



摘要:本文以S市的低齡老年人作為研究對象,通過發(fā)放問卷并分析回收后的數(shù)據(jù),利用SPSS分析影響低齡老年人再就業(yè)意愿的原因,總結(jié)低齡老年人再就業(yè)的影響因素。在此基礎(chǔ)上,從人本主義的視角給出提高老年人再就業(yè)意愿的對策建議,包括營造良好的就業(yè)氛圍、重視低齡老年人自身發(fā)展、發(fā)揮政策的主導(dǎo)作用三個層面,旨在促進(jìn)低齡老年人高質(zhì)量充分再就業(yè),提高低齡老年人退休后的生活水平,緩解人口老齡化帶來的經(jīng)濟(jì)和社會壓力。
關(guān)鍵詞:人本主義;低齡老年人;再就業(yè);影響因素
一、研究背景
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國老齡化程度進(jìn)一步加劇,60歲及以上人口突破2.6億,占總?cè)丝诒戎?8.7%,其中,60-69歲的低齡老年人口占55.83%,他們大多擁有知識、經(jīng)驗(yàn)、技能的優(yōu)勢,這就意味著,低齡老年人群體仍有發(fā)揮人才余熱和作用的潛力。第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議提出,要堅(jiān)持小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。[1]
浙江省是全國老齡化程度較高的省份之一,S市的老齡化程度更是超過了浙江省的平均水平,如何使低齡老年群體老有所養(yǎng)、老有所用,是現(xiàn)階段亟待解決的問題。在市人大109號 《關(guān)于加強(qiáng)低齡老人社會參與度、完善 “積極養(yǎng)老”機(jī)制的建議》中,結(jié)合S市低齡老年人數(shù)量和比重日益加劇的現(xiàn)實(shí)條件,提出要積極開發(fā)老年人力資源,抓住第二次 “人口紅利”,實(shí)現(xiàn)老年人的生活價(jià)值。
二、概念界定
(一)低齡老年人
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織標(biāo)準(zhǔn),將低齡老年人的年齡界定為60到69歲。謝瑜認(rèn)為,低齡老年人是指年齡在60-69歲、身體健康、具有一定工作能力并具有參加工作意愿的老年人群體。[2]
(二)低齡老年人再就業(yè)
就業(yè)在 《現(xiàn)代漢語詞典》中是指在法定年齡內(nèi)的有勞動能力和勞動愿望的人們?yōu)楂@取報(bào)酬或經(jīng)營收入而進(jìn)行的活動,再就業(yè)泛指下崗人員重新走上工作崗位。[3]石丹淅、賴德勝認(rèn)為,低齡老年人再就業(yè)是一個由個人能力、就業(yè)機(jī)會和就業(yè)動機(jī)交互、動態(tài)影響的行為選擇過程,受個人及家庭、社會、市場、政府等圈層要素嵌套影響。建構(gòu)一個整體性再就業(yè)社會支持系統(tǒng),共同作用于低齡老年人再就業(yè)的意愿、過程和結(jié)果,能夠有力促進(jìn)低齡老年人高質(zhì)量充分再就業(yè)。[4]綜上,本文所稱的低齡老年人再就業(yè)指的是60-69歲之間、身體健康、有勞動能力的老年人退休再就業(yè)的過程。
(三)人本主義
人本主義有著哲學(xué)的界定社會學(xué)的意義,以及心理學(xué)的解釋。本文是在羅杰斯的人本主義視角下,對低齡老年人再就業(yè)意愿進(jìn)行探索。羅杰斯認(rèn)為,要重視人的價(jià)值和尊嚴(yán),以激發(fā)人的意識能動性并促成自我實(shí)現(xiàn)。[5]在研究低齡老年人再就業(yè)這一議題時,首先要尊重低齡老年人的再就業(yè)意愿。
三、低齡老年人再就業(yè)意愿現(xiàn)狀分析
(一)基本情況
據(jù) 《2023年浙江省老年人口和老齡事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,S市共有60周歲以上老年人口133.9萬人,老齡化程度達(dá)30.16%,高于全省和全國水平。[6]另外,據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,S市70周歲以下老年人,即低齡老年人,約有66.3萬人,占S市總?cè)丝诘?2.58%。面對如此龐大的低齡老年人群體,如何發(fā)揮其余熱是亟待解決的問題。[7]
(二)對S市城鎮(zhèn)低齡老年人力資源開發(fā)的調(diào)查問卷
1.問卷的基本情況
