職業教育。這樣的教育不僅能讓他們掌握一技之長,更能在職業生涯中持續成長,適應不斷變化的市場需求。同時,人民也期望職業教育能提供更多元化的學習路徑和更廣闊的發展平臺,以滿足不同個體的差異化需求,助力他們實現個人價值和社會價值的雙重提升。
二是實施共同體模式提升學生的學習滿意度和就業率。通過構建行業特色型高職院校產教融合共同體,學生能夠在真實的工作環境中學習和實踐,從而更深入地理解專業知識,提升實際操作能力。這種教學模式極大地提升了學生的學習體驗和滿意度,使他們更加自信地面對未來的職業挑戰。同時,還可以拓寬學生的實習與就業渠道,讓他們能在正式畢業之前就累積寶貴的工作經驗,增強他們在就業市場上的競爭力。因此,共同體模式不僅提高了學生的專業技能和職業素養,還為他們提供了更廣闊的就業前景,有效促進了學生的就業率和職業發展。
(四)培養行業需要技能人才的重要載體
在當今快速發展的經濟環境中,技能人才的需求日益增長,成為推動行業發展和產業升級的關鍵因素之一。為了有效培養相關技能人才,行業特色型產教融合作為一種重要的教育模式,正逐漸成為行業人才培養的重要載體。
一是基于產教融合在技能人才培養中的優勢。產教融合作為一種將教育與產業深度融合的教育模式,在技能人才培養中具有顯著優勢。首先,行業特色型產教融合能夠加強教育與產業的聯系,使教育內容更加貼近產業需求,培養出符合市場需求的高素質技能人才。其次,行業特色型產教融合能夠提供充足的實踐機會,讓學生在真實的工作環境中學習和實踐,提高他們的實踐能力和職業素養。最后,行業特色型產教融合能夠促進行業企業與高校的合作,共同研發新技術、新產品,推動產業升級和創新發展。
二是基于共同體模式下的人才培養效果評估。在產教融合的背景下,共同體模式成了一種有效的人才培養方式。共同體模式通過搭建平臺、整合資源、共享信息等方式,促進學校、企業、科研機構等各方主體的緊密合作,形成人才培養的合力。為評估共同體模式下的人才培養效果,我們可以從以下幾個方面進行考量:學生的實踐能力和職業素養是否得到顯著提升,能否快速適應市場需求和行業變化;企業對人才培養的滿意度是否提高,是否能夠從共同體模式中獲取更多的人才和技術支持;共同體模式下的教育資源是否得到有效利用,各方主體的合作是否順暢等。
(五)增強地方經濟發展的重要驅動力
在推動地方經濟發展的過程中,技術創新與成果轉化、產業生態構建與協同發展、區域經濟一體化等要素扮演著至關重要的角色。這些驅動力不僅能夠促進經濟的持續增長,還能提高地區競爭力,為地方經濟的未來發展奠定堅實基礎。
一是技術創新與成果轉化。技術創新是推動地方經濟高質量發展的核心引擎之一。通過引入新技術、新工藝和新設備,企業能夠提高生產效率,降低成本,創造新的市場機會。然而,僅僅進行技術創新是不夠的,關鍵在于將創新成果轉化為實際的生產力。科技成果轉化是將科技研發的成果轉化為經濟價值的過程,它不僅是技術創新的最終目標,也是推動地方經濟轉型升級的關鍵環節。為促進技術創新與成果轉化,地方政府應加大對科技研發的支持力度,鼓勵企業、高校和科研機構開展產學研合作。
二是區域經濟一體化。區域經濟一體化是推動地方經濟融入全球產業鏈、價值鏈的關鍵舉措之一。通過加強區域間的經濟合作與交流,可以優化資源配置,擴大市場規模,提高產業競爭力。區域經濟一體化不僅能夠促進地方經濟的快速增長,還能推動經濟結構的升級和轉型。在推進區域經濟一體化的過程中,地方政府應加強政策協調與溝通,消除行政壁壘,推動區域市場的統一開放。同時,還應加強基礎設施建設,提高區域間的互聯互通水平,為經濟合作提供便利條件。
二、行業特色型高職院校產教融合共同體構建的現實困境
構建行業特色型高職院校產教融合共同體具有重要的理論和實踐意義,但在實際推進過程中面臨諸多困境,主要包括以下幾個方面。
(一)行業特色型高職產教融合共同體的構建主體之間存在阻礙因素
首先,部分行業企業和高職院校之間的合作意愿和動力不足。許多企業對參與職業教育的認知度不高,缺乏主動性和積極性,認為參與教育會增加成本而收益不明顯。同時,一些高職院校在合作過程中也存在被動應對的情況,缺乏主動對接企業的意識和能力。其次,合作機制不健全是重要的阻礙因素。現有的校企合作模式多為短期項目合作或淺層次的表面合作,缺乏長期穩定的制度保障。這導致雙方在合作中的權益難以得到充分保障,合作效果大打折扣[4]。再次,政策支持不足是一個不可忽視的問題。盡管國家層面已經出臺了一系列鼓勵產教融合的政策,但在具體落實過程中,地方政策支持和配套措施往往不到位,使得政策的實際效果大打折扣。最后,師資力量和教學資源的不足也制約了產教融合共同體的建設。許多高職院校在專業教師隊伍建設和實訓基地建設方面存在短板,無法滿足企業對高素質技術技能人才的需求,從而影響了產教融合的深度和廣度。
