新質生產(chǎn)力的生成邏輯、科學內(nèi)涵和實踐要求

摘要：新質生產(chǎn)力作為對中國生產(chǎn)力發(fā)展的全新戰(zhàn)略判斷，反映了中國共產(chǎn)黨科學把握生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的理論認知和敢于革新創(chuàng)造的實踐自覺，是習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分。新質生產(chǎn)力在理論層面繼承創(chuàng)新了馬克思主義生產(chǎn)力理論，在歷史層面深化發(fā)展了中國共產(chǎn)黨解放發(fā)展生產(chǎn)力的經(jīng)驗認識，在現(xiàn)實層面體現(xiàn)了新時代高質量發(fā)展的目標要求。作為符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力，新質生產(chǎn)力以創(chuàng)新為發(fā)展動力、協(xié)調為發(fā)展要求、綠色為發(fā)展底色、開放為發(fā)展視野、共享為發(fā)展旨歸。新時代加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，要堅定不移把黨的領導作為根本保證，將打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為發(fā)展載體，持續(xù)深化體制機制改革，以科學方法論引領正確方向，為塑造發(fā)展新優(yōu)勢、贏得發(fā)展主動權提供全新動能。

關鍵詞：新質生產(chǎn)力；新發(fā)展理念；高質量發(fā)展；科技創(chuàng)新

中圖分類號：F124

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2025.01.001

馬克思認為共產(chǎn)主義的實現(xiàn)和人類的自由解放“是以生產(chǎn)力的普遍發(fā)展和與此相聯(lián)系的世界交往為前提的”[1]，高度重視生產(chǎn)力在人類社會發(fā)展中的作用，將生產(chǎn)力視為最活躍最革命的因素。進入新時代，在“兩個大局”背景下，習近平總書記創(chuàng)造性地提出“新質生產(chǎn)力”這一全新概念，為以先進生產(chǎn)力推動高質量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化提供了理論指導、開辟了現(xiàn)實路徑。新質生產(chǎn)力的生成邏輯基于理論的守正創(chuàng)新、歷史的總結賡續(xù)、現(xiàn)實的科學研判，緊扣創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放和共享的新發(fā)展理念，將堅持黨的領導、打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、持續(xù)深化體制機制改革、明確科學方法論引領作為高質量發(fā)展的實踐遵循，不僅豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論體系，還為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興灌注了發(fā)展新動能，具有重要的理論創(chuàng)新和實踐指引意義。

一、新質生產(chǎn)力的生成邏輯

新的生產(chǎn)力發(fā)展實踐亟需新的生產(chǎn)力理論作為指導，習近平總書記創(chuàng)造性提出“新質生產(chǎn)力”這一概念，標志著我們黨對生產(chǎn)力的認識又實現(xiàn)了新的突破與發(fā)展。新質生產(chǎn)力是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義生產(chǎn)力理論的守正創(chuàng)新，是對中華人民共和國成立以來解放發(fā)展生產(chǎn)力經(jīng)驗認識的深化發(fā)展，也是結合新發(fā)展階段經(jīng)濟高質量發(fā)展的現(xiàn)實要求所提出的符合新時代特征的先進生產(chǎn)力理論。