本文針對S市的老年人進(jìn)行問卷調(diào)查,共分為四個部分:第一部分調(diào)查老年人的基本情況;第二部分調(diào)查老年人的經(jīng)濟(jì)狀況;第三部分調(diào)查再就業(yè)的意愿;第四部分調(diào)查對老年人再就業(yè)的影響因素和途徑。[8,9,10]考慮到多數(shù)老年人不習(xí)慣使用電子設(shè)備,主要采用紙質(zhì)問卷法,以方便老年人填寫及后續(xù)數(shù)據(jù)的收集整理。本次調(diào)查共發(fā)放了150份電子問卷和紙質(zhì)問卷,回收118份,其中,有效問卷117份。
2.樣本基本信息情況
根據(jù)問卷顯示的數(shù)據(jù)可知,其中男性50人,女性68人,總體女性略多于男性;60-65歲年齡段人數(shù)較多,占比62.71%;在教育程度方面,擁有高中學(xué)歷的老年人數(shù)最多,有42.37%。初中、小學(xué)學(xué)歷緊跟其后,合計(jì)占比39.83%。可見,接受調(diào)查的老年人普遍為中等文化水平;在被調(diào)查的老年人中,小部分身體狀況差,大多數(shù)身體健康;退休前的工作單位有私營企業(yè)、外資企業(yè)、個體工商戶等,也有少部分農(nóng)民、政府及事業(yè)單位。經(jīng)濟(jì)方面,一半以上老年人經(jīng)濟(jì)狀況良好,44.92%的老年人經(jīng)濟(jì)狀況一般,可滿足基本生活,只有一人經(jīng)濟(jì)狀況不太好;退休金及勞動收入是低齡老年人主要的收入來源。
四、低齡老年人再就業(yè)影響因素分析
本文利用SPSS 20.0對S市低齡老年人再就業(yè)影響因素進(jìn)行分析。
(一)低齡老年人的受教育水平
“您退休后是否再就業(yè)”和 “您的文化程度”之間的相關(guān)系數(shù)值為0.309,并且呈現(xiàn)出0.01水平的顯著性,說明低齡老年人退休后是否再就業(yè)與文化程度之間有著顯著的正相關(guān)關(guān)系。可以得知,低齡老年人的文化程度對其再就業(yè)有影響 (詳見表1)。
(二)低齡老年人的健康狀況
“您退休后是否再就業(yè)”和 “您的健康狀況”之間的相關(guān)系數(shù)值為0.292,并且呈現(xiàn)出0.01水平的顯著性,說明老年人是否再就業(yè)和其健康狀況之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。說明低齡老年人的健康狀況對其再就業(yè)有影響,低齡老年人身體越健康,再就業(yè)的可能性越大 (詳見表2)。
(三)相關(guān)政策
“您退休后是否再就業(yè)”與 “為促進(jìn)再就業(yè)政府的做法”之間的相關(guān)系數(shù)值為0.200,并且呈現(xiàn)出0.05水平的顯著性,說明退休后是否再就業(yè)與政府的做法有著顯著的正相關(guān)關(guān)系。因此,政府需要采取一系列政策和措施來促進(jìn)低齡老年人再就業(yè) (如表3)。
綜上,低齡老年人再就業(yè)的影響因素包括低齡老年人的受教育水平、健康狀況和政府為促進(jìn)再就業(yè)的相關(guān)政策等。
五、提升低齡老年人再就業(yè)意愿的路徑
老齡化并非中國獨(dú)有的社會問題,日本早在20世紀(jì)70年代就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會,美國則更早。作為全球最先進(jìn)入老齡化的國家之一,美國于20世紀(jì)40年代進(jìn)入人口老齡化社會。為應(yīng)對人口老齡化帶來的挑戰(zhàn),日韓、歐美等國家相繼出臺了一系列措施。這些舉措都可為我國解決老齡化問題提供一定的參考。
基于上文總結(jié)的影響因素,借鑒國外具有代表性的老齡化地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前我國低齡老年人再就業(yè)的現(xiàn)實(shí)困境,本文提出以下具體建議和對策。
(一)營造良好的就業(yè)氛圍,增強(qiáng)自我效能感
筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),S市再就業(yè)氛圍濃厚,低齡老年人熱衷于投身再就業(yè)行列。第一,政府應(yīng)該營造良好的就業(yè)氛圍,打造良好的就業(yè)文化;第二,政府繼續(xù) “以人為本”,積極引導(dǎo)老年人的價(jià)值取向,鼓勵其在工作中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。政府可以通過舉辦宣講會、退休老人再就業(yè)交流會等活動,鼓勵、支持和引導(dǎo)老年人樹立在工作中、在為社會的服務(wù)中實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)的價(jià)值導(dǎo)向,增強(qiáng)低齡老年人的自我效能感,從而提高他們的再就業(yè)意愿。[11]
