高中學生參與學校治理的現狀、策略與實踐

完善現代教育制度，需要政府、學校、教師、學生、家長、社會等各個主體在教育領域明晰職能，建立良性互動，形成有效合力。學生作為學校的最大且最重要的主體，是推動學校內部治理水平的重要力量，對構建學校現代治理體系，提升學校管理質量，促進學生全面發展具有重要意義。

一、高中學生參與學校治理的現狀

學生參與學校治理的研究主要集中在高等院校，學界對高中學生參與學校治理的研究成果不多，關注度較低。在當前高中學校管理制度下，學生大多以被動者的身份接受學校的管理，參與學校治理面臨諸多困難。

1.認知局限性

高中學生具備一定的自主意識與溝通能力，對參與到學校治理中較為感興趣，認為參與治理是豐富學校管理文化、增強主人翁意識、提高個人能力的重要途徑。但是，學生對學校治理的了解較少，一方面容易把學校學生會管理、社團活動組織等與學校治理混為一談，另一方面容易站在個人視角考慮學生治理問題，從較低層面的認知看較高層面的管理，對學校治理認知不足。

2.信任局限性

高中學生受限于傳統教學觀念與小學、初中學校管理模型的影響，多處于被管理者的狀態，學校管理者對學生能否更好自主管理存在不夠信任的思想包袱：一方面，學校擔心學生管理能力不足，不能在面對學校治理問題時提出合理、適切的解決策略；另一方面，學校給予學生的信任程度很低，在給出很多限制條件的情況下，讓學生在某些方面進行學校治理的試點，始終缺乏互信關系的建立過程。

3.機制局限性

高中學校的管理受“泛行政化”管理理念的影響，更多地局限在垂直性的、自上而下的制度約束，在學校決策和管理中，沒有為學生提供參與學校治理的平臺和方式，學生維護自身權益的途徑受到約束；或僅僅流于形式，象征性地征集學生的意見和建議，對學生提出的意見和建議的認可度不高，缺乏與之對應的反饋流程，缺少對學生參與學校治理的工作機制的建立健全。

二、高中學生參與學校治理的策略與實踐

1.打破認知局限，深化學校學生治理主體地位

傳導學生學校管理參與者的理念。學校堅持“自主、和諧、共同發展”的辦學理念，辦學理念中的“自主”體現了學校在辦學中充分尊重師生的生命主體意識，傳導著學校鼓勵學生參與學校治理的理念，為學生創設更多自由發言的權利和渠道，促進學生積極參與到學校建設之中。學校對從學生視角發現的管理問題積極進行研判，有效地整合各種資源、力量，推動學校教育在良性狀態下運行。

培養學生學校管理主體意識。學校對賦予學生的權利給予充分的尊重和保障，發揮學生自我管理和自我服務的功能，鍛煉學生的管理能力和決策能力。鼓勵學生通過在學校學習、生活和實踐活動中不斷發現學校需要改進、改善的地方，推動學校發展。引導學生在學校創設的自我教育機制的作用下，充分展示生命的主體性，培養主體意識，養成獨立思考、自我判斷、自我調控、自我負責的意識、行為和能力。

在學校學生主體意識的培養下，學生能夠主動表達從學生視角發現的學校管理問題，并積極建言獻策。

2.構建互信關系，強化學校學生治理情感基礎

夯實良好互信關系的情感基礎。學校與學生之間的互信關系建立在相互尊重、相互理解與相互支持的基礎之上，是學校信任學生參與學校治理的重要基礎，發揮著營造良好學校學生治理環境的紐帶作用。學校辦學理念中的“和諧”，一方面是指學生和諧的發展，另一方面是指學校和諧的人文環境。其文化特質是學校有全體成員共同信奉的核心價值觀念和教育理念，有能包容個性，感受心靈自由、促進思維活躍的生活空間，有幫助每一個成員獲得成功、實現自身價值的發展平臺，有相互之間交流、溝通、理解、接納的人際關系，有寬松、民主、友善、融洽的學習和工作氛圍。保護這種人格，鼓勵這種品質，正是良好互信關系的重要組成部分。

深化正面引導為主的柔性管理。學校堅持全面素質教育，以學生發展為本，在建立互信關系的基礎上，突出正面教育的管理導向，以此引導人、感化人、激勵人，避免違背學生的思想發展規律。良好互信關系基礎上的正面引導，能有效避免學校管理中的簡單粗暴式的“一刀切”行為，而是通過進行積極對話、溝通，采用學生易于接受的方式方法，引導學生樹立正確的問題解決觀念，以柔性管理的方式取代自上而下的指令式管理，在和諧的氛圍中提高學校管理效率和成效，進而培養學生成長為有責任心、有愛心、有擔當的新時代好青年。

在學校學生互信關系的建立下，學生能與學校進行學校問題治理的良好表達與溝通，在相互理解中解決學校管理問題。

3.健全反饋機制，細化學校學生治理制度體系

暢通學生反映訴求的渠道。學校多途徑、多渠道開放學生意見收集途徑。一是定期開展校長面對面活動，每單周周三下午5點在學校辦公樓一樓接待室，由校領導和行政人員接待有訴求的學生。二是設置校長信箱，在學校正門門衛室墻外設置校長信箱，每周周一開箱，收集一周的意見，及時反饋給相應部門處理。三是設置校園回音壁，在學校宣傳欄設置回音壁，集中回答師生反饋的問題。四是書記、校長向全體學生公布手機號碼，學生遇到學校管理問題時，可以直接通過電話或者短信的方式聯系書記、校長。學生反映訴求渠道的暢通，有助于推進學校管理民主化、科學化，充分發揮全體學生的集體智慧，

制定學校民主管理的制度。學校堅持依法治校，在制定《學校章程》《學校學生管理手冊》等現代學校治理制度的基礎上，踐行民主、平等、自由的管理觀念，以“公正、公開、公平”為價值追求，健全民主決策機制，提高學校管理透明度，師生共同監督民主運行。學校對于學生反映的意見和建議，實行有訴求必回應的執行要求，迅速做出正面反饋。對于合理的訴求，能立即整改的，則立即整改；對于不合理的訴求，也會第一時間做出合理解釋，疏導學生情緒，營造良好的上下互動溝通氛圍，逐步讓學校學生參與學校治理的機制成為學校文化的一部分。

在學校多元反饋機制的建立下，學生能及時向學校反饋學校管理中遇到的方方面面的問題，在及時研判、溝通、實施中解決學校管理問題。

高中學生參與學校治理不僅能夠增強學生的責任感、民主意識、溝通能力、協作能力，還能夠促進學校科學決策，促進學校把學生成長過程中遇到的問題當作學校治理的問題，從以學校為中心的學校治理轉向以學生為中心的學校治理。當然，高中學生參與學校治理的參與程度、參與方式、激勵機制等仍然是一個需要不斷探索的過程，只有當學生積極參與到學校治理之中，成為學校治理的重要力量時，我們才能構建一個更加“自主、和諧、共同發展”的校園環境。

參考文獻：

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