●理論淵源：對馬克思主義生產(chǎn)力理論的守正創(chuàng)新

馬克思恩格斯指出，“這些原理的實際應用……隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉移”[1]，新質生產(chǎn)力作為習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分，是馬克思主義生產(chǎn)力理論在新時代中國的創(chuàng)新發(fā)展和話語表達，在新的形勢下豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，進一步推動了馬克思主義政治經(jīng)濟學的中國化時代化。馬克思主義認為，生產(chǎn)力作為多重要素構成的有機統(tǒng)一整體，“其中包括：工人的平均熟練程度，科學的發(fā)展水平和它在工藝上應用的程度，生產(chǎn)過程的社會結合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能，以及自然條件”[2]，即不僅包括勞動者、勞動資料、勞動對象等實體性要素，還涵蓋科學技術、管理等非實體性要素，并指出“勞動生產(chǎn)力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發(fā)展的”[2]，表明科學技術是推動生產(chǎn)力發(fā)展的強勁動力。習近平總書記立足生產(chǎn)力發(fā)展的新趨勢，強調新質生產(chǎn)力“以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵”[3]，將新質生產(chǎn)力概念的創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)在生產(chǎn)力三要素的演化之中，即以創(chuàng)新型人才為代表的高素質勞動者，以高性能計算機、工業(yè)機器人等為代表的高科技勞動材料和以數(shù)智化設施為代表的新型勞動對象，并指出要通過科學技術在生產(chǎn)中的創(chuàng)新應用，加強對生產(chǎn)力三要素的優(yōu)化配置，創(chuàng)造出新的生產(chǎn)要素組合，從而培育發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，將科技創(chuàng)新看作是“發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素”，要求以具備原創(chuàng)性技術的科技創(chuàng)新催生產(chǎn)業(yè)變革，引領我國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。新質生產(chǎn)力不僅在堅持馬克思主義生產(chǎn)力構成理論的基礎上賦予生產(chǎn)力三要素新的時代內(nèi)涵，還將馬克思主義“生產(chǎn)力中也包括科學”[4]的觀點進一步深化與發(fā)展，實現(xiàn)了對馬克思主義生產(chǎn)力理論的重大拓展性創(chuàng)新。

●歷史賡續(xù)：對中國共產(chǎn)黨解放發(fā)展生產(chǎn)力認識的深化發(fā)展

生產(chǎn)力作為社會發(fā)展的核心要素，在不同的歷史階段呈現(xiàn)出不同的發(fā)展要求和發(fā)展形態(tài)。中國共產(chǎn)黨高度重視生產(chǎn)力的發(fā)展，在不同時期為發(fā)展生產(chǎn)力作出了創(chuàng)造性貢獻，新質生產(chǎn)力正是中國共產(chǎn)黨對解放和發(fā)展生產(chǎn)力的社會主義根本任務的歷史賡續(xù)和時代創(chuàng)新。近代科學發(fā)展與技術發(fā)明引發(fā)生產(chǎn)的深度變革，引導人類社會走向以科技生產(chǎn)力為主導的生產(chǎn)力發(fā)展新階段。隨著新一代信息、材料等領域的顛覆性技術涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新成為更加直接的生產(chǎn)力，培育發(fā)展新質生產(chǎn)力成為形成競爭新優(yōu)勢、搶占發(fā)展制高點的關鍵。而推動社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，正是中國共產(chǎn)黨在長期革命、建設和改革中推進的中國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)根本任務。在解放生產(chǎn)力方面，毛澤東指出“社會主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力”[5]，提出了既要解放生產(chǎn)力又要改造生產(chǎn)關系的社會主義過渡時期總路線，旨在破除生產(chǎn)關系對生產(chǎn)力的束縛。在發(fā)展生產(chǎn)力方面，鄧小平不僅提出“三個有利于”的判斷標準，為當時生產(chǎn)力發(fā)展指明方向，還指出“科學技術是第一生產(chǎn)力”[6]，更加強調科技進步對生產(chǎn)力的促進和引領作用。在此基礎上，中國共產(chǎn)黨制定了科教興國、人才強國等戰(zhàn)略規(guī)劃，為我國科技進步、產(chǎn)業(yè)結構升級奠定堅實基礎。在先進生產(chǎn)力的探索上，江澤民提出了“三個代表”重要思想，先進生產(chǎn)力理念應運而生，并強調了知識分子、科技人員在生產(chǎn)力發(fā)展中的重要作用，拓展了“科學技術是第一生產(chǎn)力”[6]的內(nèi)涵。胡錦濤著眼于生產(chǎn)力發(fā)展模式和路徑的優(yōu)化調整，提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，在經(jīng)濟結構轉型升級、人與自然和諧共生等方面進一步補充和完善了生產(chǎn)力理論。立足新時代我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉型升級的關鍵節(jié)點，習近平總書記正式提出“整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力”[7]，為新時代實現(xiàn)生產(chǎn)力躍升、經(jīng)濟高質量發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃。由此可見，生產(chǎn)力的概念不僅貫穿于社會歷史發(fā)展的進程，更是中國共產(chǎn)黨治國理政的核心范疇，新質生產(chǎn)力正是中國共產(chǎn)黨代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國最廣大人民的根本利益，為推動生產(chǎn)力躍升和社會進步作出的偉大戰(zhàn)略部署。