(二)重視低齡老年人自身發(fā)展
考慮到低齡老年人大多身體較為健康且剛退休不久,可發(fā)揮其余熱作用。適合老年人從事的職業(yè)分為公益型、教育型、市場型等。[12]公益型如志愿服務(wù)、公共管理類崗位。2022年4月8日,習(xí)近平總書記在北京冬奧會、冬殘奧會總結(jié)表彰大會上指出:“要在全社會廣泛弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神,更好發(fā)揮志愿服務(wù)的積極作用,促進(jìn)社會文明進(jìn)步?!蹦壳?,很多大型的醫(yī)院招募醫(yī)療志愿者來協(xié)助患者掛號,不少低齡老年人響應(yīng)習(xí)近平總書記的號召,積極參與其中。未來,低齡老年人在閑暇時間可通過志愿服務(wù)充實(shí)自己的退休生活。
教育型是指擁有特定領(lǐng)域?qū)I(yè)知識及經(jīng)驗(yàn),像一些退休前從事公務(wù)員、教師、醫(yī)生等職業(yè)的老年人,可以在社區(qū)講解居家安全、養(yǎng)生保健、就業(yè)政策等。低齡老年人在向公眾傳授知識、分享經(jīng)驗(yàn)的過程中,容易獲得自我認(rèn)同、實(shí)現(xiàn)自我。
市場型如餐飲服務(wù)員、保潔、保安等服務(wù)類工作的門檻不高,收入也尚能維持日常生活。不同行業(yè)所需的技能不一,對于一些需要技術(shù)但體力消耗不大的工作,可鏈接社區(qū)、機(jī)構(gòu)資源,對有意愿從事技術(shù)類工作的低齡老年人進(jìn)行教育培訓(xùn)。俗話說,活到老,學(xué)到老。通過教育,老年人可以延緩衰老進(jìn)程,進(jìn)而保持持續(xù)的工作活力。
(三)發(fā)揮政策的主導(dǎo)作用
在宣傳上,各級各地政府可以開展廣泛的再就業(yè)、漸進(jìn)式延遲退休等信息宣傳,憑借低齡老年人身體健康且人力資源豐富、近年來預(yù)期壽命不斷延長等優(yōu)勢,在各級政府的政策支持下,持續(xù)保持工作活力,繼續(xù)發(fā)揮余熱。在求職渠道方面,我們可以發(fā)現(xiàn),像BOSS直聘、58同城等求職軟件,大多針對年輕人群體,極少為老年人提供招聘服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合各地人力資源和社會保障局,搭建第三方求職服務(wù)平臺,同時,建立當(dāng)?shù)乩夏耆瞬判畔欤柚ヂ?lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的力量,做到人才與職位匹配,方便老年人及時獲取崗位信息,科學(xué)開發(fā)低齡老年人力資源。各級政府可以借鑒日本,設(shè)立老年職業(yè)介紹所,開展職業(yè)咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)政策宣傳等業(yè)務(wù)。[13]老年職業(yè)介紹所不僅具有營利性的特點(diǎn),同時,它還能為弱勢群體提供福利性救助,緩解國家養(yǎng)老金支出的壓力。對于這些特殊企業(yè),政府可以給予適當(dāng)?shù)闹С?,如?chuàng)業(yè)補(bǔ)助、優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。[14]
六、結(jié)束語
隨著我國人口老齡化程度的不斷加深,低齡老年人再就業(yè)將成為未來就業(yè)市場上的一大趨勢。本文基于人本主義視角,通過對S市低齡老年人進(jìn)行調(diào)查,探索了低齡老年人再就業(yè)意愿的影響因素。研究發(fā)現(xiàn),低齡老年人的受教育水平、健康狀況以及政府的相關(guān)政策等因素會影響其再就業(yè)的意愿。因此,筆者從營造良好的低齡老年人就業(yè)氛圍、重視低齡老年人自身發(fā)展、發(fā)揮政策的主導(dǎo)作用三個角度出發(fā),提出了相關(guān)的建議與對策,以期低齡老年人能夠在平等、尊重的就業(yè)氛圍下發(fā)揮自己的余熱。
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