(二)行業特色型高職產教融合共同體的運行機制尚不完善
首先,參與主體之間缺乏明確的職責分工和協調機制。產教融合共同體涉及多個利益相關方,包括政府、行業企業、高職院校以及學生等。然而,各方在合作中的角色和職責往往不明確,導致在實際操作中出現責任不清、協調不力的問題。其次,資源共享機制不健全。產教融合共同體的核心在于實現資源的有效整合和共享,但目前許多高職院校與企業在設備、技術、信息等方面的資源共享程度較低[5]。一方面,企業擔心技術泄露和知識產權保護問題,不愿意開放核心技術和設備;另一方面,高職院校在資金和技術實力上相對薄弱,難以提供足夠的資源支撐。這種資源壁壘不僅限制了合作的深度和廣度,也影響了人才培養的質量和效果。再次,評價和激勵機制不完善。當前,產教融合共同體的評價體系多側重于數量指標,如合作項目的數量、參與學生的數量等,而對合作質量和效果的評估較為欠缺。而缺乏有效的激勵機制,使得企業和高職院校在合作中的積極性不高。最后,動態調整機制缺失。產教融合共同體的建設需要根據市場變化和行業發展需求進行動態調整,但目前許多合作項目缺乏靈活的調整機制。一旦市場環境發生變化,合作項目往往難以及時調整,導致合作效果大打折扣。
(三)行業特色型高職產教融合共同體的治理體系建設滯后
首先,治理結構不清晰導致決策效率偏低。產教融合共同體涉及多方主體,但目前這些主體之間的治理關系尚未理順。部分高職院校在與企業合作的過程中,由于缺乏明確的治理結構,常常出現決策拖延、執行不力的情況,嚴重影響了合作項目的推進速度和效果。其次,治理制度不健全影響合作穩定性。產教融合共同體的長期穩定發展需要一系列制度保障,包括合作協議、利益分配機制、風險分擔機制等。然而,目前許多高職院校與企業在合作時,往往缺乏系統的制度設計[6]。再次,監督機制不完善制約合作質量。有效的監督機制是確保產教融合共同體健康發展的關鍵。然而,目前許多高職院校和企業在合作過程中缺乏有效的監督手段,導致合作項目的實施效果難以保證。最后,治理能力不足影響合作深度。產教融合共同體的建設需要各方具備較高的治理能力,包括戰略規劃、資源整合、風險管理等方面的能力。然而,目前許多高職院校和企業在這些方面的能力相對薄弱。
(四)行業特色型高職產教融合共同體的組織文化融合困難
企業和學校在長期發展過程中形成了各自獨特的組織文化和價值體系,這些文化差異在合作中常常導致溝通不暢、目標不一致等問題。例如,企業在追求經濟效益的同時,注重效率和市場導向,而學校則更強調教育質量和人才培養,這種價值觀的差異使得雙方在合作中的目標和方法難以達成一致。具體表現為企業在參與教學活動時,可能更關注學生的實踐技能和就業率,而學校則更重視學生的全面發展和學術素養。這種文化沖突不僅影響了合作項目的順利實施,還可能導致合作雙方的信任度下降,進而影響長期合作關系的建立。此外,組織文化的差異還體現在管理制度和工作方式上,企業的靈活高效與學校的規范化管理之間存在顯著差異,這進一步增加了合作的難度。
三、行業特色型高職產教融合共同體構建的推進路徑
為了有效推進行業特色型高職院校產教融合共同體的建設,我們需要從多個維度出發,采取一系列切實可行的措施,主要包括以下幾個方面。
(一)強化主體建設,推動共同體參與主體同向同行
在構建行業特色型高職產教融合共同體的過程中,首要之務是加強核心組成部分的建設。這要求明確各方主體的角色定位,增強合作意識,并構建多方共贏的利益分配機制,以確保共同體參與主體能夠同向同行,共同推動產教融合的深入發展。首先,政府應發揮政策引導和宏觀調控作用,為共同體提供政策支持和資源保障;學校作為人才培養的主陣地,應主動對接產業需求,優化專業設置和課程體系;行業企業應積極參與共同體建設,提供實習實訓基地和就業機會,促進技術創新與成果轉化。各方主體應明確自身職責,發揮各自優勢,形成協同合作的良好局面。其次,開展形式多樣的合作活動,如聯合項目研發、人才培養等,增強各方主體的合作意愿和動力。最后,合理的利益分配機制是保障共同體穩定運行的關鍵。應充分考慮各方主體的貢獻和投入,制定合理的利益分配方案,確保各方在合作中能夠獲得相應的回報。構建多方共贏的利益分配機制,能夠有效激發各方主體的積極性和創造力,推動共同體的持續發展。
(二)重視機制建設,探索建立共同體長效運行機制