●現(xiàn)實關照：對新時代經(jīng)濟高質量發(fā)展要求的科學研判

“一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”[8]科學理論作為對時代問題的現(xiàn)實回應，是時代發(fā)展的思想精髓。黨的二十大報告指出，“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”[9]。近年來，中國科技創(chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅動發(fā)展成效日益顯現(xiàn)，高質量發(fā)展取得明顯成效。然而，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨錯綜復雜的內(nèi)外部環(huán)境，“發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推進高質量發(fā)展還有許多卡點瓶頸”[9]，新的生產(chǎn)力發(fā)展實踐亟需新的生產(chǎn)力理論指導。從全球化背景下科技革命的發(fā)展趨勢來看，“我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉變發(fā)展方式的歷史性交匯期，既面臨著千載難逢的歷史機遇，又面臨著差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn)”[10]。一方面，人工智能、生命科學等前沿技術深度交叉融合成為科技發(fā)展的重要推動力，科技領域一系列原創(chuàng)性突破和顛覆性技術正在催生新動能、新業(yè)態(tài)、新模式，人類社會生產(chǎn)力發(fā)展蓄能噴薄欲出。對此，習近平總書記提出了“我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前建設布局未來產(chǎn)業(yè)”[11]的新要求。另一方面，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，單邊主義和保護主義屢現(xiàn)，以美國為首的部分西方發(fā)達經(jīng)濟體渲染分裂對抗，通過豎起科技壁壘、關稅壁壘的方式加大“脫鉤斷鏈”力度，加劇了全球科技產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈混亂，復雜多變的國際科技競爭格局給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來深層次挑戰(zhàn)，我國亟需以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的孵化在國際競爭中抓住發(fā)展先機，構筑競爭新優(yōu)勢，贏得發(fā)展主動權和話語權。從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求來看，伴隨我國經(jīng)濟總量不斷擴大，經(jīng)濟增長的驅動僅僅依靠低成本資源和要素的投入難以為繼，工業(yè)化的傳統(tǒng)發(fā)展模式所導致的高資源消耗和高碳排放，對生態(tài)環(huán)境造成了不可逆的破壞。這就要求我們將創(chuàng)新作為“引領發(fā)展的第一動力”，以新質生產(chǎn)力所產(chǎn)生的突破性科技創(chuàng)新力量抓住發(fā)展新機遇、培育競爭新賽道、積蓄發(fā)展新動能，引領經(jīng)濟發(fā)展方式向集約型、綠色型、創(chuàng)新型增長方式轉變，進一步推動產(chǎn)業(yè)深度融合和轉型升級，從而重塑社會主義現(xiàn)代化發(fā)展新優(yōu)勢，為實現(xiàn)新時代高質量發(fā)展的質量變革、效率變革和動力變革提供強大動力和支撐。

二、新質生產(chǎn)力的科學內(nèi)涵

習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時對新質生產(chǎn)力進行了科學界定和系統(tǒng)闡述，強調新質生產(chǎn)力是“符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài)”[12]，揭示了新質生產(chǎn)力以創(chuàng)新為發(fā)展動力、協(xié)調為發(fā)展要求、綠色為發(fā)展底色、開放為發(fā)展視野、共享為發(fā)展旨歸的科學內(nèi)涵，深刻體現(xiàn)了新時代中國社會生產(chǎn)力發(fā)展的新趨勢、新規(guī)律。

●創(chuàng)新為主導：新質生產(chǎn)力的根本動力

創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進步的不竭動力，習近平總書記指出，“協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展都有利于增強發(fā)展動力，但核心在創(chuàng)新”[13]。創(chuàng)新作為一種有目的的創(chuàng)造性的客觀活動，對應物質生產(chǎn)實踐、社會關系實踐、思想觀念發(fā)展等人類活動，涵蓋了科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新等多種形式，新質生產(chǎn)力正是新一輪科技革命中具有革命性、顛覆性特征，以創(chuàng)新起主導作用的先進生產(chǎn)力質態(tài)。其一，新質生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心要素。習近平總書記指出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”[14]，新質生產(chǎn)力發(fā)展了馬克思“生產(chǎn)力中也包括科學”的觀點，更加強調使用顛覆性科技創(chuàng)新來實現(xiàn)科技的自立自強，力求通過提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本提升發(fā)展新動能，以發(fā)展高效、環(huán)保、智能的新興產(chǎn)業(yè)，并實現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級催生新業(yè)態(tài)，以此推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。其二，新質生產(chǎn)力以體制機制創(chuàng)新為重要支撐。生產(chǎn)關系對生產(chǎn)力發(fā)展具有能動的反作用，因此，更需要形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系，以制度創(chuàng)新推動生產(chǎn)力創(chuàng)新發(fā)展，通過體制機制的深層次改革，打通束縛生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力的制度保障。其三，新質生產(chǎn)力以理念創(chuàng)新為重要導向。新質生產(chǎn)力摒棄過去以資源消耗和環(huán)境破壞為代價的生產(chǎn)方式，秉持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，更加重視通過綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術應用來推動經(jīng)濟社會發(fā)展與自然環(huán)境保護和諧共生。其四，新質生產(chǎn)力以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重要載體。新質生產(chǎn)力更加注重以打造新模式、培育新業(yè)態(tài)來促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，通過發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結構升級、產(chǎn)業(yè)間協(xié)同、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化等方面的綜合效應，推動產(chǎn)業(yè)鏈的整合優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)集群的形成發(fā)展，為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供廣闊平臺。

●協(xié)調促發(fā)展：新質生產(chǎn)力的內(nèi)在要求

唯物史觀認為，事物之間及事物內(nèi)部諸要素之間存在著相互影響、相互作用的普遍聯(lián)系，新質生產(chǎn)力的協(xié)調發(fā)展理念遵循了事物普遍聯(lián)系的唯物辯證法原理，將經(jīng)濟社會發(fā)展看作是各要素相互聯(lián)系的整體性運動，旨在以內(nèi)在聯(lián)系的觀點推進經(jīng)濟整體性高質量發(fā)展。一方面，新質生產(chǎn)力是注重統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的生產(chǎn)力。當前，以人工智能等新質生產(chǎn)力為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革席卷全球，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)具有技術水平高、綜合效益好等特點，能在推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升的同時，實現(xiàn)量的合理增長。習近平總書記指出，發(fā)展新質生產(chǎn)力不是“忽視、放棄傳統(tǒng)生產(chǎn)力”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟的壓艙石，對于保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長、社會長治久安意義重大，因此，新質生產(chǎn)力謀求科技賦能對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行升級改造，并通過拓展新興產(chǎn)業(yè)的深度和廣度，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)納入其產(chǎn)業(yè)鏈，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，以新興產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，讓新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展，形成推動高質量發(fā)展的合力。另一方面，新質生產(chǎn)力是注重統(tǒng)籌政府引領和市場調節(jié)的生產(chǎn)力。改革開放以來，我國取得的輝煌成就表明，處理好政府與市場的關系是推動科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵。對此，習近平總書記指出，“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”[9]。在政府的科學引領上，新質生產(chǎn)力更加強調依靠政府加強頂層設計，發(fā)揮政府在組織協(xié)調方面的巨大優(yōu)勢，為市場有效配置資源和經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，通過強化政策統(tǒng)籌協(xié)調等方式，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，為推進中國式現(xiàn)代化注入強大動力。在市場規(guī)律的遵循上，新質生產(chǎn)力的形成與發(fā)展離不開各類市場主體自由、公平地參與競爭與探索，通過發(fā)揮市場機制作用，能夠推動資源依據(jù)市場進行更為有效的配置，最大限度激發(fā)企業(yè)等主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，為新質生產(chǎn)力發(fā)展奠定充滿生機活力和蓬勃發(fā)展的堅實基礎。