為了推動共同體的高效運轉,需要重視并探索建立一系列長效運行機制。首先,信息溝通是共同體內部各方協同合作的基礎。我們應定期召開信息交流會議,確保政府、學校、行業企業等各方能夠及時分享最新的政策動態、產業發展趨勢和技術創新成果。同時,利用現代信息技術手段,如建立信息共享平臺或社交媒體群組,提高信息溝通的效率和便捷性。通過完善的信息溝通機制,共同體內部各方能夠更好地理解彼此的需求和期望,為共同體的協同發展奠定堅實基礎。其次,資源共享是共同體實現優勢互補、互利共贏的重要途徑。我們應積極搭建資源共享平臺,整合各方在資金、技術、人才等方面的資源,為共同體內的項目合作、技術創新和人才培養提供有力支持。通過資源共享平臺,各方能夠更高效地利用資源,降低運營成本,提升整體競爭力。最后,利益分配是共同體穩定運行的重要保障。通過合理的利益分配方案,能夠激發各方的積極性和創造力,推動共同體的持續發展[7]。
(三)優化共同體生態,多主體聯合搭建有效的治理體系
在行業特色型高職產教融合共同體的構建中,優化其生態、搭建有效的治理體系是確保共同體高效運行和持續發展的關鍵。這要求多主體聯合行動,共同制定科學合理的規則與機制[8]。首先,決策機制是治理體系的核心。共同體應建立由政府、學校、企業、行業協會等多方參與的決策機構,確保各方利益訴求得到充分考慮。決策過程應公開透明,遵循民主集中制原則,確保決策的科學性和有效性。同時,引入專家咨詢機制,為決策提供專業支撐,提高決策質量和效率。其次,監督與評價體系是保障治理體系有效運行的重要工具。共同體應設立獨立的監督機構,負責對決策執行情況進行監督,確保各項政策得到貫徹落實。同時,建立科學的評價體系,對共同體的運行效果進行定期評估,及時發現問題并提出改進建議。再次,為了提升治理效能,共同體應加強信息化建設,利用大數據、云計算等現代信息技術手段,提高決策和管理的智能化水平。同時,加強人才培養和引進,提高共同體成員的專業素養和治理能力。最后,還應建立健全的溝通協調機制,確保各方在治理過程中的信息暢通、意見一致,形成治理合力。通過這些措施,共同體能夠不斷提升治理效能,為產教融合的深入發展提供有力保障。
(四)加強文化建設,構建包容開放的共同體組織文化
在構建高職產教融合共同體的過程中,加強文化建設、營造包容開放的氛圍至關重要。這不僅有助于提升共同體的凝聚力和向心力,還能促進成員間的相互理解和協作。首先,共同體的價值觀是其文化的核心,它反映了成員的共同信念和追求。通過定期組織價值觀研討會、分享會等活動,讓成員深入了解并認同共同體的價值觀,形成共同的精神支柱。同時,將價值觀融入日常工作和決策中,使其成為指導共同體行為的重要準則。其次,為了促進不同文化背景的成員之間的融合,共同體可以開展多元化的文化交流活動,如文化節、文化沙龍等,讓成員有機會展示自己的文化背景,增進相互了解。同時,通過制定包容性的規章制度,確保每位成員都能在共同體中找到歸屬感,促進文化融合。最后,和諧的工作氛圍是共同體文化的重要體現。共同體應倡導尊重、理解和包容的職場文化,鼓勵成員之間坦誠溝通、相互支持。同時,建立完善的激勵機制,表彰和獎勵在共同體中表現突出的成員,激發全體成員的積極性和創造力,共同營造和諧、積極向上的工作氛圍。
綜上所述,產教融合共同體的建設具有重要的意義。通過與企業的深度合作,高職院校能夠更準確地把握市場需求和行業發展趨勢,及時調整人才培養方案和課程體系,顯著提升人才培養質量。這種合作模式不僅能使學校緊跟行業前沿,還能確保教學內容與實際工作需求高度契合,從而培養出更具動手實踐能力和創新能力的技術技能人才。產教融合共同體的建設不僅是高職院校提高教育質量和辦學水平的重要途徑,也是實現校企共贏、服務地方經濟發展的有效手段。產教融合共同體能為學生提供豐富的實踐機會和多樣化的就業渠道,使學生能夠更好地適應企業需求,提高就業競爭力。通過校企聯合培養,學生在真實的工作環境中積累實踐經驗,增強職業素養和綜合能力,為順利步入職場打下堅實基礎。這不僅提升了畢業生的就業率,也提高了就業質量。產教融合共同體促進了教師與企業技術人員的交流與合作,提高了教師的實踐教學能力和專業水平。教師通過參與企業的技術研發和項目實踐,不僅能夠及時更新自身的知識結構,還能將最新的行業動態和技術成果融入教學過程,使教學內容更加貼近實際,有效提升教學效果。
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注:本文系廣西物流職業技術學院科研平臺“廣西物流大通道研究院”2024年研究成果。
(責編 藍能波)