●綠色可持續(xù)：新質生產(chǎn)力的生態(tài)底色

站在人與自然和諧共生的角度，黨的二十大報告指出，“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)”[9]。經(jīng)濟社會發(fā)展的綠色化、低碳化更加強調產(chǎn)業(yè)結構和能源結構的優(yōu)化升級，對當前生產(chǎn)力的發(fā)展水平要求更高。對此，習近平總書記指出，“綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”[12]，指明了新質生產(chǎn)力的生態(tài)底色。在理論內(nèi)涵上，新質生產(chǎn)力作為由創(chuàng)新起主導作用的先進生產(chǎn)力質態(tài)，在勞動者層面追求與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的高素質勞動者隊伍作為綠色發(fā)展的重要基礎，在勞動資料層面追求數(shù)智化升級的高端精密儀器設備應用，為產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型提供支持，在勞動對象層面則追求新能源、新材料等的應用，從而能夠有效提升能源資源利用效率，加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉型。同時，新質生產(chǎn)力在發(fā)展過程中更加強調處理好高質量發(fā)展與高水平保護的關系，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟增長的做法，旨在從根本上緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，追求綠色繁榮發(fā)展。在實踐指向上，新質生產(chǎn)力優(yōu)先發(fā)展高新技術基礎上的新能源，既包括太陽能、水能等可再生能源，又包括氫能、甲醇等清潔能源，謀求在發(fā)展新能源助力實現(xiàn)碳達峰碳中和的過程中，以綠色技術驅動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷壯大我國綠色經(jīng)濟規(guī)模。此外，新質生產(chǎn)力旨在通過科技創(chuàng)新改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，培育壯大技術含量高、資源消耗少、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)，進一步推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，著力實現(xiàn)生產(chǎn)過程的綠色化、低碳化和資源的高效利用，從而促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、生態(tài)和生命健康安全型、人口優(yōu)質型轉變，在提升生產(chǎn)力的同時實現(xiàn)人與自然和諧共生。

●開放謀合作：新質生產(chǎn)力的全球視野

以開放促改革、促發(fā)展，是我國不斷取得新成就的重要法寶，是推動我國生產(chǎn)力進步的關鍵所在。新質生產(chǎn)力之“新”，新在中國，新在世界。習近平總書記強調，“中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國”[15]。新質生產(chǎn)力作為全球化、信息化深入發(fā)展條件下所提出的理論與實踐命題，在為人類經(jīng)濟社會發(fā)展提供了嶄新的中國智慧和中國方案的同時，也離不開同世界各國的攜手合作。新時代，我國以新質生產(chǎn)力探索了更高水平的對外開放。其一，新質生產(chǎn)力以開放實現(xiàn)對全球技術、人才的集聚。新質生產(chǎn)力的技術、人才等要素的分布具有全球性、不均衡等特點，而擴大高水平對外開放，通過高效暢通的全球要素流動機制、具有強大吸引力的開放制度，能夠使國內(nèi)外技術交流更加頻繁，加速技術的國際化傳播和創(chuàng)新升級。在開放環(huán)境下，人才流動也更加自由，為吸引更多國際人才來華工作和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了更加便利的條件。其二，新質生產(chǎn)力以開放實現(xiàn)對全球先進優(yōu)質生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，進而提升全要素生產(chǎn)率。宏觀條件下，與封閉經(jīng)濟體在局部配置生產(chǎn)要素不同，高水平開放的經(jīng)濟體能夠在全球范圍內(nèi)最大程度地實現(xiàn)要素的最優(yōu)配置。新質生產(chǎn)力所蘊含的開放發(fā)展理念，旨在使各國能夠更加深入地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，從而進一步實現(xiàn)對資源的優(yōu)化配置和高效利用，并通過參與國際分工和合作，實現(xiàn)提升本國產(chǎn)業(yè)競爭力和附加值的目的。其三，新質生產(chǎn)力在開放中謀求穩(wěn)定的國際環(huán)境。新時代我國新能源、新材料等領域的先進科技成果對外出口增量不斷擴大，在有力拓寬國際市場、提供新質生產(chǎn)力更大發(fā)展空間的同時，加強了我國在新質生產(chǎn)力領域的多雙邊國際合作，這為我國參與和引領新質生產(chǎn)力領域國際規(guī)則和標準制定提供了有利條件，從而降低了部分國家企圖通過國際規(guī)則制約我國發(fā)展的風險，有利于營造多元穩(wěn)定的新質生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境。

●共享為旨歸：新質生產(chǎn)力的人本意蘊

習近平總書記關于“共享理念實質就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想”[16]的觀點，揭示了生產(chǎn)力發(fā)展與共享發(fā)展的關系。新質生產(chǎn)力內(nèi)蘊共享發(fā)展理念，將人的自由全面發(fā)展和人類社會的共同進步作為發(fā)展的終極目標，為在高質量發(fā)展基礎上實現(xiàn)共享目的提供了有力保障。一方面，社會主義經(jīng)濟發(fā)展的根本目的是促進社會公平正義、讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。習近平總書記強調：“要把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點。”[10]新質生產(chǎn)力將創(chuàng)新優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在改善勞動環(huán)境、提高福利待遇中切實提升人民生產(chǎn)生活水平，讓廣大人民群眾共享新質生產(chǎn)力帶來的發(fā)展成果，同時以顛覆性科技創(chuàng)新在低能耗的基礎上創(chuàng)造更多物質財富，在提高生產(chǎn)效率的過程中謀求資源的優(yōu)化分配，有效推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略以及城鎮(zhèn)化建設，為實現(xiàn)全社會的共同富裕奠定了堅實的物質基礎，由此可見新質生產(chǎn)力為人民造福的根本價值立場。另一方面，新質生產(chǎn)力能夠為世界經(jīng)濟復蘇分享發(fā)展新機遇。“凡是民族作為民族所做的事情，都是他們?yōu)槿祟惿鐣龅氖虑椤盵17]，習近平總書記基于“兩個大局”提出的新質生產(chǎn)力理論具有鮮明的世界視野。發(fā)展新質生產(chǎn)力能夠以科技創(chuàng)新帶動勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)附加值水平、勞動者收入的提高，顯著激發(fā)消費潛力，同時在消費場景上引領國人的生產(chǎn)生活方式向數(shù)字化綠色化轉型，激發(fā)出多樣化、高端化的消費新需求，進而在購買力和需求的雙重推動下，在更深更廣的層次上分享中國大市場的發(fā)展機遇，以及新質生產(chǎn)力的研究成果和相關技術，為全球合作和交流提供廣闊平臺與機會，有利于進一步應對全球挑戰(zhàn)和實現(xiàn)互利共贏，推動全球經(jīng)濟又穩(wěn)又快發(fā)展。

三、新質生產(chǎn)力的實踐要求

新質生產(chǎn)力彰顯了中國共產(chǎn)黨人勇于創(chuàng)新的實踐自覺，“認識從實踐始，經(jīng)過實踐得到了理論的認識，還須再回到實踐去”[18]。加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，既要深刻領會習近平總書記關于新質生產(chǎn)力的重要論述，又要在實踐中把黨的領導作為根本保證，將打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為發(fā)展載體，持續(xù)深化體制機制改革，以科學方法論引領正確方向，積極推進新質生產(chǎn)力走深走實，為推動高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設注入不竭動力。

●以堅持黨的領導筑牢新質生產(chǎn)力發(fā)展保證

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。”[19]早在中華人民共和國成立初期，毛澤東就指出，“沒有中國共產(chǎn)黨的努力……中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化也是不可能的”[20]。在黨的正確領導下，我國順利實施了第一個五年計劃、完成了三大改造，較快實現(xiàn)了國民經(jīng)濟恢復和發(fā)展。中國特色社會主義進入新時代，以新質生產(chǎn)力支撐和推動高質量發(fā)展已經(jīng)成為中國式現(xiàn)代化征程中的主旋律。習近平總書記指出，“加強黨對經(jīng)濟工作的領導，全面提高黨領導經(jīng)濟工作水平，是堅持民主集中制的必然要求，也是我們政治制度的優(yōu)勢。黨是總攬全局、協(xié)調各方的，經(jīng)濟工作是中心工作，黨的領導當然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)，抓住了中心工作這個牛鼻子，其他工作就可以更好展開”[21]。發(fā)展新質生產(chǎn)力，就要發(fā)揮好中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，將解放發(fā)展生產(chǎn)力與黨的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢結合起來，為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供堅強有力的政治保證。一方面，黨的領導就是要科學引領新質生產(chǎn)力發(fā)展的正確政治方向。堅持正確政治方向決定新質生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略全局，既要堅持社會主義發(fā)展方向，走中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制，為發(fā)展新質生產(chǎn)力夯實制度保障，又要將以人民為中心的思想導向貫穿新質生產(chǎn)力發(fā)展始終，堅持生產(chǎn)力發(fā)展為了人民、依靠人民，在把滿足人民對美好生活的向往作為目標的同時發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，為新質生產(chǎn)力發(fā)展厚植力量根基。另一方面，進一步完善新質生產(chǎn)力發(fā)展頂層設計。不僅要圍繞新質生產(chǎn)力持續(xù)提供科教興國、人才強國等國家戰(zhàn)略支持，還要從制度層面深化教育、人才等領域的體制機制改革，著力破除一切制約新質生產(chǎn)力發(fā)展的思想障礙和制度藩籬。不斷通過創(chuàng)新黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制與方式方法，提高黨對發(fā)展新質生產(chǎn)力把方向、謀大局、定戰(zhàn)略、出政策、促改革的能力，為新質生產(chǎn)力科學健康發(fā)展舉旗定向、謀篇布局。

●以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打造新質生產(chǎn)力發(fā)展載體

新質生產(chǎn)力是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的，是代表著生產(chǎn)力躍遷方向的先進生產(chǎn)力，其科技創(chuàng)新及發(fā)展成果要切實轉化為人民福祉，就必須厚植產(chǎn)業(yè)化形態(tài)，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為物質載體和基本依托。加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要做好以下三個方面的工作。一是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。不僅要發(fā)揮高新技術、先進適用技術的賦能作用提振改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展，使生產(chǎn)力發(fā)展更加綠色、高效，有力筑牢國民經(jīng)濟的基石，還要積極培育新動能新優(yōu)勢，在人工智能、量子信息等前沿科技和產(chǎn)業(yè)領域進行前瞻性布局和持續(xù)性培育，不斷實現(xiàn)關鍵性技術和顛覆性技術突破，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展新質生產(chǎn)力的主陣地作用。二是要合理調整產(chǎn)業(yè)布局。既要根據(jù)區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，形成特色鮮明、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提高產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調性，通過生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)的有序承轉聯(lián)通，實現(xiàn)供給和需求間的高效動態(tài)平衡，促進生產(chǎn)發(fā)展的高度配合、有效銜接，又要充分利用農(nóng)村和城市之間的比較優(yōu)勢，加強城鄉(xiāng)之間的交流和合作，通過城鄉(xiāng)融合實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，以城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展賦能新質生產(chǎn)力。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是大國經(jīng)濟循環(huán)暢通的關鍵，必須堅持以深化供給側結構性改革為主線，對重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈進行系統(tǒng)梳理，針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)深入實施關鍵核心技術的攻關工程，加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板，在鞏固提升電力、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈國際領先地位的同時，搶抓全球產(chǎn)業(yè)結構和布局調整過程中孕育的新機遇，為培育引領未來發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)奠定基礎。

●以體制機制改革優(yōu)化新質生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境

生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系是馬克思主義政治經(jīng)濟學的核心范疇。“社會的物質生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產(chǎn)關系或財產(chǎn)關系發(fā)生矛盾。于是這些關系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。”[22]馬克思主義認為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系相適應時，能夠極大促進生產(chǎn)力的發(fā)展，反之，會嚴重阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。新時代以新質生產(chǎn)力推進中國式現(xiàn)代化建設，同樣要注重體制機制等因素對新質生產(chǎn)力的促進作用。對此，習近平總書記強調，“發(fā)展新質生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系”[12]。加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，一是要健全相關法律法規(guī)體系，營造公平、開放的生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境。新質生產(chǎn)力的核心在于創(chuàng)新，以立法手段完善市場經(jīng)濟基礎制度，完善知識產(chǎn)權法律體系，能夠進一步明確界定和保護各類產(chǎn)權，為新質生產(chǎn)力中的創(chuàng)新成果提供堅實的法律保障。而面對新質生產(chǎn)力發(fā)展中出現(xiàn)的新問題新挑戰(zhàn)，通過加強對重點領域、新興領域的立法工作，制定專門的法律法規(guī)，能夠有效明確行業(yè)規(guī)范和發(fā)展方向，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等技術健康發(fā)展。二是要探索構建新型舉國體制，搭建高效、穩(wěn)健的生產(chǎn)力發(fā)展平臺。科技創(chuàng)新是新質生產(chǎn)力發(fā)展的核心驅動力，構建新型舉國體制就是要立足時代背景，錨定關鍵領域，在整合創(chuàng)新資源及要素的基礎上發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。在政府領導下，通過加強科技基礎設施建設、整合全國優(yōu)秀科技創(chuàng)新資源、推動產(chǎn)學研深度融合等方式，為創(chuàng)新主體提供全方位、多層次的服務支持，進而為實現(xiàn)高水平科技自立自強和建設科技強國奠定堅實基礎。三是要整體性推進教育、人才體制機制改革，夯實生產(chǎn)力發(fā)展基礎。實現(xiàn)新質生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，教育是基石，人才是根本，必須統(tǒng)籌考慮、一體推進。要以教育優(yōu)先的發(fā)展理念加快拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，根據(jù)科技發(fā)展新趨勢創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，同時完善人才培養(yǎng)、引進、使用、流通的體制機制，統(tǒng)籌推進人才隊伍建設，從而更好激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為新質生產(chǎn)力健康發(fā)展提供持續(xù)性動力。

●以科學方法論引領新質生產(chǎn)力發(fā)展方向

著眼于我國發(fā)展實際，結合新質生產(chǎn)力發(fā)展的理論邏輯與現(xiàn)實邏輯，習近平總書記強調“各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導”[11]，科學回答了“怎樣發(fā)展好新質生產(chǎn)力”這一現(xiàn)實問題。先立后破旨在尋求一條落得穩(wěn)、走得實、靠得住的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新道路。“立”即是要在發(fā)展基礎上進行經(jīng)驗總結，通過建立新的體制機制、培育新的發(fā)展動能塑造發(fā)展新優(yōu)勢，“破”即是要對不符合生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化升級，掃除生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏，同時科學把握先立后破間的協(xié)調穩(wěn)定，堅持系統(tǒng)觀念，在穩(wěn)中求進中充分考慮各產(chǎn)業(yè)、各環(huán)節(jié)之間的關聯(lián)性和互動性，確保“立”與“破”之間的銜接和轉換順暢無阻。因地制宜就是要堅持生產(chǎn)發(fā)展從實際出發(fā)，實事求是。習近平總書記指出，各地要堅持從實際出發(fā)，“根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展”[11]。我國不同地區(qū)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎各有不同，發(fā)展生產(chǎn)力要立足自身發(fā)展優(yōu)勢，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求固長板、補短板、鍛新板，引導不同地區(qū)形成合理分工和良性互動，為發(fā)展新質生產(chǎn)力注入系統(tǒng)性、協(xié)同性動力。具體問題具體分析是馬克思主義的精髓，分類指導體現(xiàn)了對具體問題具體分析的準確把握和正確運用。習近平總書記指出“加強分類指導”，就是要運用辯證唯物主義的觀點對生產(chǎn)發(fā)展過程中的屬性、關系進行科學總結和歸納，認清事物發(fā)展規(guī)律，進而精準施策、解決問題。例如，在技術層面針對不同領域的特點和發(fā)展趨勢，制定差異化的技術創(chuàng)新政策，鼓勵和支持關鍵性、顛覆性技術的研發(fā)和應用。因此，要注重分類指導在生產(chǎn)發(fā)展過程中的方法論意義，充分考慮不同行業(yè)、不同企業(yè)的特點和需求，制定和實施有針對性的政策措施，進一步提高發(fā)展的針對性、精準性和有效性。

基金項目

2022年教育部人文社會科學項目《碳達峰碳中和目標下鄉(xiāng)村綠色低碳發(fā)展的保障機制研究》（22YJA710012）；2022年黑龍江省哲學社會科學規(guī)劃項目《碳達峰碳中和背景下黑龍江省公民環(huán)境行為研究》（22SHE414）；黑龍江省2023年度高等教育教學改革項目《習近平新時代中國特色社會主義思想貫通大中小學思政課一體化教學研究》（SJGSX2023019）；東北林業(yè)大學研究生思政課《生態(tài)文明教育實踐》研究專項《〈生態(tài)文明建設理論與實踐〉課生態(tài)文明教育專題式教學實踐研究》（DLJJSSZKO2）；東北林業(yè)大學2023年博士研究生自主創(chuàng)新基金項目《鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的協(xié)同治理機制研究》（2572023AW67）研究成果。

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作者簡介

李愛琴，東北林業(yè)大學馬克思主義學院教授、博士生導師。研究方向：思想政治教育。

高文浩，東北林業(yè)大學馬克思主義學院碩士研究生。研究方向：思想政治教育。

責任編輯 安然